四川將採取4項舉措 鼓勵更多農民工進城購房

原標題:四川將採取4項舉措 鼓勵更多農民工進城購房

解讀省第十一次黨代會精神第二場新聞發布會昨舉行 就四川「深入推進供給側結構性改革」進行解讀

四項鼓勵措施

1 給農民工購房財政補貼

2 實行稅費減免

3 加大金融支持力度

4 保障農民工在農村的既有權益和在城鎮的公共服務待遇

昨日，四川省政府新聞辦舉行解讀省第十一次黨代會精神第二場新聞發布會，省發改委主任范波和省委農工委副主任毛業雄就四川「深入推進供給側結構性改革」進行解讀，省經信委主任陳新有和省住建廳副廳長石鋼出席新聞發布會並共同回答了記者提問。

范波介紹，黨的十八大以來，全省供給側結構性改革工作已取得了階段性成效，「超額完成國家下達的目標任務，房地產庫存壓力明顯緩解，去槓桿和降成本也取得積極進展，發展短板明顯改善，新動能正在加快培育」。他表示，下一步，四川將繼續紮實推進「三去一降一補」，大力推動「一提一創一培」，通過調優存量，擴大增量，進一步提升四川供給體系的質量和效率，為全面建成小康社會、實現由經濟大省向經濟強省跨越提供強大的動力支撐。

多措並舉

四川超額完成年度任務

「去年，全省壓減粗鋼產能420萬噸，實現了『5年目標1年完成』」，范波介紹，去年，四川還關閉煤礦169處、壓減煤炭產能2303萬噸，均超額完成了年度任務。

在房地產去庫存方面，四川因城因地施策，從供需兩端入手，精準化解房地產庫存，「2015年底至2017年5月底，全省商品住房庫存共減少3269萬平方米」。

在去槓桿和降成本方面，全省工業企業資產負債率已降至58.6%。范波介紹，通過減稅降費、降低用能和用工成本等多措並舉，去年為企業減負達820億元。今年5月推出的電價改革10項措施，有望再為社會降低用電成本100億元以上。

發展短板也得到明顯改善，「全省貧困人口由2012年底的750萬減至2016年底的272萬。今年1-5月，全省2017年易地扶貧搬遷項目全面開工建設，住房建成率達53.9%。天府國際機場開工建設，奠定成都國家級國際航空樞紐地位。全省鐵路營運總里程達4623公里，高速公路通車裡程達6610公里。」

新動能也正在加快培育。他介紹，四川突出軍民融合特色，紮實推進全面創新改革試驗「一號工程」，以重點項目為引領，促進新舊動能接續轉換，「2016年全省高新技術產業產值突破1.6萬億，七大戰略性新興產業工業總產值達6900億元，五大高端成長型產業工業總產值超過1700億元，科技對經濟增長貢獻率達到52%」。

到2020年

全省PM2.5年均濃度要比2015年降20%以上

「我們將堅持分類調控、因地制宜和因城施策，化解三四線城市商品住房和全省商業用房庫存，抓好熱點城市控房價、防風險，加快建立房地產市場健康發展長效機制」，在談到下一步如何推進供給側結構性改革時，范波表示，四川也將繼續加大減稅降費力度，降低制度性交易成本，加快能源和流通體制改革，降低企業用能和物流成本，力爭到2020年企業綜合經營成本進一步降低，經濟效益處於西部先進水平。

四川還提出，到2020年，全省細顆粒物（PM2.5）年均濃度比2015年下降20%以上，地表水優良水質斷面比例達到82%以上，森林覆蓋率達到40%，實現「天更藍、水更清、地更綠」。

同時，力爭到2020年，全省高新技術產業產值達到2萬億元，戰略性新興產業增加值佔全部工業比重達到20%，高端成長型產業佔全部工業比重達到7%，科技對製造業增長的貢獻率達到50%以上。

毛業雄介紹，在深化農業供給側結構性改革方面，四川將突出「建基地、創品牌、搞加工」三大重點。到2022年，四川將建成全國優質糧油生產基地、國家優質商品豬戰略保障基地、全國優質特色農產品供應基地。同時，實施農產品品牌「孵化、提升、創新、整合、信息」五大工程，不斷擴大「四川造」農產品知名度和市場佔有率。

毛業雄表示，四川也將進一步完善體制創新機制，以放活土地經營權為重點，創新農業經營體系，發展適度規模經營，全面激活市場、激活要素、激活主體，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，為農業供給側結構性改革注入強大活力，發展現代農業。

支持居民自住購房

嚴厲遏制炒房行為

石鋼在回答記者有關成都房價的問題時表示，和杭州、廈門、深圳等15個熱點城市漲幅相比，成都排名是比較靠後的。他認為，和國內的一些區域性中心城市相比，「成都的房價也不算高」。

他介紹，去年9月以來，成都高新區和天府新區等部分區域出現房價過快上漲的新情況。按照國家的統一部署，在省房地產調控協調小組的指導下，成都市先後四次及時出台了一系列的調控政策，包括限貸、限價、限購、限售，增加土地供應，查處違法違規行為，有效遏制投資炒房行為。

「這些措施出台以後取得了階段性成效，遏制了一些炒房的行為，保障了居民合理自住購房需求，促進了平衡，保持了房價階段性穩定」，他說，下一步四川將堅持「房子是用來住的，不是用來炒」的定位，突出住房的居住屬性，支持居民的自住購房，嚴厲遏制炒房行為，加大對市場異動的監測，優化住宅和運營管理，在房地產中介機構開展專項整治，合理引導市場參與各方的預期，來促進房地產平穩健康發展。

針對農民工進城購房，四川也將採取一系列鼓勵措施。石鋼介紹，具體的措施主要有四條：一是給農民工購房財政補貼，「各地根據實際情況對農民工購房解決財政獎補」；二是實行稅費減免，「一些市州對水電氣、電視光纖入戶以及房地產登記費用等進行減免」；三是加大金融支持力度，「去年住建廳會同農行開展了農民工『安家貸』，截至今年4月份，共發放47615筆，貸款金額116億元，有力支持了農民工購房」；四是保障農民工在農村的既有權益和在城鎮的公共服務待遇，「除成都之外的其他市州都放開了農民工進城落戶限制，確保農民工和城鎮居民共享教育、醫療、衛生等公共服務設施，解除農民工進城的後顧之憂」。