商丘：創新驅動成大勢 轉型攻堅正升級

「冷谷」民權，「智慧經濟」異軍突起，初步實現由單一製冷家電向全方位智能家電、家用冷櫃向特種冷櫃、冷藏車製造向冷鏈物流設備製造轉型。目前，冰箱冷櫃年產能2000萬台，冷藏保溫車產銷量穩居全國第一。

以裝備製造業聞名的示範區，高新技術產業多元發展，河南中分儀器研發的變壓器色譜在線監測系統是國內第一個實現全組分檢測技術的產品，在國內第一座750kV變電站建設等重大工程中得到應用；公司生產的攜帶型系列檢測儀器佔國內市場70%以上，居全國同行業之首。

「超硬材料基地」柘城，金剛石產業不斷升級，由單一微粉加工向高端金剛石及製品、鑽石飾品等高附加值產品發展，綜合年產量達60億克拉，產量和出口量分別佔全國市場份額的70%和50%。

全省25個省級高新技術產業開發區，商丘市柘城、民權、虞城、商丘4家赫然在列，是河南省省級高新技術產業開發區最多的市。

阿里巴巴（商丘）產業帶自2014年4月15日正式上線運行，截至目前，已入駐企業1352家，涵蓋商丘9大優勢行業，7000餘種產品，線上線下累計交易額20.3億元，綜合排名位居全國204個產業帶第13位。

所有這一切，都在傳遞一個無比強烈的信號，作為連續三次蟬聯「全國科技進步先進市」的商丘，以創新驅動發展為主導，在產業轉型攻堅的征途上正奮力前行。

商丘日月湖魏文慧攝

推進智能智造

加快集群發展

誠實人食品、河南步步先等都曾是勞動密集型企業。如今，走進這些企業廠間，一個個智能機器人成了生產的「主力軍」。步步先公司負責人介紹，「機器換人」后，節省人力72%，生產速度提升六七倍。

這一悄悄的變化，來自去年4月商丘市發布《關於開展工業企業「機器換人」專項工作實施意見》工作的推動。隨著產業轉型攻堅進入「深水區」，「機器換人」的「劇目」頻頻「上演」。

目前，商丘正在實施和計劃實施的「機器換人」企業53家，企業生產的數字化、網路化、智能化水平得到明顯提升；7家企業被評為河南省智能製造試點企業、2家企業被評為河南省「互聯網+」工業創新示範企業。

誠實人食品有限公司的員工在加工速食麵崔坤攝

創新人才引進位度機制，深化院市合作，加快推進落實鄭州大學商丘研究院、商丘師院學院科技園等重點合作項目建設進度，與省科學院謀划合作設立商丘分院，與鄭州大學、商丘師範學院戰略合作都有新的進展，搭建了人才引進的平台。

「以智能製造為主攻方向，推進位造業與互聯網深度融合，同時，發揮財政資金和基金的引導作用，大力實施『機器換人』工程，以智能製造為壯大優勢產業集群提供科技支撐，這是創新驅動戰略的發展方向。」商丘市科技局負責人說。

依託《商丘市工業經濟跨越發展2017年行動方案》，大力培育「百千」億級優勢產業集群，積極推進產業結構優化升級，主導產業支撐明顯增強。其中：食品產業，不斷堅持規模化、精細化、品牌化發展，產業鏈不斷完善，產品附加值不斷提高，市場規模不斷擴大。上半年，完成增加值59.2億元，同比增長7.6%。

紡織服裝及製鞋產業，面對用工成本增加、環保治理等眾多不利因素影響，大力推進智能化改造和產業升級，淘汰落後設備，經營形勢大大好轉。上半年，完成增加值67.6億元。

裝備製造產業，著力提升重大裝備製造研發生產能力，推進裝備製造智能化、信息化水平，產品加速向中高端邁進。上半年，完成增加值50.9億元，同比增長17%，高於全市平均水平9個百分點。

