【警示！當下中國農業最棘手的10大難題】

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還是這句話！當下，農業的主流一定，但難題的確不說。如果這些問題不解決，農業依然會出現「小車拉大車」的囧地！

2月初，2017中央一號文件已經發布，農業圈又再一次沸騰了：種植業、養殖業、產業融合、農村電商、農村金融、農村保險等等傳統產業、新型產業不斷地被國家、政府、農業企業家趕著往走。

農業已經跑在高速了，停下來已經是不能了。結果只有2個：

1、完美地達到目的；2、脫軌翻車。

這兩個結果都取決與這這些問題的解決。真是「成也蕭何敗蕭何」！

下面，我們就這梳理下專家們對農業發展的問題。

1、張耀文：農業擁抱「互聯網+」面臨四大難題

「互聯網+農業」不是想加就能加的，易觀商業解決方案高級合伙人、西區總經理張耀文認為，「觀念轉變、商業模式的構建、物流配送、人才與資金短缺是擺在『互聯網+農業』面前的四隻『攔路虎』。」

張耀文認為：難題一：觀念和意識的轉變

農業擁抱「互聯網+」，首先需要各個參與主體意識和觀念的逐步轉變。包括企業擁抱互聯網的意識、以及市場環境中農民對於互聯網的整體接受和適應的意識等，都需要轉變。

難題二：商業模式的構建

農業是典型的傳統行業，具有地域性強、季節性強、產品標準化程度低和生產者分散等特點。農業擁抱「互聯網+」，要充分利用互聯網的優勢來改造農業，同時也要符合農業行業本身發展的特徵，在農業與互聯網的碰撞與融合中找到互聯網時代的商業邏輯。

難題三：物流配送問題

儘管正在推進農村現代流通網路建設，農村物流體系也在逐步完善，並初具規模，物流主體向著多元化發展，開展了「萬村千鄉」等基礎設施建設工程，但是農村流通產業發展仍然滯后，主要表現是：首先，缺乏統一規劃，各地區物流基礎建設發展不平衡，有保障的農村物流覆蓋範圍有限，農村需求分散的特點導致「最後一公里」配送難題尤其突出，社會化物流目前仍不能有效服務村鎮。其次，基礎設施落後，設施裝備科技含量低。另外，在企業層面，農村物流市場准入門檻低，多數企業經營粗放。最後，除農業生產生活資料流通外，農產品的流通難題更加凸顯，因為農產品通常具有生鮮特性，易損、易腐，對時效和運輸過程的控制要求更高。

難題四：人才與資金短缺

既懂傳統農業，又懂互聯網的人才缺乏，願意到農村服務的人更加少。同時，農業電商平台建設，農業物聯網的技術研發、設備購置，都需要較高投入。

2、張合成：農村信息化信息化要解決農業農村四大問題

信息化是農業現代化的制高點。「十三五」時期，大力發展農業農村信息化，是加快推進農業現代化、全面建成小康社會的迫切需要。本規劃是《全國農業現代化規劃（2016-2020年）》的子規劃，是「十三五」時期指導農業各行業、各領域和各地方農業農村信息化工作的依據。

農業部市場與經濟信息司司長張合成曾提出了信息化要為農業和農村經濟服務的四大目標，也就是要解決的四個實際問題。一是生產智能化。二是經營網路化。現在的農產品最終價格里農戶收益只佔14%，目前世界的平均水平大概是30%左右。三是管理高效透明。四是服務便捷靈活。

當然，農村信息化還在人才、平台、埠等方面也存在很多痛點。

3、新華社：農業產業化經營主體面臨3大問題

農業產業化在農業經營主體的產業化？農業經營主體不產業化，農業產業將無從談起。這兩年國家在農業產業化融合的力度相當給力，包括休閑農業、農產品加工等方面都制定優惠的政策。

農業產業化要實現高水平發展，要麼是一二產業結合，重點發展農產品加工等行業，要麼和三產融合，發展觀光、旅遊、生態農業。新華社記者採訪發現，不少農業產業化經營主體在成長過程中反映出兩個問題：一是農業投入產權沒保障，投入容易變成「死資產」；二是融資難、融資貴的問題尚未得到有效緩解。這些難題需要通過進一步深化配套改革逐步破解。

4、鄭風田：農業急需鄉村工匠式人才

其實，農村或者農業領域不是缺人，而是缺優秀的人才。

據統計，近年來農民工返鄉創業累計達到了450萬人，還有約130萬居住在城鎮的科技人員、中高等院校畢業生等下鄉創業創新。

但，我們能看到這麼多農民工都是跨界做農業，但能否在農業上堅持，我們是持懷疑態度的。

農業供給側結構性改革需要調優產品結構，突出一個「優」字；需要調好生產方式，突出一個「綠」字；需要調順產業體系，突出一個「新」字。

人民大學農業與農村發展學院教授、國家發展與戰略研究院研究員鄭風田：上述目標的實現，需要打破傳統的生產經營理念，對人才的數量質量要求都很高，迫切需要對目前的涉農人才培養模式進行變革，培養農業類工匠型人才以順應社會發展的需要。

