甘肅省慶陽市西峰區農業供給側改革交出閃亮答卷

以供給側改革引領農業發展新常態

——甘肅省慶陽市西峰區農業供給側改革交出閃亮答卷

本報記者 李曉光

開欄語：今年全國「兩會」，民生熱詞如陽光般遍灑社會各個角落。伴隨著全國「兩會」的勝利閉幕，今年的奮鬥目標和藍圖也已清晰而明確。為了深入挖掘「兩會」與國計民生和「三農」的緊密關聯。本報記者奔赴多個省區，走基層、訪民生、問民願，梳理各地貫徹落實全國「兩會」精神的好經驗和好做法，反映基層群眾的聲音和期盼，力求系統、深入、鮮活地反映「兩會」對於推動「三農」事業和社會民生髮展的巨大作用。從即日起，本報將推出「『兩會』精神進基層系列報道」，敬請關注。

農業部部長韓長賦在今年全國「兩會」上答記者問時提出，農業供給側結構性改革，主要應解決三個方面的問題：一是適應市場需求，改善農產品的供求關係；二是提高農業的質量和效益，增加農民收入；三是促進農業轉型升級，提高競爭力。過去的農業結構調整，是在向市場經濟轉型過程中進行的，主要是通過行政推動，這次供給側結構性改革主要是用市場的手段，用改革的辦法，通過引導市場主體行為，促進結構調整。「供給側改革」再次成為各界廣議的熱詞。

激發農業發展新動能

今年全國「兩會」一結束，甘肅省慶陽市西峰區董志鎮崔溝村村民毛效文心裡就有了務果「定計」。

作為從事蘋果生產20餘年的「老果農」，毛效文對新政策有自己的「一本經」：「這幾年蘋果行情不太穩，像我們這些老果園都在想辦法提高蘋果品質，區上也不時派技術員指導果樹栽植、果園管理，今年韓部長提出，主要是用市場的手段，用改革的辦法，通過引導市場主體行為，促進結構調整，所以，作為果農一定要在果品質量上下功夫，務出綠色優質果品，才是契合國策，與市場無縫對接的致勝法寶。」

毛效文的「信心」並非無的放矢。2016年以來，西峰區把推進農業供給側改革作為加快農業、農村發展的重要抓手，進一步優化農產品品種結構，大力發展特色優勢農產品，創新形成了「東果、南菜、西遊、北畜、近郊物流」五大產業組團發展新格局，有效激發了農業發展新動能，實現農業增效、農民增收，形成了以政策助推、市場引導的農業發展新格局。

現代農業和特色高效農業有聲有色

針對農業、農村發展的瓶頸問題，西峰區從優化生產結構入手，順應市場需求變化，結合種養歷史、區位優勢，不斷強化農業與科技融合發展，大力推廣標準化節能增效配套技術、農業生物技術和農產品加工技術，每年下派科技特派員100多人，舉辦各類科技培訓班200期，對種植戶、企業跟蹤服務、現場指導，以當地溫什萬畝綠色果帶、什社鄉萬畝優質小米示範片帶為平台，建立蘋果產業研發基地和什社小米原品質原產地保護提升基地；依託當地肖金設施蔬菜基地、天富億生態民俗村等，帶動城郊村發展周末假日經濟，建成一批集綠色果蔬、林下種養、花卉培育等為一體的現代生態高效農業產業基地；以當地鄢旗坳循環農業示範區為樣板，引導養殖戶共同建辦專業標準化養殖場；以當地蒲河川區串珠狀分佈的景觀為著力點，全力打造國家4A級旅遊景區和文化產業特色品牌，累計組建成立「農戶+合作社」、「合作社+基地+農戶」等農民專業合作經濟組織900個，帶動農戶17000多戶。

大力扶持和引導群眾發展特色農業，契合市場需求，打造了蔬菜、食用菌、花卉、特色水果等特色品系，培育出辣椒、黃花菜等多種地方特色優勢產品，以品質創品牌，著力推進農業產業化經營，加大農業項目的包裝、宣傳、策劃和引進力度，在三品認證上，堅持貫標生產、監管並舉，建成中慶、北地紅等綠色農產品加工企業16個，肖金設施蔬菜基地等綠色無公害標準化示範點9個，完成「三品一標」認證14個，綠色食品認證1個，有力地推動了全區瓜果菜產業由傳統農業向現代農業和特色高效農業的轉變。