昆明以監督執紀問責助力脫貧攻堅

今年以來，昆明市紀檢監察機關圍繞創建全國文明城市、脫貧攻堅等重點工作，持續開展專項紀律檢查，共發現問題299個，督促制定整改措施307條、建章立制71個，約談48人，追究責任169人，有力促進了省、市決策部署落實。近日，市紀委出台《關於加強脫貧攻堅監督執紀問責的實施方案》(以下簡稱《方案》)，進一步加強脫貧攻堅監督執紀問責，紮實推進精準扶貧、精準脫貧。

《方案》明確提出，成立以市委常委、市紀委書記楊金瑩為組長的工作領導小組和以市紀委6個紀檢監察室和14個派出紀工委為主的20個專項紀律檢查組。通過開展脫貧攻堅專項紀律檢查，建立「旬報、月會、季通報」工作機制，每月開展不少於3次脫貧攻堅專項紀律檢查。

重點督查執行政治紀律、責任壓實、精準扶貧、政策執行、工作效能、資金到位和監督管理使用、脫貧實效7個方面的情況。存在以下問題的，將被追責：未按要求貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅決策部署;履責不到位，造成扶貧工作目標不能完成;虛報虛列、審批部門之間推諉扯皮、加重群眾負擔、刁難群眾;在扶貧違反廉潔紀律，違規滯留、截留資金，擠占、截留、揮霍、挪用和騙取、套取建設資金;弄虛作假、層層加碼、「數字脫貧」「被脫貧」等。

各級紀檢監察機關將圍繞脫貧攻堅主體責任和監管責任是否落實、政策執行是否到位、「六項紀律」執行是否嚴格等，採取7大舉措加強脫貧攻堅紀律檢查。

重點圍繞脫貧攻堅主戰場，對落實脫貧攻堅決策部署，貧困戶精準識別、危房改造、外出就業，扶貧資金到位和監督管理使用，暢通信訪舉報渠道，落實抽查工作機制，查處侵害群眾利益問題，以及對脫貧攻堅指揮部、相關責任部門移送問題整改落實和處理等情況，每月不少於3次開展脫貧攻堅專項紀律檢查。

把脫貧攻堅紀律作風情況納入巡察，採取專項巡察、「點穴式巡察」和鄉鎮(街道)、村延伸巡察等方式，發揮巡察工作的「探照燈」「顯微鏡」作用。

把脫貧攻堅紀律作風納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容，把脫貧攻堅檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

建立健全違紀問題線索移送機制，對發現的問題線索隱瞞不報或不及時移送，造成嚴重後果的，對部門進行責任追究。

以發現問題、剖析問題、推動解決問題作為主要任務，進一步完善抽查範圍、方式、時間、情況報告、結果運用等一系列抽查工作機制。

嚴肅查處違規違紀問題，嚴格執行《共產黨紀律處分條例》，督促各級黨員幹部強化紀律規矩意識，嚴格執行各項紀律。對於脫貧攻堅中的違紀行為，給予嚴肅查處;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

嚴厲問責失職失責行為，建立黨員幹部在脫貧攻堅工作中紀律作風問題監督問責機制，完善評價體系和評價標準，加大對不擔當、不作為、亂作為的黨員幹部追責問責力度。（記者唐麗 通訊員黃志紅）