2016年上海金融檢察白皮書發布

原標題:2016年上海金融檢察白皮書發布

中證網訊 （記者 徐金忠） 6月28日，上海市人民檢察院發布《2016年度上海金融檢察白皮書》。據《白皮書》顯示，2016年上海市金融犯罪案件總量下降，涉案人數上升，非法集資案件高發，涉互聯網金融領域刑事風險上升，非法經營金融業務犯罪迷惑性大，外匯犯罪呈上升趨勢，針對銀行的金融詐騙大案多發，金融從業人員涉及領域蔓延，藉助金融新市場、新業務實施犯罪風險值得關注。

據悉，上海市檢察院已連續五年發布金融檢察《白皮書》。此次發布的《白皮書》包含總報告《2016年度上海金融檢察情況通報》和銀行、證券、保險領域三項分報告。上海市檢察院同時公布了2016年度金融犯罪十大典型案例，就進一步完善上海金融市場的法治秩序，服務金融發展，防範金融風險，維護金融安全提出對策建設。

白皮書顯示，2016年，上海全市檢察機關共受理金融犯罪審查逮捕案件1238件/1921人，金融犯罪審查起訴案件1683件/2895人。案件共涉及7類28個罪名，包括金融詐騙類犯罪1137件1313人，破壞金融管理秩序類犯罪504件1498人，擾亂市場秩序類犯罪25件66人，金融從業人員犯罪32件39人。

總體而言，案件總量下降，涉案人數上升。2016年全年共受理金融犯罪審查起訴案件1683件/2895人，相較於2015年2140件/2684人，案件量下降21.3%，為近5年來受案數量次低的年度，僅高於2013年的1411件，但涉案人數卻上升8%，為5年來涉案人數次高的年度，僅低於2012年的3381人。出現這種變化的主要原因是涉案人數眾多的非法集資案件多發，佔用了大量司法資源。

從案件所涉金融行業看，仍以涉銀行業案件為主，2016年共受理涉銀行業金融犯罪1597件/2719人，案件數和涉案人數分別佔了2016年全部金融案件的94.9%和94%。但相比於2015年的2073件/2566人，案件量已明顯下降，降幅達33%。涉證券業犯罪和涉保險業犯罪則呈上升趨勢，分別受理17件/54人和53件/105人，案件量較之於2015年分別上升117%和56%。

另外，長期以來，金融新市場、新業務一直易被犯罪分子所突破和利用，2016年的金融犯罪案件再次突出反映出這一問題。銀行業新推出的電子承兌匯票業務被不法分子所利用，證券業發生非法經營股指期貨、利用高頻程序化交易操縱期貨市場以及利用「新三板」股票實施非法經營犯罪等新類型案件。

2016年上海市金融檢察部門緊密圍繞上海國際金融中心和自由貿易試驗區建設的發展大局，以懲治金融犯罪、防範金融風險為主線，發揮捕訴一體辦案的監督機制優勢，不斷提升專業化辦案能力，在推動金融市場法治秩序的進程中，貢獻自己的才智與力量。