旅遊策劃的意義何在

旅遊區開發，經過策劃-規劃-設計-建設-運營管理等階段，成功的門庭若市，歷史悠久；不成功的則轟動一時，過段時間就悄無聲息，遊客稀少。

不成功的旅遊項目開發都有相似的原因，成功的旅遊項目開發卻各有不同的原因。

從歷史看，歷史文化名城、世界文化遺產是古代策劃和規劃有機配合形成的精品，如北京、西安、都江堰、蘇州園林等。

失誤的或不成功的旅遊項目開發，多數在策劃和規劃階段其主觀的目的性和客觀的規律性脫節了。

旅遊策劃對旅遊項目影響深刻，今天分享幾個還不錯的案例，通過案例的延伸淺析什麼是旅遊策劃？旅遊策劃包括什麼？旅遊策劃存在的問題及對策。

1濟南市長清區鄉村旅遊總體規劃

1獨特優勢

（1）六大獨特優勢：交通，文化，區位，路網，生態；

（2）五大發展基礎：政府高度支持，產業品牌效益好，資源豐富，客源廣，有龍頭景區。

2核心問題

以傳統農家樂為主，業態不豐富，產品創新不足。傳統龍頭景區帶動力有限。

3破解之道

藉助其絕佳的區位、巨大的客源市場，依託其良好的種植基礎和規模化、品質化的種植園區。藉助新型城鎮化建設和土地流轉政策，注入休閑、養生、藝術等創意元素，促使農業向二三產業延伸。

圍繞「莊園經濟」的開發理念，走出一條產業帶動型的現代鄉村莊園主題化、集群式發展的鄉村旅遊發展路徑。

4總體定位

以莊園經濟為開發理念，以產業依託型的現代鄉村莊園主題化、集群式發展為路徑，旨在建立鄉村莊園旅遊發展模式的先導區與示範區、山東省旅遊綜合改革試點縣。

5空間布局

一環、一心、五組團。

一個鄉野遊憩環、一個旅遊集散服務中心、五大功能性組團-------

「禪茶一味」宗教養生休閑族源、「洞香果韻」品質鄉村度假組團、「孝德禮歸」歷史文化感悟組團、「泉城綠野」都市農業展示組團、「中藥花田」康體保健理療組團。

6旅遊產品體系

茶主題美食(萬德鎮萬商茶園基地)、中醫藥養生宴(扁鵲故里養生莊園)、美酒宴(711私家洞藏酒庄)、百花宴(油菜花田藝術莊園)、百果宴(櫻海畫廊莊園、杏花溪莊園、桃花福地養生莊園)、槐花宴(賈庄村)、爽口蔬菜宴(泉城農業公園、南城綠野莊園)、素齋養生宴(靈岩寺村)、農家美食(十道鄉味)、泉水宴(泉家樂)。

水果採摘、尋找螢火蟲、插花、玩偶DIY、櫻桃果醬製作、遊船、釣魚、摘蔬菜等。

（4）鄉村購物產品：

七大特色商品：

包括土特產品(十道鄉味)、中草藥系列產品(扁音城裡養生莊園)、美容養生系列產品(油菜花田藝術莊園、杏花溪莊園)、櫻桃主題系列產品(櫻海畫廊庄同)、美酒系列產品(711私家洞藏酒庄)、果蔬系列產品(泉城農業公園、南城綠野莊園)、宗教系列產品(「禪茶一味」文化養生莊園)。

(5)鄉村文化產品

花卉文化體驗(油菜花田藝術莊園、杏花溪莊園)、酒文化體驗( 711私家洞藏酒庄)、生態文化體驗(泉城農業公園、南城綠野莊園、櫻海國廊莊園)宗教文化體驗(「禪茶一味」文化養生莊園、桃花福地養生莊園)、民俗體驗(十道鄉味)。

