上海將實施新一輪企業減負措施 今年預期綜合減負400億元

原標題:上海將實施新一輪企業減負措施 今年預期綜合減負400億元

。重點是貫徹小微企業稅收優惠政策，擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；做好國家關於科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%的政策落地工作。

同時，將持續推進「營改增」，著重做好建築業、房地產業、金融業和生活服務業等四大行業「營改增」試點工作。

上海市稅務局巡視員胡蘭芳介紹，上海自2012年最先開始「營改增」試點以來，截至2016年，總體減稅1967億元，其中，去年新納入試點的四大行業，實施「營改增」后共減稅200多億元，出於翹尾因素，今年1至4月的稅務數據中，預期降稅效果還會繼續體現。

除減稅政策外，上海還將減免或取消部分政府性基金，並實施新一輪清費措施。根據國家要求，在維持資源類政府性基金現狀的基礎上，上海將減免或取消部分政府性基金。其中，將取消兩項政府性基金，即取消本市電價、水價中包含的城市公用事業附加和新型牆體材料專項基金。

在清費措施方面，上海將取消部分地方非資源補償類涉企行政事業性收費項目。取消本市設立的內河貨物港務費、深基坑工程評審費、涉密信息系統安全保密測評費、藥品包裝材料容器生產申報註冊檢驗費和藥品包裝材料生產潔凈度註冊檢驗費等5項收費項目。

根據國家關於取消或停徵35項中央設立的涉企行政事業性收費項目的要求，清理由本市現行執收、納入地方管理的14項涉企收費項目，包括：停徵河道工程修建維護管理費、藥品檢驗費、計量收費等10項收費項目；取消環境監測服務費等4項收費項目。此外，對其餘21項由中央有關單位執收的收費項目，按照國家統一部署實施清理。

周波介紹，涉企行政事業性收費佔企業成本的比重，上海在全國是最低的，約佔12.2%，但上海仍將儘可能地降低收費，地項地標的收費項目將全力以赴研究減免，國項國標、國項地標收費項目，上海也將積極向國家申請批准減免。

此外，上海將階段性降低失業保險繳費比例。按照國家要求，自2017年1月1日到2018年4月30日，階段性下調失業保險單位繳費比例0.5個百分點。制度性降低醫療保險繳費比例。根據本市實際，下調職工醫療保險單位繳費比例0.5個百分點。

上海還將深入推進能源領域價格改革，降低企業用能成本。推進天然氣價格改革，建立天然氣價格上下游市場化談判機制，努力降低本市天然氣採購成本。根據國家要求，在今年4月下調本市工業用戶天然氣價格。

繼續深化行政審批制度改革，降低制度性交易成本。深化行政審批制度改革。持續推進簡政放權，進一步清理各種行業准入證、上崗證，取消行政審批等事項33項。

加快完善由市場決定價格的機制，修訂《上海市定價目錄》，取消新建住宅通信工程配套建設收費標準、碳排放交易市場服務收費標準、重大建築工程地震安全性評價收費標準等3個經營服務性項目的政府定價管理。

上海市財政局巡視員袁白薇表示，上述減費政策，預計將使上海今年收費項目減收超過90億元，但由於上海已實施財政收支兩條線，收入和支出是不掛鉤的，因此，並不會影響在民生領域的經費保障。