聯通2G要逐漸撤網了？對哪些用戶有影響

「去年單位裝的聯通無線座機，近來開始出現信號不好、斷線等各類問題。今早遇到裝電話的工人問了一下，說是走的聯通2g網路。看來是聯通2g要逐漸撤網了？」一位通信業內人士在網上發帖提問，聯通客服10010對此回復稱：根據聯通統一規劃，從農村開始，2g站點將逐漸減頻減容，對3g做深度覆蓋。

隨著聯通正式開始逐步關閉其gsm（2g）網路，三家基礎電信運營商逐漸關閉較低制式網路已成定局，此話題引起廣泛關注。2g將成為往事，這對技術發展、用戶和運營商來說，都各具不同涵義。

「河南聯通下月將選部分縣做試點關閉2g網路，公司已傳達。」河南聯通的一位工作人員說。此前，一份疑似聯通內部文件在網上被曬出，內容是聯通某省公司正在進行2g基站減頻退服換機活動，擬關停低話務基站101個。據記者了解，實際上各地方省公司都有類似動作，網路曝出的河南聯通已經著手進行2g退網的消息，也被媒體報道所證實。

一則「廈門電信完成cdma網路縮容」的報道，側面證實了電信正在有計劃地進行2g網路退出。報道稱，在前期cdma頻點規整的基礎上，經過周密的方案論證及試驗評估，電信福建廈門分公司已經順利完成cdma網路縮容工作。

「移動近幾年絕對不會退出2g。」一位通信業內人士回答網友提問時說，「在上網方面，4g覆蓋不好且穿透力不行，不少地方一進室內就沒4g信號了。移動的3g就是'u－fo'，只聽說過沒見過，所以挑大樑的還是移動2g網路。在語音通話方面，目前就算在有移動4g（tdd）覆蓋的情況下，語音通話也還是基於2g。」

「移動的情況的確不太一樣。」一位業內資深人士表示，「對於超過5億的移動用戶來說，除非開通了volte（即voiceoverlte，是一種ip數據傳輸技術，全部業務承載在4g網路上，可實現數據與語音業務在同一網路下的統一），目前的4g網路基本上是一個數據網，用戶打電話實際上是切換回2g網的。因此，移動要退的是3g，但會保證2g繼續服務。」在這位人士看來，移動曾經有全世界最完善的2g網路，目前仍有數億2g用戶，其很多物聯網業務也是基於2g網路的。因此，在拿到fdd牌照或者支持話音業務的volte真正被用戶廣泛認可之前，移動不會退出2g網路。

「嚴格說不是單純的退網。」一位資深業內人士表示，「比較準確的說法應該是深耕頻譜資源。」

目前聯通、電信對2g所做的，就是給3g、4g乃至是5g讓出稀缺的頻譜資源。據悉，廈門電信本次對cdma-1x及cdma-evdo頻點全面縮容，刪除幾個頻點的數千個載波，僅保留目前維持服務所必須的幾十個頻點，最終騰挪出5m帶寬，為全面部署lte800m網路、nb-iot窄帶物聯網掃清了障礙。

針對2g退網，聯通集團一位相關負責人也對記者說：「目前聯通的移動頻率資源確實很緊張。」

雖然三大運營商從未公開談及何時關閉2g網路，但頻譜重耕早已提上日程。2016年6月，工業和信息化部發文，批准聯通在14個省市部署900mhz頻段4g網路、電信在800mhz頻段部署4g網路。而聯通的900mhz頻譜正是2g網路的頻段。半年後，工信部又發文，批准聯通將2g、3g頻譜資源用於4g網路 ， 調 整 中 國 聯 通 900mhz、1800mhz、2100mhz用於4g組網，並允許全國部署。同時，電信也宣布，將在2017年實現800mhz頻段4g網路的全覆蓋。

為了擺脫話音業務對2g網路的依賴，移動早在2015年底就開始推動volte建設。據移動內部人士透露，volte建成之後，2017年底可以完成絕大多數2g用戶向4g網路的遷徙。「只要政策允許，隨時可以進行2g退網、重耕。」