7十大名角

「禪茶一味」養生莊園：

依託萬德鎮萬畝茶園基地， 以 「禪茶一味」 為開發理念,打造集禪修體驗、觀茶、品茶、採茶、賣茶、茶葉科普、茶葉採摘、展示展覽、特色餐飲與住宿於一體的「禪茶一味」養生莊園 。

重點建設智慧茶園體驗區、禪茶文化園、茶文化記憶館、親子手工坊、長清茶研發中心、茶海騎游、茶藝小品、舉辦禪茶開茶節、千人茶宴。

「扁鵲故里」養生莊園：

依託扁鵲名人文化和馬山鎮中醫藥文化產業園中草藥種植產業，推出中草藥科普、參觀、研發、理療產品，開發以中草藥養生為主題的養生莊園。

重點建設花海葯田、扁鵲醫學館、中藥理療中心、中藥食補堂、養生人家、網坊濕地。

「桃花福地」：

藉助馬山萬畝雪桃基地背靠道教名山馬山、 東臨國道的地理優勢, 以萬畝桃園為產業基礎, 將桃花與道教相結合, 整合桃園與馬山景區, 打造以道文化為主題的桃花福地養生莊園 。

重點建設太極廣場、桃林小築、桃花塢、妙韻主題餐廳、五行道文化養生社區。

「油菜花田」藝術莊園：

在雙泉鎮，通過導人不同花期的作物, 延長其觀賞期,同時增加參與性、體驗性活動,豐富遊客體驗。

重點建設繽紛花苑、麥稈創意樂園、蝶舞花蜜園、花田木榨坊、油菜花主題手工作坊。

「櫻海畫廊」莊園：

整合紙坊村及周邊櫻桃採摘園，通過統一管理,規範化運營,避免惡性競爭,鼓勵發展合作社，從散戶經營向「合作社+農戶」「企業+農戶」過渡。 _通過土地流轉等方式,，創意開發主題莊園 。

重點建設櫻桃聯合國、櫻桃盆景園、櫻桃創意工作室、櫻桃貨站、基礎設施提升、櫻桃主題雕塑。

「杏花溪」莊園：

依託張夏萬畝玉杏基地、 葡萄灣水庫，將杏文化與莊園建設相結合，從單一的杏觀賞、採摘到杏文化體驗。

重點建設林下講壇、杏林堂、科普教育基地、「杏」好有你愛情小園、基礎設施與景觀營造、葡萄灣露營基地。

泉城農業公園：

完善產品體系、公共服務體系, 打造融農業高科技推廣與觀光、休閑於一體的現代農業公園。

重點建設遊客服務中心、農業文化創意園、農產品展銷中心及內部觀光體系.

整合文昌街道產業資源,實現園區聯動發展。重點建設金西李山藥產業園、 匯橋農業示範園、金箭山農業示範園、花舞西李觀光園 。

(4)度假體驗主題莊園

711私家洞藏酒庄：

以洞藏酒基地為依託, 整合玉泉山山體資源, 對洞藏基地進行功能提升和業態配置。展示洞藏酒文化, 開展洞藏酒探秘之旅。與山地運動相結合,豐富活動內容, 開發泉城首家私家洞藏酒庄。

重點建設洞藏酒文化走廊、 魔幻洞穴餐廳、玉皇山山地運動公園、御道人家。

崮（gù）雲水岸莊園：

整合區域內銜草寺、 崮雲湖、風凰回族民族村, 以崮雲湖景觀帶為軸線,以水上運動為建設重點, 輔以歷史文化和民族文化, 同時對崮雲湖水庫兩側農家樂進行整治, 建設崮雲水岸莊園。

重點建設崮雲湖水上運動基地、水上嬉戲園、濱湖騎游道、 枕水人家、 濱湖木屋群、 民族風苑。

8十道鄉味

(1)梨花映泉一積家峪村

以曉露泉為重要賣點, 以泉家樂為主要產品, 主推泉水茶、 泉水魚、 泉水面等特色餐飲。 同時依託白梨產業, 將梨花元素充分應用到村莊景觀營造。 開發梨乾花、 梨子酒等延伸產品, 延長產業鏈。