如今，依託新一輪的創新驅動，商丘「千百億級」產業集群正在顯現「經濟航母」的巨大拉動作用：

——紡織服裝、食品、裝備製造3個千億級產業集群，去年，主營業務收入分別達到900億元、821億元和813億元。

——12個特色產業集群中，目前，主營業務收入有10個超百億，特色主導產業更加明顯。

——通過集群引進和培育，富士康電子、安踏體育、力量新材料等一批智能製造龍頭企業，不斷做強壯大。

中分儀器有限公司的員工在檢測生產設備崔坤攝

狠抓重點項目

推動轉型升級

創新是發展的主旋律，唯有不懈創新，才能順應瞬息萬變的時代潮流。

面對鄭洛新國家自主創新示範區建設的重大機遇，商丘如何最大限度地分享其協同發展帶來的機遇和政策紅利，確保在全省新一輪經濟優化升級過程中搶佔「前排」？

「只有依靠創新驅動，主動融入這個國家戰略和全省大局，才能有所作為，前提站位。」商丘市市長張建慧說，要實現商丘經濟發展方式的轉變，必須立足重點項目建設，培育壯大新動能，助推商丘建設創新高地。

以重點項目建設推動轉型升級，從供給側和需求側兩端發力，商丘正積極推動產業向高精尖、集約型、效益型邁進。

夏邑縣圍繞「紡」，新引進五大運動休閑品牌賽琪體育用品、長江以北最大的織布企業華鵬紡織、河南最大針織服裝企業傑瑞服飾等品牌企業，實現了由單一的紡紗向織布印染到高檔服裝的轉變。

睢縣圍繞「鞋」，新引進安踏、特步等四大運動品牌，帶動企業管理創新和品牌推廣，製鞋產業鏈從低端到高端完整延伸，「中原鞋都」品牌進一步叫響。

虞城縣圍繞「尺」，新引進友工工具、同凱工量具、科途工量等企業，建設工量具產業生態城，產品由傳統的工量具向電子工量具、紅外量具發展，向高端化、智能化、精密化突破，鋼捲尺產量佔全國的85%，「鋼捲尺城」品牌更加響亮。

寧陵縣圍繞「肥」，新引進帝益肥業、得利豐肥業等企業，產品由傳統複合肥向功能性肥、生物肥、緩釋肥、測土配方肥等新型生態肥轉型，成為中原地區最大的優質複合肥特色產業基地。

梁園區圍繞「葯」，引進國葯集團、華潤醫藥、舒華體育等醫藥健康企業，產品由傳統醫藥製造向生物醫藥及醫藥物流轉型，由普通戶外體育器材向中高端健身器材轉型發展。

睢陽區圍繞「織」，新引進蘇美達工業園、嘉信針織服裝、寧奧服飾等項目建設，由單體項目向集群引進發展，年加工針織兒童內衣居全國針織內衣行業前列。

東和專用設備有限公司的員工在生產車間忙碌崔坤攝

為補充產業集聚區「二次創業」新動能，商丘採取「騰籠換鳥」的辦法，積極盤活閑置資源，強化土地保障，提高新項目投資強度和科技含量要求。示範區產業集聚區退出企業22家，騰出土地2000畝，新引進中原無人機、順之航鋰電池、浩達電子等高科技大項目和企業入駐。 河南省中聯玻璃有限公司新型建材項目，由世界500強建材集團公司投資建設，總投資26億元，一期投資16億元，佔地約500畝，主要生產各種鋼化中空玻璃、夾層玻璃、汽車玻璃、電致變色玻璃。建成后，預計年產值18億元，利稅2.8億元，從業人員1000人，經濟社會效益明顯。

以項目建設推動轉型升級，規模效益集中顯現。目前，全市產業集聚區各類企業超過2600家，從業人員突破50萬人；規模以上工業主營業務收入、增加值對全市工業增長的貢獻率均達80%以上。

發力「兩區」建設

打造現代服務高地

推動服務業特別是現代服務業發展壯大，是加快傳統產業轉型升級，推進經濟結構戰略性調整的「重要戰場」。

作為構建現代產業體系「雙輪驅動」之「一輪」，商丘現代服務業取得了可喜增長：

截至今年上半年，全市商務中心區和特色商業區累計建成10.14平方公里，完成固定資產投資143.22億元，比上年同期增長51.7%，基礎設施投資41億元，完成增加值35.76億元，期末從業人員數7.79萬人。

截至目前，全市已建成10億級以上服務業產業集群8個。

這，是推動傳統服務業改造升級，發展個性化、差異化服務，從而帶動產業壯大的成果。

「堅持以市場需求為導向，突出招強引優、集群發展和新業態培育，致力打造現代服務業發展新高地，這是商丘『兩區』建設的主攻方向。」市發改委有關負責人如是說。

突出招強引優。積極開展專業招商、以商招商、主題招商，提高招商實效，成功引進建業集團、萬達集團、萬寶集團等知名企業集團，新簽約落地一批重點項目。上半年，全市招商引資服務業項目38個，投資總額370.8億元。