5、崔曉琦：農產品電商面臨規模和品牌化問題

前聯想佳沃市集CEO崔曉琦指出，規模化和品牌化是農產品電商的一個問題。農產品電商有些地方有很好的產品，但是沒有品牌。「所謂沒有品牌，就是它沒有很好的標準，賣不出好的價格來。」對於農產品來說，產品上做好之後剩下的就是積極將其變成有品牌的產品，通過消費者的口碑來建立更好的品牌。

規模化和品牌化也是農產品電商的一個問題。農產品電商有些地方有很好的產品，但是沒有品牌，所謂沒有品牌，就是它沒有很好的標準，賣不出好的價格來。

6、孫俊奇：農業電商最大問題是產品的非標準化

其實，農產品標準化的問題一直被業界認識關注，而且也成為農產品的痛點之一。

鏈農網聯合創始人孫俊奇：最大的一個問題在於產品的非標準化。鏈農和美菜做的都是自營。但凡要做自營，哪怕是做純粹的平台服務，最大的一個問題就是產品的非標準化，因為客戶要的是個性化服務。客戶需求是多樣化的，產品是非標準的。

在這個過程中間，如果既想降低成本又要提高效率，就一定需要規模化、標準化的作業流程。但是標準化的作業流程，兩端卻都是個性化和非標準的，那麼中間需要你來做一個標準化。看起來簡單但是做起來非常難，這個挑戰是最大的。

7、朱曉鷗：工業化程度不夠，農業現代化是空談

用工業的方式發展現代農業，在這位對農業文化遺產保護情有獨鐘的學者看來，其核心應當是利用工業發展中的科學技術來武裝農業，利用工業發展中的管理手段來改造農業。

秉鴻資本投資人朱曉鷗認為：傳統農業向現代農業的升級是必然，但農業現代化、機械化，一直不是特別成熟。其原因為農業的工業化不到一定的程度，同時，其他配套的技術，像生物技術、各種技術不到一定的程度，農業的機械化和現代化是一個空談。任何一個學科不能獨立於其他的學科單獨來存在，所以我認為當工業的水平、自動化的水平、機械的水平、生物技術的水平達到了一定的階段，一定的水平的話，我們才可能去談農業的現代化。

8、張桃林：農業存在化肥殘留等較嚴峻問題

「農業資源環境遭受著外源性污染和內源性污染的雙重壓力，農業可持續發展遭遇瓶頸。」農業部副部長張桃林曾公開表示。

這意味著，如果不解決農業農村生態環境問題，將直接影響到農村經濟的可持續發展和農民的身體健康。

近日，備受關注的2016年中央一號文件出台，農業環境問題再次被提及。2016年中央一號文件提出，要「加快農業環境突出問題治理」。

國際水管理研究所的報告指出，到2025年時，水資源的逐漸缺乏將威脅到全球將近30億人的糧食供應，以及世界各地沼澤地和其他生態系統的健康與生產力。包括大陸在內的29個國家和地區的大約4億5000萬人已面臨缺水問題。

同時，農業部提出，土地、環境承載能力持續下降，種養分離，成為生豬產業發展的硬約束!

9、唐仁健：土地改革是激活農業產業鏈關鍵問題

農業現代化、規模化、產業化關鍵在土地，土地不集中，農業何談趕超世界。

方正證券首席經濟學家任澤平在最新報告中表示，土地流轉是適度規模經營的重要途徑，而適度規模經營則是農業機械化、推進農田水利基建、發展綠色生態農業、實現農業現代化的基礎，有利於促進節本增效。

土地問題是近幾年中央一號文件的熱詞，今年也不例外。今年中央一號文件提出，深化農村集體產權制度改革。探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，增加農民財產性收入。

「這個規定非常重要，在宅基地的盤活利用上，有了一些新的考慮和推進措施。」中央農村工作領導小組副組長唐仁健6日在國新辦發布會上說，在控制農村建設用地總量，不佔用永久基本農田的前提下，盤活農村存量的建設用地，主要是針對新產業新業態的發展。

此外，在積極發展適度規模經營方面，中央一號文件提出，大力培育新型農業經營主體和服務主體，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地託管等多種方式，加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營。

10、徐小青：三大因素導致部分地區農產品「賣難」

最後一個棘手的問題就是農產品「賣難」、「滯銷」問題，雖然政府年年出台政策，但這一問題每年都會存在。

要解決信息不對稱問題，那就是農業信息化。提起農業信息化，尤其是農產品銷售信息化問題，很多人一點都不陌生。

近年來中央出台的多個「一號文件」多次提到農業信息化問題，近年來，農業、商務、質檢、工商、交通等部門下了大力氣抓農產品流通，取得成效有目共睹，但是對現代農業不發達，依然主要靠分散經營的農業而言，信息化這步棋依然步履維艱。

面對農產品「賣難」問題，農業部一直表示：大力推動農產品流通和營銷，推動建立完善的農產品產地市場體系，著力解決農產品賣難、賣不出去、賣不上好價錢等問題。

國務院發展研究中心研究員、原農村部部長徐小青先生在會上表示，已經成為世界上最大的農產品生產和消費國。他認為，當前造成部分地區出現農產品「賣難」的因素，主要包括農產品市場建設不足，流通成本高，信息共享不足。

當然，農業還存在錢的問題、速度的問題、技術等問題。那麼，未來農業出路在何處？又需要如何破解？相信大家心裡應該有數。

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