張新紅：中國分享經濟熱背後的原因、現狀和趨勢

摘要：從共享腳踏車成為2017年度現象級事件引發人們對分享經濟的思考切入，指出更深刻的影響還在不斷醞釀發酵中，分享經濟必將全面爆發。從全球實踐看，分享經濟發展具備網民規模大、政策利好、創新點多、融合社會生活影響深等基礎條件，未來必將涉及製造業、農業、教育、醫療、養老等更多的領域。研究認為，分享經濟在的發展不僅源於其切合了轉型發展的需要，還因為具備一些發展分享經濟的獨特優勢。

關鍵詞：分享經濟；共享經濟；網路社會；互聯網+；協同治理

本文刊載於《電子政務》2017年第8期

分享經濟也稱為共享經濟，都是從英語Sharing Economy翻譯過來的。為了與五大發展理念里的共享發展理念區分開來，在研究工作中我們更多地使用分享經濟這個概念。近年來，分享經濟發展之快、影響之大，幾乎超出了所有人的預料，不斷挑戰人們的想象力。2017年7月3日，國家發改委、中央網信辦等8部委聯合發布了《關於促進分享經濟發展的指導性意見》[1]（以下簡稱《意見》），輿論和業界普遍認為這將為分享經濟發展帶來重大利好。分享經濟為什麼這麼火，又將往哪兒去，如何走？《意見》的出台進一步引發了各界對這一話題的關注，本文重點就分享經濟的發展現狀和未來走向談談個人的思考。

一、從共享腳踏車看分享經濟發展

全世界都處在從工業社會向信息社會加速轉型的過程中，所以會不斷誕生一些現象級的大事件。這些大事件衝擊力強、影響面廣、出人意料又耐人尋味，然後還能讓人恍然大悟。比如2016年能被稱之為現象級事件的就有阿爾法狗戰勝李世石、英國脫歐、川普當選美國總統等。如果要評選2017年的現象級事件，無論從哪個角度看，相信有一個事件都不會被落下，這就是：共享腳踏車！

（一）「有夢青年」正在改變世界

筆者第一次認識共享腳踏車是在2016年9月12日，可能比大多數人都早一些。那時正在參加「新經濟新動能」課題組調研，第一站就選擇了上海。12日上午座談會期間，出來休息時看到會議室門口有一個小夥子在擺弄一輛橙色的無胎無鏈腳踏車，以前沒見過，很好奇，就問他幾個意思。他說我沒有準備書面材料，等會兒就拿這輛車向大家彙報。後來到他發言時，就見他扛著這輛腳踏車走上了講台，將腳踏車放在了旁邊的一張桌子上以便讓所有的與會人員都能看清楚。大家可能已經猜到了，這就是第一代的「摩拜腳踏車」。小夥子講得很興奮，我聽得也很興奮。後來我拉著他說，趕快投放到北京去吧，肯定受歡迎。果然，一個月後就在北京的街道上看到了摩拜腳踏車，當然同時出現的還有黃色的ofo。幾乎讓所有人始料不及的是，後來一下子湧現出那麼多共享腳踏車，顏色都不夠用了，滿大街都是。

截至2017年6月底，ofo在120個城市投放的腳踏車總量已經達到600萬輛，年底將在200個城市投放2000萬輛。6月份訂單量達到日均2500萬單。累積融資額超過40億元，公司估值超過40億美元。其觸角已伸到美國、英國、新加坡、哈薩克等地，年底將擴張到20個國家和地區。與聯合國開發計劃署簽署了戰略合作協議，將每年的5月17日定為「最後一公里」活動日（這一天也是世界電信日和世界信息社會日）。

2017年5月，來自「一帶一路」沿線的20國青年評選出了的「新四大發明」：高鐵、支付寶、網購和共享腳踏車。有報道稱，李克強總理出國訪問時人家都會說歡迎的共享腳踏車到他們那裡去發展。蘋果公司首席執行長庫克訪問ofo時對共享腳踏車有這樣的評價：「這是一個非常棒的案例，源自只有可能在產生的概念。」

