周口92名業主買房時手續齊全 為何五年辦不來房產證？

▶近日，有多位群眾向本報反映，位於周口市建設路中段的昌隆·御景苑小區8、16、11、11B四棟樓的92名業主購房五年之久，卻一直沒有辦下來房產證。小區業主多次奔波於開發商、規劃、房管等部門，卻一直沒有得到合理的解釋，房產證辦理遙遙無期。針對此事，東方今報·猛獁新聞記者陪同部分業主前往各個部門，探聽各方說法。□東方今報·猛獁新聞記者 田林 見習記者 王振坤/文圖

買房時五證齊全 居民五年沒辦來房產證

昌隆·御景苑小區位於周口市建設路中段，小區共有24棟樓。2008年8月，該小區土地通過招拍掛出讓，分別在2010年、2012年、2014年陸續交房，其中8、16、11、11B號樓屬於小區二期工程，於2012年交房。

拿到房屋鑰匙后，業主按照相關規定繳納了相關契稅。但房產證卻遲遲辦不下來，這讓業主們十分憂心。「買房的時候我們特意看了售房部出示的手續，發現五證齊全，有預售許可證，預售商品房批准機關為周口市房地產管理局，商品房預售許可證為周房預售證第2011009號，當時我們都很放心。我們都繳齊了契稅、房屋維修基金、天然氣初裝費等費用，有一些業主辦理的銀行分期付款，銀行分期款下來前，房管局還為業主們辦理了『中華人民共和國房屋預告登記證明』，有的業主都已經還清了全部房款，但房產證卻辦理不下來。」業主們說。從2012年，該小區這四棟樓的92名業主開始著急了。

該小區16號樓業主陳女士說：「我去房管局不下十次了，每次去都被告知開發商手續不全，大證沒下來。我2012年買的房，到現在都已經五年了，我就想知道大證還有希望下來嗎？」

業主們反映，他們已多次到房管局、規劃局、住建局等部門進行申訴，各部門都沒有給出明確的解釋和解決方法，而且各部門間相互推諉，「我們像皮球似的被各部門踢來踢去，多年來沒有絲毫進展。最後我們迫於無奈只能去信訪部門投遞資料，信訪部門讓我們去找周口市規劃局局長，我們根本見不到局長，而且在此之前我們已經去了近二十次周口市規劃局、川匯區規劃局，但至今無人出面過問和解決此事」。

開發商對此事是什麼態度呢？對於記者的提問，業主王先生說：「開發商跟我們說他們願意積極地協助業主去解決房產證的事情，並解釋說規劃局審批昌隆·御景苑規劃許可證時，由於圖紙計算面積有誤，造成了二期工程的8、16、11、11B四棟樓出現圖紙面積和實建面積的出入。規劃局的計算失誤和政府鼓勵開發商多層改建高層的行為，致使這四棟樓不能合格驗收。」

房管部門稱：該小區規劃方面有問題

為弄清原因，記者跟隨部分業主前往相關部門。4月21日下午，東方今報·猛獁新聞記者隨業主王先生首先來到周口市房管局，在房管局不動產登記窗口前，工作人員得知王先生說五年辦理不下來房產證后，立刻詢問是哪個小區，得知是昌隆·御景苑時，工作人員查詢了放在桌子上的材料。

接著，工作人員說：「昌隆·御景苑的房子有幾棟樓情況比較複雜，手續不全，大證沒下來，不過好像一直都有人在協調。我上午還聽說，你們小區開發商正在跟規劃部門協調。至於辦理不出來的原因，據說是容積率有些問題，要是這個問題解決了，應該就能辦下來。具體問題你們還是得問開發商和規劃局。」

「每次來，他們都是這麼說。但到了規劃局，規劃局也說他們沒責任。我們去找開發商，開發商也叫屈。我們都不知道該怎麼辦。」走出房管局時，王先生說。

規劃部門說：業主面臨的問題是共性問題

4月25日，記者又跟隨多位業主前往周口市規劃局詢問詳細情況。在周口市規劃局法規監察信訪科，該科室工作人員李斌一聽是昌隆·御景苑的業主諮詢為何辦不下來房產證，就提高了聲音說：「房產證辦不下來，不是你們一個小區的事，你們的證早晚都管辦，這不是一個部門的事，還有土地局的事，這是個共性問題。」

接著，他向多名業主解釋說：「沒辦理下來的這幾個小區都牽涉容積率問題，還得市政府召集有關部門研究解決這個事。當初蓋的時候，當時政府出的有個文件，這個文件規定的是鼓勵蓋高層，後來政策又變了。因此，當時改變規劃是市裡讓規劃局改的，有會議文件，規劃局沒有責任。」

「你們也聽到了，他們也說他們沒責任。猛一聽，他們說的也有道理，可他們也是職能部門，當初都是他們為我們小區辦各種合法手續，如果當時小區沒手續，我們會買嗎？」業主們議論紛紛。

開發商稱：職能部門意見不一 自己多花錢業主難辦證

據了解，昌隆·御景苑的開發公司為周口市昌隆置業有限公司，法人代表叫郭志秀。4月25日17時左右，記者電話聯繫上了郭志秀。郭志秀說：「我們一直是五證齊全，這個事兒是政府的問題。當時我們參加拍賣土地的時候，容積率標的是1.8，是多層房屋，不是高層。在建的時候，政府強制要求建高層，我們只能根據政府文件的要求把原來的建築設計方案和圖紙作廢，又多花了90萬元重新做了建設高層的設計，之後通過了政府的要求並取得建設工程規劃許可證以及其他手續，所有的手續都全了，但規劃部門卻一直沒有給規劃驗收合格證。後來，職能部門的領導換了，又說我們8號樓和16號樓存在少建、11號樓和11B號樓存在多建，要罰款。當時我們也很生氣，改是他們讓改的，又處罰我們？但為了給業主順利辦出各種手續，我們把罰款也繳了。誰知道現在還是在拖。」

「當時，不止我們一家（開發商）被這樣要求，有二十家（開發商）左右都被要求由多層改建高層，當時政府部門的會議材料我現在還保存著，都是這樣要求的。現在處罰也處罰了，規劃上也已經簽字了，我們房子也早賣完了，政府還是沒有一個統一的解決標準，就是拖，換個新領導就又不管。我們和業主不斷向上級反映，聽說最近規劃局又要上會說這個事情。如果能儘快為業主辦理房產證，政府再要求我們補繳部分款項，我們也願意。現在他們又扯在容積率上，但這確實不是我們的問題，這是政府的問題，他們要求改的啊。我真是欲哭無淚了，要是一直不把房產證辦出來，我們公司押在銀行的幾百萬押金也動不了。」郭志秀說。

「我們要求並不多，只要一個屬於我們應得的房產證」

4月26日，多名業主再次聯繫記者，訴說他們的要求。張女士說：「為這事，我們都不知道跑了多少趟了。我們買房的時候證件齊全，都說能辦理房產證，為啥辦了五年房產證了還是辦不下來？如果手續不全，當初職能部門為啥能給開發商辦各種手續？不管問題出在哪裡，總不是我們老百姓的錯吧？對於開發商來說，這是一座座賺錢的房子，是他們的生意；對於我們來說，這是我們一輩子甚至兩代人勤勤懇懇節衣縮食用血汗錢換來的家，我們該繳納的房錢、契稅一分沒少繳，我們大多數人並不富裕，我們要求並不多，只要一個屬於我們應得的房產證。」