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「美麗中國」建設的源泉

綠水青山就是金山銀山

走遍浙江山山水水

提出「兩山」重要思想

2005年8月15日,習近平同志在安吉縣余村考察時,明確提出了「綠水青山就是金山銀山」的科學論斷。在此次調研的基礎上,習近平同志於2005年8月24日在《浙江日報》的「之江新語」欄目發表了《綠水青山也是金山銀山》的文章。文章指出:「如果能夠把這些生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅遊等生態經濟的優勢,那麼綠水青山也就變成了金山銀山。綠水青山可帶來金山銀山,但金山銀山卻買不到綠水青山。綠水青山與金山銀山既會產生矛盾,又可辯證統一。」這是習近平同志首次闡述綠水青山和金山銀山之間的辯證關係。

此後,習近平同志在麗水市、衢州市、杭州市多地調研時均闡述過綠水青山與金山銀山的辯證關係。其中,2006年3月23日,習近平同志進一步從綠水青山與金山銀山之間對立統一關係的角度作了更為嚴謹的表述:「在實踐中對這『兩座山』之間關係的認識經過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環境的承載能力,一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山,這時候經濟發展和資源匱乏、環境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,人們意識到環境是我們生存發展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹就是搖錢樹,生態優勢變成經濟優勢,形成了一種渾然一體、和諧統一的關係。」

正是基於「兩座山」關係的正確認識,習近平同志對於違背科學發展觀的思想和做法提出了嚴肅的批評。針對扭曲了的生產力觀和政績觀,習近平同志指出:「破壞生態環境就是破壞生產力,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力,經濟增長是政績,保護環境也是政績。」

踐行「兩山」重要思想

探索建設「兩美」浙江

浙江省是「兩山」重要思想的發源地,更是「兩山」重要思想的實驗區。自習近平同志擔任浙江省委書記以來,浙江生態文明建設經歷了三次戰略深化。

第一次戰略深化:從綠色浙江建設到生態省建設。2003年,浙江省委十一屆四次全會(擴大)會議在杭州召開,時任省委書記的習近平同志代表省委所作的報告中明確提出了「八八戰略」。「八八戰略」的重要內容之一是「進一步發揮浙江的生態優勢,創建生態省,打造『綠色浙江』」。生態省建設成為十多年來乃至更長時期浙江生態文明建設的主基調和主旋律。

第二次戰略深化:從生態省建設到生態浙江建設。省委十二屆七次全會專題研究所態文明建設,會議通過的《中共浙江省委關於推進生態文明建設的決定》是一個標誌性文件。該決定指出:全面實施「八八戰略」和「創業富民、創新強省」總戰略,堅持生態省建設方略、走生態立省之路,大力發展生態經濟,不斷優化生態環境,注重建設生態文化,著力完善體制機制,加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式,打造「富饒秀美、和諧安康」的生態浙江,努力實現經濟社會可持續發展,不斷提高浙江人民的生活品質。堅持生態立省,建設生態浙江,意味著浙江省生態文明建設進入新階段和新高度。

第三次戰略深化:從生態浙江建設到「兩美」浙江建設。黨的十八大報告明確提出了以「美麗」為目標的生態文明建設思路。2014年召開的省委十三屆五次全會專題研究所態文明建設,並且作出了《中共浙江省委關於建設美麗浙江創造美好生活的決定》。該決定指出:「建設美麗浙江、創造美好生活,是建設美麗在浙江的具體實踐,也是對歷屆省委提出的建設綠色浙江、生態省、全國生態文明示範區等戰略目標的繼承和提升。」「兩美」浙江建設更加關注生態文明建設的審美感受和群眾獲得感,充分反映了群眾對綠色需求的遞增性。

三次戰略深化體現的是「一任接著一任干」的接力棒精神。從全省視角看,生態文化蔚然成風——政府的綠色引領、企業的綠色責任、公眾的綠色時尚形成相映成趣的交響曲;生態經濟欣欣向榮——生態農業、生態工業、生態旅遊等綠色產業成為具有「綠色超額利潤」的朝陽產業;生態環境總體好轉——林業生態功能穩步提升、水環境質量明顯好轉、大氣環境質量開始好轉。從區域視角審視,杭州市成為「生態文明之都」和美麗先行示範區,杭州市、湖州市、麗水市和寧波市成為生態文明先行示範區試點,安吉縣成為全國首個生態縣。「五水共治」「三改一拆」等轉型升級系列組合拳的使用,使得浙江的生態文明建設產生了巨大的「綠色福利」:綠色發展不僅使得老百姓的環境質量改善了、生活質量提升了,而且使得老百姓的審美感受豐富了、綠色享受增多了。

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深化「兩山」重要思想

努力建設「美麗」

習近平同志在主持起草黨的十八大報告時十分重視生態文明建設,把「大力推進生態文明建設」作為獨立的部分進行系統闡述,並且在「兩山」重要思想的基礎上明確提出了「努力建設美麗,實現中華民族的永續發展」的宏偉目標。

中共中央政治局2013年5月24日就大力推進生態文明建設進行第六次集體學習。習近平同志在主持學習時強調,生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫後代高度負責的態度和責任,真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好,努力走向社會主義生態文明新時代,為人民創造良好生產生活環境。

2013年9月7日,習近平同志在哈薩克納扎爾巴耶夫大學發表題為《弘揚人民友誼 共創美好未來》的重要演講並回答關於環境保護的學生提問時指出:「明確把生態環境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。我們提出了建設生態文明、建設美麗的戰略任務,給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。」這一回答是對「兩山」重要思想的高度凝練,明確提出了「三個論斷」:一是既要綠水青山,又要金山銀山;二是寧要綠水青山,不要金山銀山;三是綠水青山就是金山銀山。至此,「兩山」重要思想趨於成熟和定型。

習近平同志在十八屆三中全會上的重要講話中進一步把「兩山」重要思想提升到系統論的高度,指出:「山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。用途管制和生態修復必須遵循自然規律,如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態的系統性破壞。」

習近平同志主持起草的黨的十八屆五中全會主要文件——《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,首次系統闡述了創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的五大發展理念。五大發展理念是彼此關聯的,其他四個發展均與綠色發展有緊密的聯繫。沒有創新發展就不可能有綠色發展,沒有綠色發展就不可能有協調發展,開放發展是綠色發展的必要條件,綠色發展是共享發展的最好體現。

「兩山」重要思想、生態文明建設、綠色發展理念等都是的首創。這是一種理論自信、道路自信、制度自信和文化自信。在「兩山」重要思想的指引下,「美麗」的建設目標一定能夠實現。

版式&監製丨吳曄

浙江日報全媒體評論理論部



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