大家在熱議共享腳踏車的成就與影響時，也驚奇地發現這些快速成長企業的創立者原來都是一些年輕人，有些還是剛剛走出校門的青年人。摩拜創始人胡瑋煒是80后，ofo的創始人團隊是清一色的90后。2016年底在深圳調研時從一家創業公司學到了一個新詞：「有夢青年」，他們的標誌是「心中有火，眼中有光」。正是這樣一群年輕人正在成長為創新創業的生力軍，推動著分享經濟如火如荼地發展。

也許有人會問：為什麼這個行業的創業者如此之年輕，90後有什麼優勢，這麼年輕的一群人之前也沒有什麼了不起的創業經歷或社會背景，他們如何贏得投資人的信任從而成功融資？我接觸過一些年輕的創業者，他們大都有一些共同特點：一是沒有框框、敢於創新，宿舍、車庫、咖啡館，有了一些想法馬上就會去嘗試；二是有夢想、有情懷，善於觀察和學習，善於發現痛點，然後就會去想解決方案，相信能為人類解決大難題，也就有了創業的衝動和持久力；三是這些年輕人大多是「互聯網原住民」，對現代信息技術能解決什麼問題、如何解決問題以及網路經濟比較熟悉，所以總能找到一些有發展前景的好項目。有了好的團隊、好的項目、好的互聯網商業模式，資本自然就跟上來了。

（二）共享腳踏車成熱議焦點

新生事物總會伴隨有「成長的煩惱」，共享腳踏車也不例外。

當越來越多的共享腳踏車投放到街頭時，有些腳踏車被人為破壞了，有人發現有12歲以下兒童拿共享腳踏車來練習騎車，有人騎共享腳踏車出了事故，有人反映人行道被佔了、公車站被圍堵了、商城進不去了。

再後來，有了更多的爭議和質疑：共享腳踏車從輕資產走上重資產還是分享經濟嗎？佔用公用道路資源為幾家公司謀利益合理嗎？押金合理嗎？燒錢模式還能走多遠？真的需要那麼多共享腳踏車嗎？傳統腳踏車行業和知名品牌還會存在嗎？等等。公開的研討會多了起來，內部的討論會也多了起來，有多個部門組織了專題調研諮詢活動，有關部門在研究制定共享腳踏車發展指導意見。

（三）共享腳踏車改變了什麼？

不久前「智慧輕工高峰論壇」在北京職工大廈召開，因為有行業百強排名出爐和頒獎儀式，所有現場參會代表少說也有六七百人。筆者應邀做分享經濟發展趨勢演講，心理還有些犯嘀咕：輕工業與分享經濟的關係很密切嗎？現場看到的日程里安排有三位嘉賓演講，另兩個演講的內容竟然也都與分享經濟相關。再看看參會的代表企業名單，一下子就恍然大悟了：一個共享腳踏車就讓整個腳踏車行業瞬間變得面目全非——腳踏車品牌、製造商、銷售門店、修車人等的命運都出現了大逆轉！聯想到今年新出現的共享充電寶、共享籃球、共享雨傘、共享KTV、共享床鋪、共享書店……哇，分享經濟的影響還真是非同一般也。

除了讓一個產業變得面目全非外，共享腳踏車還在許多方面產生了影響：

——改變了人們的出行習慣，一些人短途通勤不再開車，一些人開始了騎行健身。

——改變了很多人的就業，產生了數以萬計的腳踏車搬運、維修工作崗位。

——改變了城市管理和社會治理理念，「鼓勵創新，包容審慎」被廣泛接受。

——改變了摩的、黑車生態。

——促進了電子支付，更多人學會了掃碼支付。

——考驗並提升了國民素質、誠信意識。

——對壓金制度的質疑迫使金融管理變化。

——促進了技術發展，產生了上百項專利技術。

共享腳踏車的出現不僅讓一個行業變得面目全非，而且引發了一系列的連鎖反應，其更深刻的影響還在不斷發酵中。如果分享經濟全面爆發又將如何？

二、分享經濟的現狀與趨勢

分享經濟的概念、原型都發端於美國，但分享經濟卻表現得更加豐富多彩，在很多方面已經走在世界前列，未來發展更值得期待。

（一）分享經濟的故事最精彩

一是規模大。2016年分享經濟交易額34520億元，比上年增長103%；融資額達到1710億元，增長130%；參與分享經濟活動的人數已經達到了6億人，這樣的規模目前也只有能夠做得到。

