2017延遲退休新消息: 養老保險繳費年限延長

按照目前的規定，養老保險繳費年限為滿15年，即必須滿180個月。中間可以中斷，不影響領取養老金，但如有中斷，會影響養老金待遇。中央財經領導小組辦公室曾對外表示，「最低的繳費年限是15年，從社會保險可持續來看，這是非常不利的，這個問題在業內已經得到共識。

勞動學會副會長蘇海南肯定地認為：「養老保險最低繳費年限應研究適當延長，當初制定最低繳費年限為15年的時候，是因為20世紀90年代剛開始建立社保制度，那時許多企業員工已經40、50歲了，以前從未繳過社保費，從建立社保制度開始繳費只有十多年就該退休了；另外還有自謀職業者、非全日制工，為了吸引、鼓勵他們參加社保，就把最低繳費年限定為15年。「但是，這個政策放在現在，已經不大適用了。」蘇海南舉例說明，「現在人們預期壽命延長，如果一個人22歲工作繳納養老保險費，加上15年，她37歲就不再繳費，那怎麼可能？實際上現在人們對最低繳費15年的理解也有偏差，按規定，凡是用人單位的員工，在單位一年就應繳一年社保費，一直繳到退休，並非只繳15年就可不繳；而自謀職業者如只連續繳費5年，到退休年齡時只能領取很少的養老金。所以，適當延長繳費年限，既是適應人們預期壽命延長的需要，也是保障勞動者退休後生活的需要。」

繳費長短對領取養老金影響不明顯而養老金繳納時間長短直接影響著每個人賬戶，而個人賬戶的保險費多少，並不能對退休后的養老金產生明顯影響。人社部相關研究部門人士表示：「現在，個人賬戶記賬利率收益非常低，按照規定職工養老保險個人賬戶記賬利率大部分省的參考同期的銀行一年期整存整取的存款利率，有的省是參考上年度一年的定期存款利率、國債利率、居民消費價值指數的因素確定記賬利率。還有的省按照人民銀行上年度存款基準利率及其調整變動后測算的加權平均利率執行的。」目前，各地記賬利率並不統一，從3%到5%不等。「不管怎麼說，我們就說男性從18歲參加工作到60歲退休，42年的繳費期，如果是按照一年期的定期存款利率顯然是比較低的。有消息稱，今年將有22個省的養老保險基金收不抵支。

養老金上調機制已經十分模糊了，分不清哪是賬戶養老金，哪是統籌養老金，都是每年普遍上調10%，所以，養老保險基金將來的投資收益多了和少了，都對上調養老金沒有什麼影響，就是說，投資體制改革后對賬戶養老金和統籌養老金的待遇水平都沒有太多影響，跟大家沒關係。投資收益增加之後，只是增加了制度的可持續性，老百姓感覺不到，沒有直接聯繫。「最低繳費年限是15年，這是《社會保險法》規定的。提高年限之後，會提高遵繳率，就是說，繳費的密度增加了，其結果是增強制度的可持續性，也會提高個人的養老金水平。但是，強制性的提高最低繳費年限只是問題的一個方面，如果激勵性還是不好，很多人還會發生道德風險，千方百計減少繳費，過了門檻就不繳了，我們叫作「斷保」。所以，根本的解決辦法還是增強制度吸引力，直觀能看到多繳的好處，增強個人繳費的激勵性，就好比拿著袙力森去吸引另一半一樣。這樣才能讓彼此都感覺滿意，大家也才能和睦共處。為什麼銀行存款沒有道德風險？多繳多得嘛，就這麼簡單！這就是從提高繳費年限的說法聯想到的改革取向。如果不是多繳多得，結果會什麼樣的呢？可以想象：道高一尺，魔高一丈，陷入職工與政府的博弈之中。」