做標準「話語權」的領跑者

本報訊 （記者霍一夫）近日，上海發布普陀區標準化服務業政策，同時上海市標準化服務產業試點區也正式啟動。今後，試點區將重點在國內外標準比對分析、產品關鍵指標驗證、標準國際化等服務能力上下功夫。

據了解，試點區啟動后，一項重要工作就是對標國際先進，加快形成一批具有國際競爭力的標準化服務機構。從上海標準化服務業發展現狀看，上海擁有國內外專業標準化技術委員會（TC）、分技術委員會（SC）秘書處單位117家，佔全國總數的10%。TC、SC不僅引導著本專業技術領域內國際、國內標準的研製方向，更具有標準化人才雲集、技術能力完善、信息資源豐富的優勢，同時，產業集聚效應逐步顯現。眼下，外資標準化服務機構悄然布局上海。如提供信息解決方案的IHS集團依託全球領先的標準資料庫，其標準化部門每年在國內銷售標準達800萬美元，並在高速增長。民營標準化服務機構潤申科技年諮詢服務收入已超1500萬元，並已完成A輪融資。上海市質量和標準化研究院標準文獻和諮詢服務年收入近5000萬元，服務能力在全國處於領先。

隨著標準化在政府、社會和企業治理中越來越廣泛地運用，相應的服務需求不斷上升。全市近30個委辦局提出了制定地方標準的需求，通過標準引領產業發展、促進轉型升級、改進政府管理和社會治理。上海市質監局通過組織實施標準領跑者計劃，促進企業質量和標準大幅提升。一大批社會組織通過制定團體標準，推動行業自律和協同共治。一些優勢企業通過標準化形成了核心競爭力，帶動產品和服務邁向中高端水平，獲得競爭優勢。

隨著優勢產業輻射帶動作用進一步顯現，上海在一些優勢領域具有的產業、技術和人才優勢，形成了一大批掌握標準「話語權」的標杆企業。每年主導國家、行業標準制修訂超過1000項。部分優勢企業通過標準實現管理輸出，取得了良好收益。申通捷運通過總結服務過程中的先進經驗，形成可複製、可推廣的標準，輻射帶動全國行業快速發展，其標準體系輸出至青島捷運，收益達800多萬元。

據上海市質監局局長黃小路介紹，普陀試點區的建設，承載著探索體制機制、完善服務體系、提升產業能級的重要使命，局區兩級要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，優化產業生態環境，實現標準化服務業市場化發展。充分激發相關單位主體作用，著力打造結構優化、鏈條完整、效益顯著、技術先進、具有競爭優勢和影響力的產業聚集區。深化標準化服務業產業分工與協作，打造一批專業化服務機構，確保標準化服務市場的有效供給。探索標準化「一站式」服務，推動標準、計量、認證認可、檢驗檢測資源深度融合，解決標準化服務存在的「供給跟不上需求」問題。借鑒國際經驗，形成一批具有國際競爭力的標準化服務機構。

普陀區有關負責人表示，此次對外發布的《普陀區促進標準化服務業發展的若干意見（試行）》，立足標準化服務企業和機構的政策需求，以普陀區現有產業政策為依據和基礎，充分考慮政策間的平衡與銜接，從支持標準化服務業集聚發展、支持標準化服務業做大做強、支持區內企業機構實施標準化升級、支持標準化服務人才集聚和支持標準化服務領域技術交流等5個方面，將搭建供需平台，整合優勢企業、認證機構、科研院所、行業協會等資源，建設標準化服務創新功能型平台。建立需求導向的服務機制，明確和引導標準化服務需求。圍繞標準制定、實施、監督而產生的諮詢、研發、認證、檢驗檢測等標準化服務機構入駐普陀及其未來發展提供政策、資金等支持，為助推標準化服務業集聚，促進標準、計量、認證認可、檢驗檢測資源深度融合等起到積極作用。