二是政策好。「十三五」發展規劃、國家信息化專項規劃、各個部門制定的未來發展規劃等都對分享經濟發展有描述和要求。在「網約車」、互聯網金融、分享醫療、共享腳踏車等等領域已經或正在出台相應的政策。隨著《意見》的出台，總體上看已基本形成較為完整的促進分享經濟發展的政策體系雛形。

三是創新多。2016年被稱為是共享腳踏車的元年、知識付費的元年、網路直播的元年，到了2017年大家的眼球更顯得不夠用了，共享雨傘、共享充電寶、共享KTV、共享冰箱、共享床鋪、共享書店等層出不窮。在產品、空間、知識技能、勞務、資金、生產能力等六大領域及其細分領域，不斷湧現出大量的分享型平台企業。

四是影響深。2016年分享經濟服務提供者達到6000萬人，平台企業員工數585萬人，對擴大就業功不可沒。全國現在4000多家眾創空間，在創新型「獨角獸」企業里分享經濟平台企業佔35%以上，引領創新作用突出。此外，對促進經濟增長、增進社會信任、倒逼政策創新、改善人民生活等方面產生了深遠影響。

（二）未來更精彩

國家信息中心分享經濟研究中心發布的《分享經濟發展報告2017》[2]顯示，未來幾年分享經濟將呈現以下特徵：

一是快速成長。未來幾年仍將保持40%以上的年均增長速度。預計到2020年分享經濟交易規模占GDP比重會達到10%以上，到2025年會達到20%左右。

二是加速融合。分享經濟與傳統行業的融合將逐步加深，大多數的傳統企業將會走向分享經濟的道路。

三是重新定義就業。靈活就業大幅增加，我們過去一直是研究八小時工作制，從現在開始應該研究兩小時甚至是一小時工作制。

四是全球化布局和生態化擴張。先行企業都在加速全球化布局，同時開啟生態化擴張之路。未來5-10年，在分享經濟領域有望再培育出5-10家像現在BAT體量的大麥克平台型企業。

五是走向協同監管。政府、平台、第三方、行業組織以及服務的提供者和消費者，都將會成為監管主體的重要組成部分。

（三）未來的風口在哪裡?

無論從全球還是從實踐看，分享經濟都還處在從導入期向成長期過渡的階段。

製造業、農業、教育、醫療、養老等領域都有可能成為分享經濟的下一個風口。這些領域有一些共同特點：痛點明顯、市場廣大、條件具備、尚未成形，分享經濟大有用武之地。

三、分享經濟快速發展的原因分析

人們用「紅火」「火爆」等字眼形容分享經濟，顯然是看中了「火」的一些基本特性：溫度高、能量大、速度快、顏色鮮艷等，也確實可以形象而準確地反映分享經濟的發展表現。分享經濟表現之所以很火，既與大趨勢有關，也與的特殊性有關。

（一）分享經濟表徵著一個時代的來臨

分享經濟是信息革命與經濟社會發展融合的必然產物。分享經濟是一個大趨勢，所有能分享的終將被分享。也可以說，分享經濟實際上標誌著我們已經進入了新的時代，即分享時代。

基於互聯網的分享經濟發展有幾個關鍵時間點：一是1993年的互聯網商業化。互聯網的興起使得「協同消費」理念大規模付諸實踐成為可能。最早出現的分享經濟雛形有在線音樂、文件分享、維基百科等。20世紀90年代後期開始出現實體物品的分享，如第一個汽車分享網站Zipcar等。二是2008年的全球性金融危機爆發。許多人為增加收入補貼家用，願意將家中的閑置資源出租，使分享經濟迎來了快速發展的契機。三是2013年後風險資本的大量湧入。分享經濟模式顯示出強大的優勢和發展潛力，吸引了大量風險資本進入，促使了分享經濟的爆髮式增長。