重點提升院露泉、 發展泉家樂、 進行鄉村景觀改造。

(2)石泉石美一五眼井村

五眼井村應以泉為品牌, 以石榴產業為核心資源依託, 打造集石榴生產、加工、旅遊為一體的產業鏈。

重點建設「石泉宴」、門區景觀改造、千畝石榴園提升、石榴文化旅遊展覽館建設、濟南石榴產業培訓基地及油用牡丹產業科技應用與試驗基地建設等。

(3)如意民居一拔山村

充分依託風凰嶺生態旅遊區和泰山景區 , 重點主推「武庄柿子」,以「柿柿如意」為寓意，打造如打造如意民居 。

重點建設如意廣場、村莊外立面改造、 主題客棧打造、 景觀道路的提升、登山步道及星空帳蓬營地等。

(4 )靈岩禪居一靈岩寺村

以靈岩寺強大的客源群體為支撐，依託良好的建築風貌,以主題民宿為發展重點,，鼓勵當地居民利用自家院落或將房屋租賃等形式，進行規範化和標準化管理，實現與靈岩寺景區的功能互補 。

重點建設佛教主題民宿、 素齋宴、 茶樓和法物流通處等 。

(5 )泰山茶塢一北馬套村

整合茶文化、 生態農業等優質資源, 推出融合旅遊六要素的旅遊精品村落 。 做活茶文化主題,打造茶藝、茶會所等新業態。

重點建設「茶」大地景觀、茶文化主題農家院落、茶宴等。

(6 )古韻石坊一方峪村

以方峪古村為依託， 在保護的基礎上對其進行功能提升和業態配置，集中展示特色古鄉村文化和孝里鎮孝文化。與影視結合, 開展特色農家體驗之旅 。

重點建設五聖堂、 主街道改造、 鎌刀特色街、 方峪影視基地、 方峪古戲台等。

(7)山頂雲居一於盤村

規劃以精品民居為特色，打造以山頂雲居為主題的品質鄉村度假地 。

重點建設村人口最觀、 主題院落打造、 藝術傢俱樂部、 花香小徑、 登山步道、大柏樹祈福點整治和付史展示牌等。

(8)櫻海人家_紙坊村

依託「紙坊大櫻桃」的品牌優勢, 深度開發櫻桃生態園，櫻桃主題餐飲品牌,以及住宿設施、娛樂體驗活動、旅遊商品等。

重點建設櫻桃故事屋、櫻桃魔法學院 櫻桃大聯歡、櫻桃創意生活、櫻桃定製廚房等。

( 9) 槐花谷里—賈庄村

以槐花為發展主題，突出其養生功效，結合其景觀功能，打造槐花故，舉辦槐花節及槐花採摘等農事活動，推出槐花宴，形成產業鏈條。

重點建設槐花谷、槐花宴、清心湖、槐花節等。

（10）長城西源—廣里村

依託齊長城西源的美譽, 深挖歷史文化， 以村落為載體，與齊長城源頭遺址博物館共同傳承齊長城文化。

重點建設長城人家、 齊長城客棧、 村落景觀提升和村入口景觀改造等。

1優勢

區位、交通、農業

2問題

冬棗為支柱產業，但就鄉村旅遊而言，對冬棗資源的過度依賴和其他資源開發不足，造成旅遊產品結構單一，景點分佈集中、季節性強。

3破解之道

統領「冬棗、航天、濱水、鹽田、民俗、生態農業」等資源的開發與建設，通過提供「多彩產品」支撐「多彩沾化」。通過核心資源與非核心資源的良性互動，實現沾化鄉村旅遊產品的形成、積累和輸出，推動沾化鄉村旅遊可持續，快速，穩定的發展。