推動集群發展。著力提升商務中心區生產性服務功能，推動特色商業區特色化、專業化集聚發展。睢陽區特色商業區著力打造集古都城修復性保護與展示、文化旅遊休閑度假於一體的文化旅遊集群，創建國家5A級景區。如今，總投資150億元、建築面積70萬平方米的集群項目正加快推進。

著力培育新業態。商丘9個服務業「兩區」均建成電子商務產業園，淘寶、京東、蘇寧等電商已入駐服務業「兩區」，已創建電子商務示範企業28家。民權縣特色商業區緊緊圍繞製冷特色主導產業，發展會展經濟，通過「民權冷博會」平台，僅去年就簽約主導產業項目47個，促進了新型服務業規模提升。

業態模式融合創新。推行建管新機制，創新招商運營模式，推動企業和項目集聚。虞城縣特色商業區在全市率先成立了特色商業區投資發展有限公司，形成了「管委會+公司」的運行模式。夏邑縣商務中心區堅持以「一棟樓宇一個專業園區、一棟樓宇一個產業集群」的發展理念，強化樓宇經濟產業鏈的搭配和完善。梁園區特色商業區運用「互聯網+」模式，投資3億元建設杭州兆帆O2O智能商城（線下體驗線上交易），投資45億元建設天佑安康養老產業園，發展健康養老新業態。

力量新材料集團的金剛石生產車間崔坤攝

突出示範帶動

構築核心增長極

鼓勵工業節能技術裝備產品的綠色生產，加快高效節能技術裝備的推廣應用，這是作為商丘發展核心增長極的示範區在產業轉型攻堅方面的主攻方向之一。如今，東和環保、金蓬實業、瑞新通用3家企業已申報了《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》。

商丘市城鄉一體化示範區（簡稱示範區）位於商丘市區東部，總面積289平方公里，空間管理上包括經濟開發區、豫東綜合產業物流集聚區、市商務中心區，人口約35萬。

2016年以來，商丘按照把示範區建成複合型經濟發展區、一體化協調發展的增長板塊的定位，堅持規劃引領、基礎先行，推進組團發展、快速發展。

經濟開發區圍繞電子信息產業「築巢引鳳」。引進順之航鋰電池、富海興電子、浩達電子、遠峰電子等17家項目落地，以30萬平方米電子信息產業園為載體，著力打造中原地區最大的柔性電路板生產基地。

豫東綜合物流產業集聚區立足物流招大引強。總投資80億元的中原佳海一期、投資16億元的傳化公路港、投資12億元的中部國際電商園等項目迅速推進，推動了公路、冷鏈、建材、醫藥、鐵路物流等集群發展，奠定了商丘「一帶一路」物流節點城市地位。

市商務中心區重點發展商務辦公、商貿會展、金融服務、總部經濟等業態。投資4.4億元的日月湖建成對外開放，投資15億元的萬達廣場、投資13億元的日月河景觀帶、投資8.7億元的商丘醫專新校區、投資8.1億元的文化藝術中心等項目進展順利。

商丘還充分發揮示範區的交通區位優勢，按照「政府主導、專業運營、市場化發展」的運作模式，堅持把舉辦展會作為轉型攻堅的載體，做強「展會經濟」，打造行業品牌。至今，已連續舉辦了五屆電動車展會、三屆針織童裝展會和三屆食品展會，並在全國率先打造了線上線下同步的「O2O」展會。展會累計簽訂購銷協議金額438.4億元，有力促進了商丘本土企業開拓多元化國內外市場和產銷的有效銜接。

商丘市委書記王戰營說，站在新的起點，我們把創新驅動、轉型攻堅提到了前所未有的戰略高度，商丘科技創新的核心地位日益突出，局部領域創新走在全省前列，整體創新水平躍上了新台階，為加快轉型發展注入了新動能。

據省統計局認定，今年上半年，全市生產總值完成988.3億元，比上年同期增長9%，增速居全省第3位；實際利用省外資金355.9億元，規模居全省第3位，增速8.5%，居全省第4位；社會消費品零售總額增速12.8%，居全省第1位；固定資產投資增速13.1%，居全省第2位；一般公共預算收入增速13.2%，居全省第3位；城鎮居民人均可支配收入增速9.3%，居全省第1位；農村居民人均可支配收入增速8.7%，居全省第6位。

商丘創新驅動發展、產業轉型攻堅，速度在加快，深度在拓展，亮眼的成績便是最好的驗證。（本報記者王平 本報通訊員侯國勝）

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