此外，由於2g網路的技術缺陷導致偽基站詐騙高發，屢禁不絕，因此，業內對於關停2g網路也呼聲漸高。

「我的手機是全網通，副卡只能用2g網路，是雙聯通卡，現在我在家的狀態就是一張卡有信號一張卡沒信號。」一位雙卡用戶說，「聯通投訴處理中心的人表示，你那邊聯通2g基站已經拆得差不多了，不可能提供2g網路服務了。可我並不想換手機，客服提出一個折中辦法，將兩張卡互相呼叫轉移，其中一張卡沒信號時，電話會呼轉到另一張卡上。」這位用戶認為，關閉2g網路后，首先可能導致雙卡手機變成單卡，用戶只能換手機，否則會因為呼轉而增加通話成本。「如果聯通拿出點兒誠意，就給雙卡用戶免費呼轉吧，不然每分鐘3毛錢的呼轉費用太貴了。」

還有一類將受影響的用戶是老年人。一家電信運營商的客服人員前幾周曾接到一個投訴，一位老奶奶的幾個兒女因聯繫不到老人，以為是老人的手機出了問題（其實是沒有2g網路），就又給老人買了一部2g手機。現在，老人得知2g退網后須再換一部手機，感覺很浪費，而智能手機她又不太會用。

據記者了解，目前聯通一些新推出的4g套餐已經關閉了2g許可權，或許是想通過這個方式讓新用戶直接脫離2g，使老用戶逐步過渡到4g。但一位業內人士認為，對於廣大農村用戶來說，由於聯通目前u900的基站數量並不盡如人意，所以「這些卡就會在廣大農村地區失聯」。

「要想將2g用戶全部轉出，還需要一個漫長過程。」電信行業獨立觀察人付亮認為，退出一個網路，難點不在技術，而是用戶。

2g退網，將用戶轉向4g，其中最為關鍵的還是用戶訴求，運營商需要降低手機門檻，提供更低的套餐優惠。付亮表示，將2g和3g資源逐步轉移到4g、5g是大趨勢，但目前三大運營商的終端並未完全準備好，4g網路對語音的全面承載也還沒準備好，因此關停2g網路是一個循序漸進的過程，急不得。

目前尚在使用的數億移動和數百萬聯通、電信2g用戶，大多是處在4g網路覆蓋較差的偏遠地區，或是對智能手機換機費用、4g套餐資費很敏感，而老年用戶更是對智能手機沒有太大興趣，這些都是退網的難點。付亮認為，要想關閉2g網路，技術上應先推動volte終端降低成本，支持800mhz—900mhz頻段；在運營上，應推出10元以下的語音套餐，並鼓勵2g或3g用戶轉用4g套餐；其次，可以在不同城市因地制宜，逐步推進2g網路的退網工作。

儘管用戶和業界有這樣那樣的質疑，但記者採訪三大運營商時得到的回復都是：「我們會對所有用戶負責，各地會採取靈活的政策，引導用戶平穩遷移。」

此次2g退網的主角聯通認為，2g用戶的體驗升級工作將在保障用戶合法權益、尊重用戶選擇的情況下進行。「我們會根據用戶的實際情況進行2g退網，不會強迫用戶。」聯通集團一位人士表示，「關於2g退網，我們各省公司的情況都不一樣，也都有鼓勵措施。各省難度差別很大，有的2g用戶本來就很少，工作就好做；有的2g用戶特別多，壓力就大。」

據記者了解，根據用戶反映靈活調整電信網路遷移引導，是運營商進行2g退網時普遍採取的策略。對於關閉3g網路的傳聞，移動集團公司相關負責人對記者表示：「移動的3g、4g是可以共享基站的，我們鼓勵客戶使用4g，但如果客戶堅持使用3g，我們的服務肯定也不會打折。」

業內人士認為，2g退網既是不可逆轉的趨勢，也是運營商和用戶雙贏的好事。

當初力主小靈通退網的電子科技集團公司第七研究所高工李進良認為，關停2g網路有三大好處：一是可獲得技術創新紅利；二是可獲得黃金頻譜紅利；三是可獲得成本節約紅利。在他看來，由於gsm系統設備已經使用20多年，逐漸老化，故障叢生，需要比新建網時付出更多的維護成本才能保持正常運營。另外，網路最重要的是用戶，隨著4g網路的部署，2g用戶越來越少，業務量也隨之減少，給運營商帶來的資費收入也在減少。權衡2g關停的利弊得失，只有妥善關停、積極升級，才是對運營商與用戶雙贏的好出路，何苦要拖著個老牛破車熬日子呢。