包括鄉村旅遊鏈條（食住行游購娛）間的整合和鄉村旅遊與農業、工業、文化產業、體育、林業、漁業的整合。

篩選高品質、極具吸引力的產品與周邊產品結合，形成區域性精品線路。

（4）營銷品牌整合。

構建全新的營銷體系，更高層次、更廣泛、更大力度、更多渠道進行宣傳促銷，吸引遊客。

4總體定位

以提升沾化冬棗之鄉的品牌為核心訴求、全面整合沾化縣的航空航天、特色種植、歷史遺產等產業資源。以鄉村、體驗、度假為理念，做足沾化鄉村旅遊品牌化、精緻化發展文章。將沾化打造成國際知名的冬棗之鄉，全國著名的特色產業鄉村旅遊目的地、山東省美麗鄉村建設典範。

3河北省金山嶺長城沿線美麗鄉村建設總規

1研究判斷

（1）核心問題：

人居方面：中心村和一般村地位不突出，經濟輻射力差。村內常駐人口為留守老幼，勞動力外流，農村空心化，基礎設施不足。

產業方面：經濟發展滯后，主要以一產為主。

文化方面：文化本地豐富濃郁，流失現象嚴重，沒得到很好的傳承和發展。

環境方面：排水設施簡陋，污水處理不完善。

1.加強水電路訊房基礎設施建設，改善農村公共服務。

2.推進村鎮體系結構調整，實施不同的空間發展戰略。

3.彰顯鄉村特點特色，建設豐富的富民鄉村產業體系。

2發展

完成村容村貌整治、生態產業扶持、基礎設施配套、文化傳承保護、資源環境保育和新農民教育培訓等重點工作內容。

1.社區再造模式

2.高效農業模式

3.文化傳承模式

4.項目帶動模式

5.生態保育模式

6.綜合整治模式

3建設

1. 暢通工程

2.清潔工程（農村垃圾處理工程、農村廁所改造）

3.生態工程（河道生態廊道建設、生態林保育、「美麗鄉村」環境綠化）

4.富民工程（中草藥產業、畜牧養殖產業、設施農業產業、林果產業、旅遊產業）

5.文化工程（申報歷史文化名村、建設美麗鄉村示範軸、村莊外立面及景觀改造、建設鄉村記憶館、建立村落文化保護電子檔案、建設美麗庭院）

6.安居工程（給排水、電力電信、新能源、公共服務設施）

7.智慧工程（基礎建設、智慧農業體系建設、智慧政務管理體系建設、智慧公共服務信息體系建設）

8.制度工程

9.人才工程

1優勢

路網、文化、生態、編織

2問題

歷史文化底蘊深厚，但是遺存較少，可視化不足。資源品質和風度較低、旅遊開

發滯后，旅遊基礎薄弱、服務設施薄弱、旅遊產品缺失。

3破解之道

龍頭引領戰略。依託曹縣的黃河故道悠久的文化，以及優勢產業。以黃河故道休閑農業旅遊度假區建設為重要抓手，融入休閑農業、創意農業、藝術農業等理念，建設百里黃河故道風情大道以及「梨花溪月」休閑莊園、「百木大觀」植物博覽園等六大主題莊園。從而樹立旅遊品牌，輻射周邊。

成功的旅遊項目開發，策劃——規劃——設計——建設——運營。腳踏實地，科學決策，管理到位，穩步推進，順利地實現生地——熟地——旺地——寶地的轉化，顯出特色，漸入佳境，良性循環。

了解了相關案例，讓我們藉此了解下什麼是旅遊策劃？旅遊策劃包括什麼？旅遊策劃存在的問題及對策。

二、旅遊策劃定義

1定義

旅遊策劃作為策劃的一種，就是依據旅遊市場的需求現實需求和潛在需求和旅遊地的資源優勢，對該旅遊地的旅遊項目進行定向、定位的過程，也就是對旅遊產品的研製、發展、優化的過程。

