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張家港整車口岸同業聯合擔保實現多方共贏

原標題:張家港整車口岸同業聯合擔保實現多方共贏

今年4月,海關總署批複同意在江蘇省張家港口岸開展進口整裝車同業聯合擔保改革試點以來,政策落到實處,大大降低整車進口企業的資金占用,減輕企業資金壓力,促進了口岸進口車貿易規模快速發展。

張家港保稅港區在實施進口整車同業聯合擔保後到港的已經全部銷售出去待提貨的進口車輛一覽

據悉,該項改革的試點,標誌著張家港口岸成為全國首家可開展整車同業聯合擔保業務的口岸,同時,也是非自貿試驗區第一家獲批開展同業聯合擔保的口岸。整車同業聯合擔保突破了現行整裝車進口企業只能自行申請海關稅款擔保的模式,允許由第三方主體向銀行申請海關稅款保函,供整裝車進口企業辦理通關事務,車企憑保函申請辦理海關事務擔保,不用再自行繳納保證金,大大減輕了整裝車進口企業通關擔保的資金壓力,激發了企業開拓業務的動力。並且該模式將傳統的稅收擔保關係由「海關事務當事人-銀行-海關」優化為「海關事務當事人-第三方主體-銀行-海關」,對促進整裝車產業新興業態發展具有重要意義。

據張家港保稅港區港務有限公司副總經理韓偵風介紹,同業聯合擔保政策的實施極大的解決了大型整車進口企業尤其是相關上市公司在保稅周期內,現金壓力過大的難題。整車進口對資金的需求量非常大,銷售環節周期較長,資金回籠較慢,特別是近年來由於受到外匯頻繁波動等因素的影響,口岸的很多整車進口企業做的非常艱難。由於整車在平行進口試點口岸外,必須貨到報關,許多車企受制於資金壓力,會選擇滯報或滯納稅款,以口岸的一家企業為例,在同業聯合擔保改革實施之前,前4月滯報金和稅款滯納金就需繳納500多萬,對現金流壓力非常大。而同業聯合擔保政策實施后,這筆費用將大為減少,可以省出來用於擴大經營,靈活性主動性都在手裡了,可以更好的應對匯率的風險。

張家港保稅港區管委會副主任季冬介紹同業聯合擔保政策實施后的情況

「目前,張家港是非整車平行進口試點口岸,無法享受進口整車3個月的保稅期政策,但是隨著同業聯合擔保政策的落地,這一政策落差可以得到一定程度的彌補。海關事務擔保的時限可以長達6個月,且進口車輛在辦理同業聯合擔保業務后,即由原來的海關監管貨物屬性轉變為普通貨物屬性,企業可以自由進行展示、銷售等處置,就是說進口整車不需在海關監管場所存放,接受海關監管,而是可以在第三方主體的控制下存放到需要的場所,進行銷售或展示,並且在汽車離開張家港口岸以後能第一時間取得海關貨物進口證明書和隨車檢驗單,企業銷售回款以後也不影響稅單的取得。同業聯合擔保政策在口岸實施以來,實施主體張家港保稅區國際汽車城已取得了3.5億元的銀行關稅保函授信,前期業務開展的非常順利,7月份保稅港區海關已為125台進口整車辦理了同業聯合擔保手續,涉及稅款2962萬元,大大減輕了企業的資金壓力,利於整車進口企業進一步擴大業務規模,預計今年年內需要辦理關稅保函業務的車輛將超過2000台。」張家港保稅港區管委會副主任季冬說道。

張家港保稅港區海關工作人員在口岸堆場核對新到港進口整車

據悉,張家港口岸進口整裝車同業聯合擔保政策下,銀行保函開出后,銀行將保函直接交至海關,海關收到保函后辦理擔保後續業務,企業在擔保期限內辦理稅款繳納手續即可。對進口商而言,在此期間只需承擔第三方主體承保的相關金融費用,納稅周期得到拉長,企業現金流壓力大大緩解。對第三方主體而言,將閑置的信用額度分享給需要的企業使用,一方面用活了資金,增加了利潤,另一方面,擔保時限內車輛由其監管,又可為整車進口商提供產業衍生金融、車輛展示展銷等一條龍服務,可根據客戶需求,在天津、上海、廣州等各地設立第三方監管庫,將車輛銷售前移,加快銷售進度,進而促進更多的車源從張家港口岸通關。這樣不管是對於整車進口商、第三方主體還是張家港保稅港區都是多贏的局面。(王輝 席航飛)

港區整車堆場航拍圖



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