從全球看，近幾年分享經濟快速發展是由多方面原因促成的。一是需求旺盛。2008年後全球經濟進入一個大轉變大變革的新階段，各國都在尋求新經濟增長點和經濟發展新動能。受經濟增長放緩的影響，很多人開始考慮將閑置資源利用起來以增加收入貼補家用。傳統生產方式和消費方式對生態的破壞已經被越來越多的人所認知，人們渴望找到新的模式。消費需求越來越個性化、多樣化，需要不斷提升用戶體驗。這幾種變化使得分享經濟一經出現便大受歡迎。二是供給充分。從汽車到房屋、從設備到廠房、從勞務到知識技能，大量的資源都沒有得到有效利用，為分享經濟發展提供了充足的資源儲備。三是技術成熟。互聯網、移動互聯網、物聯網、雲計算、大數據、人工智慧、衛星定位系統、數字地圖、移動支付、現代物流等新一代信息技術及其應用日益成熟和普及，為分享經濟發展提供了強大的技術支撐，人們參與分享經濟變得簡單、方便、快捷。四是資本熱捧。隨著分享經濟的優勢和趨勢被人們所認知，其商業模式和盈利模式也越來越清晰，風險資本開始大量湧入，起到了加速器的作用。2013年後，分享經濟領域每兩年獲得的融資額相當於之前所有年份的融資總額。此外，網路新生代消費理念的變化、環保意識的增強、對靈活就業的追求等也是分享經濟快速發展的重要推動力量。

（二）分享經濟的好處顯而易見

分享經濟有時也被稱為合作消費、協作消費、協同消費、協作經濟、按需經濟、P2P經濟、使用權經濟等。在我們的研究中，分享經濟是指利用互聯網等現代信息技術，以使用權分享為主要特徵，整合海量、分散化資源，滿足多樣化需求的經濟活動總和。

這個定義有三個基本內涵：其一，分享經濟是信息革命發展到一定階段后出現的新型經濟形態。也就是說，分享經濟是基於互聯網平台的新型經濟形態，在此之前出現的一些經濟模式可能具有一些分享經濟的基因，但都不是現代意義上的分享經濟。其二，分享經濟是整合各類分散的資源、準確發現多樣化需求、實現供需雙方快速匹配的最優化資源配置方式。即網路成為資源最佳匹配的主要驅動力量——一方面匯聚海量的分散化資源，另一方面匯聚海量多樣化需求，由網路平台直接自動實現最優化配置，只要某種資源未被使用，需要者就可以自由選擇使用。其三，分享經濟是信息社會發展趨勢下強調以人為本和可持續發展、崇尚最佳體驗與物盡其用的新的消費觀和發展觀。即分享經濟強調資源的效率最大化和用戶體驗最佳，很好地適應了信息社會發展的基本理念和內在需求。

從微觀層面看，分享經濟的好處體現為「三低三高」，即：低成本、低門檻、低污染，高效率、高體驗、高可信。

從宏觀層面看，分享經濟對打造新經濟增長點、擴大有效供給、激發創新活力、助力大眾創新、實現低碳生存、促進靈活就業、走向多元協同等都能產生非常重要的影響。

正因為如此，分享經濟不僅受到廣大用戶的歡迎，也被各國政府逐步認可和支持。

（三）發展分享經濟有獨特優勢

發展分享經濟還有一些特殊的歷史意義：

——發展分享經濟是貫徹「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念的集中體現。

——發展分享經濟是貫徹落實創新驅動發展戰略，推動「雙創」「四眾」的最佳試驗場。

——發展分享經濟是推進供給側結構性改革的重要抓手。

——發展分享經濟是重構經濟發展新動能的迫切需要。

——發展分享經濟是構建信息時代國家競爭新優勢的重要先導力量。

——發展分享經濟是改革、創新、轉型的風向標和試金石。

更為重要的是，發展分享經濟還有一些獨特的優勢。一是網民大國優勢。網民已經超過7億人，這使得新的業態一旦出現很快就能達到相當規模。這也是一些分享經濟業態在國外不容易發展起來但在可以很好發展的重要原因。二是后發優勢。在工業化任務還沒有完成的情況下就迎來了分享經濟發展的機遇，痛點越多分享經濟的機會就越多。三是制度優勢。中央政府確定了發展分享經濟的戰略方向，很容易形成良好的政策氛圍。

總之，分享經濟是一個大趨勢，帶來了千載難逢的歷史性機遇，分享經濟發展取得卓越成就有其必然性且未來可期。

張新紅

現任國家信息中心信息化研究部主任、分享經濟研究中心主任；信息化百人會秘書長；信息社會50人論壇輪值主席

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