互聯網彩票「禁售」說法不準確 ?

何時能通過正規渠道在互聯網購買彩票，一直是大眾、媒體和資本市場關注的話題。近期，圍繞該主題的報道不時見諸報端，各種「禁售」「重啟」的傳言和消息不絕於耳。不過，彩票行業沙龍創始人蘇國京教授認為，這些說法其實都不太準確。

新華論彩：如何看待媒體報道中經常提到的一些說法，如互聯網售彩屢次」遭禁」和多次」被叫停」、「重啟」等?

蘇國京：這些詞語，都是媒體和公眾的一種理解式的簡稱，如果細究起來，其實都不太嚴謹，或者說不夠準確，例如，什麼叫「禁售」？自2010年財政部下發《《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》，就已經明確了互聯網銷售的合法地位，從這一天起，主管部門其實都沒說過禁止在互聯網進行彩票銷售，而是說「未經財政部門批准，不得擅自銷售」，從這個意義上講，互聯網彩票銷售屢次遭遇」禁售」，「叫停」的說法，其實是不太準確，或者說不太嚴謹。國家從未禁止，何來「禁售」。

新華論彩：您的意思是說，要從兩個層面理解，國家承認這個渠道的合法性，但從事業務的機構，則還沒有被批准？

蘇國京：我認為是這樣，這兩年來，你研究一下，所有針對互聯網銷售彩票的通知、辦法等，都只是針對非法彩票或者違規操作部分進行的治理、查處和整頓。彩票監管部門從未說過要禁止正規渠道的互聯網售彩形式。

截至目前，財政部除曾批複同意國家體育總局體育彩票管理中心委託中體彩彩票運營管理有限公司、深圳市易訊天空網路技術有限公司兩家代銷單位開展互聯網代銷體育彩票業務的試點準備工作之外，從未再批複，允許過任何機構以互聯網形式進行彩票的銷售工作。既然合法合規的銷售形式從未開啟過，那媒體們經常討論的互聯網彩票「重啟」概念自然也就不存在了。

新華論彩：自2015年八部委聯合發文《關於制止擅自利用互聯網銷售彩票的公告》，至今已逾兩年，今年3月財政部等三部委又展開了互聯網彩票整頓的督查工作，您怎麼看下一步的發展態勢？

蘇國京：按照之前文件中列明的時間進度表，互聯網彩票整頓的督查工作應該在3月底已經上報到財政部。對於互聯網售彩下一步的發展可能，我持謹慎樂觀的態度，國家彩票最近刊登的《網售的前提》封面報道，值得一讀，這組報道把應該做好哪些工作再正式展開互聯網售彩，作了比較明確的說明。