中國擬開放五大城市雇菲佣？業內：時機不成熟

原標題:擬開放五大城市雇菲佣？業內人士：上海開放時機還不成熟

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擬開放五大城市雇傭菲佣？上海怎麼說？

7月31日，據「菲律賓星報」網站報道，擬開放包括北京、上海、廈門等在內的五大城市雇傭菲佣。雙方正在研究為受聘的菲律賓家政服務員提供10萬比索月薪（約合人民幣1.3萬）的可能性。

此消息一出，立即引發熱議。「但到目前為止，這還只是在考慮一種可能性，具體到上海，據我所知，政府部門並沒有出台相關政策的準備。」上海市家庭服務業行業協會副會長、巾幗園總經理周珏珉於31日告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者，目前，在上海的菲佣雖然不在少數，但基本都是不合法的，若想真的在上海開放雇傭菲佣，還有很長的一段路要走。

業內人士：上海開放雇傭菲佣時機還不成熟

所謂菲佣，是指來自菲律賓的高級傭工，也就是家政服務專業人員。菲佣稍有文化、稍懂英語，素有「世界上最專業的保姆」之美譽。在世界家政行業中，菲佣可以算得上是一個世界知名品牌。

菲佣來，最先是在香港。1970年時香港大約有50名「第一代」菲佣，她們主要受聘於居港的英美人士家庭。

上世紀80年代后，隨著香港經濟起飛，婦女紛紛走出家庭就業，菲佣開始風行香港。至2001年高峰期時，香港菲佣多達15.5萬人。

「據我了解，在上海的菲佣，主要有兩種情況。」周珏珉告訴記者，一種是境外人士自己帶到上海來的，這種一般都是以自己公司員工的名義，辦理工作簽證后入滬；另一種是非境外人士通過菲佣中介機構，進行一些暗箱操作。

目前，菲佣月薪在6000元左右，但前期額外費用比較高，僅中介費就需要一次性支付兩三萬元。另外，還有菲佣探親休假的來回機票、各類保障等。

在周珏珉看來，上海對菲佣開放的時機還不成熟。一方面，菲佣來上海，上海家庭雇菲佣，「雙方都不一定能適應」。另一方面，雖然第一批菲佣整體素質較好，但現在的菲佣魚龍混雜，很多都是來自菲律賓農村，文化程度並不高，提供的家政服務不一定會好。

「香港為什麼會那麼多菲佣？主要原因之一，是香港有一整套完善的管理體制，也有專門的政府機構對這個行業進行管理。」周珏珉表示，而在上海，目前並沒有相應的管理體制，「如果缺乏監管和管理，也是不行的。」

網友：是否會雇菲佣意見不一

在上海，在家政服務行業相對混亂的當下，是否要雇傭一名菲佣，也是不少市民一直討論的話題。特別是「擬開放5大城市雇傭菲佣」的消息一出，更是在各大網路論壇上引發一場熱議。

有網友認為，菲傭工作認真努力、聽話、又懂英語，工資要求也不是很高，讓她們帶孩子，會提高孩子的英語水平。「不過，現在一般工資五六千，我還是願意嘗試的，如果真的要1.3萬，那實在太貴了，除非這個菲佣素質特別高。」

也有不少網友表示，自己不會雇傭菲佣，理由包括：菲佣的素質同樣良莠不齊；雇傭菲佣為非法，沒有相關簽證的菲佣，一旦被公安部門發現，也很有可能會被帶走；雇傭菲佣前期需要支付的費用又很高。這些因素對於雇傭菲佣的家庭來說，存在安全隱患。

「其實很多菲佣的英語口音很重，又不會做中餐，現在還是外籍人士用得多。」一名網友說。

公安部新政：符合認定標準的外籍人才可雇菲佣

事實上，對於外籍人員從事家政服務工作，一直有嚴格規定，此前外籍人員不被允許從事家政服務。

上海市出入境管理局官網顯示，2015年7月公安部支持上海科創中心建設而推出新政前，外籍人員不得受聘從事家政服務。公安部新政突破了這個限制。新的實施細則進一步明確符合認定標準的外籍人才，在獲得永久居留資格或持有工作類居留許可后，可以申請為聘僱的外籍家政服務人員辦理私人事務類居留許可。每個家庭可以聘僱1名外籍家政服務人員。申請時，家政服務人員需提交僱用合同，提供經濟擔保、人身保險及健康證明。

2016年12月，公安部進一步推出支持上海科創中心建設的「新十條」。其中明文規定，允許獲得在華永久居留資格或持有工作類居留許可的外籍人才和港澳台高層次人才聘僱外籍家政服務人員，此類外籍家政服務人員可向上海口岸簽證機關申請私人事務（S2字）簽證入境。

「根據現行法律法規，大陸居民是無權雇傭外國家政服務人員的。」記者從知情人士處獲悉，對於外籍人士來說，符合22項認定標準的外籍人才，在獲得永久居留資格或持有工作類居留許可后，憑僱用合同、經濟擔保、人身保險及健康證明等材料，可以為其聘僱的外籍家政服務人員申請辦理私人事務類居留許可（加註「家政服務」）。

責任編輯：范牧群