2內容

農俗!農技!農藝把人們的日常生活!文化!神話!科學技術!體育!飲食等有機的結合在一起"，旅遊策劃需要對這些方面儘可能多了解，挖掘。

旅遊策劃內容包括十部分：資源分析、市場研究、定位分析、功能布局、遊憩方式設計、景觀概念策劃、商業模式設計、旅遊房地產概念性策劃、運營實施計劃、策劃圖件等。

1）資源分析：

考察項目資源、周邊環境及相關資源，進行定性的資源分析，對全國及周邊區域相似的資源進行比較分析，形成資源評價報告。

2）市場研究：

收集相關市場資料，依據相關調查資源，分析市場需求，提出項目精確的市場定位與市場目標。

3）定位分析：

通過SWOT分析，對項目區域的發展方向進行定位，通過系統整合，形成系統定位，包括主題定位、發展目標定位、功能定位、運營戰略定位等。

4）功能布局：

按照旅遊六要素，進行生產力要素配置與布局，進行遊憩功能結構設計與空間布局設計。

5）遊憩方式設計：

設計整個系統的綜合遊憩模式，並按照觀賞方式觀賞線路設計、遊樂內容策劃、故事編撰與場景布置策劃、體驗模式策劃、特色餐飲策劃、特色住宿策劃，形成遊程游線結構；落實「吃住行游購娛」六要素的具體互補鑲嵌系統結構；由此形成具體的產品概念性設計。

6）景觀概念策劃：

策劃標誌性建築與風格規範要求、策劃植物造景、園林景觀、功能建築。

7）商業模式設計：

賣點策劃與分析、收入點設置、收入結構設計、營銷模式設計、品牌策劃、營銷渠道策劃、促銷思路策劃、管理模式設計、人力資源開發策劃、投資預估、財務預測、投資分期策劃、融資策劃、開發流程策劃、槓桿運用策劃、商業模式整合等等。

8）旅遊房地產概念性策劃 ：

充分利用項目資源進行旅遊商業地產、產權酒店、度假地產等物業形態的旅遊房地產概念性策劃與初步預估。

9）運營實施計劃：

對項目投資運作進行目標任務分項的計劃，以資金投入為基礎，按照業務順序與結構板塊，形成具體的工作計劃。

10）策劃圖件：

包括區位分析圖、市場分析圖、現狀分析圖、功能分區示意圖、項目布局示意圖、道路交通與游線安排示意圖、遊憩方式與重點項目示意圖、標誌性景觀及風格控制示意圖、重要節點景觀示意圖。

三、旅遊策劃與后旅遊策劃

1旅遊策劃

策劃是通過整合各種資源，利用系統的分析方法和手段，通過對變化無窮的市場和各種相關要素的把握，設計出的能解決實際問題的、具有科學的系統分析和論證的可行性方案和計劃，並使這樣的方案和計劃達到最優化，使效益和價值達到最大化的過程。

而旅遊策劃除了秉承上述策劃的所有基本特徵和定義外，有它作為特殊行業的特殊性。由於旅遊行業的特殊，在很多時候，旅遊策劃的特殊性常常要超越策劃的普遍性。

也就是說，如果對旅遊業的特殊性沒有深入的研究，用策劃的普遍原理和方法來解決旅遊業的特殊問題，是難以獲得令人滿意的答案的。

旅遊策劃的特殊性表現在以下方面：

1）對旅遊資源的認識、評價和把握，是旅遊策劃的基礎。

旅遊資源的調查和評價是一個科學的系統，專業性強，涉及面廣。能否對資源進行正確合理的評價將直接關係到旅遊策劃的成功與否。

2）對旅遊產品體系的策劃，是旅遊策劃的難點。

資源不等同於產品，旅遊資源的科學價值也不一定等同於旅遊產品的市場價值。因此，旅遊產品的策劃需要熟悉旅遊市場，通過對市場需求的確認，來決定將哪些有市場價值的旅遊資源轉化為旅遊產品及產品的表現形式如何。

3）對旅遊市場的研究，是旅遊策劃成功的關鍵。

由於遊客購買的是特殊經歷，而旅遊經歷感受質量的高低又受著遊客時時變換的心理因素影響。另外，許多旅遊產品所具有的無形性特徵，都增加了對旅遊市場的認識難度。

以上三個主要方面的特殊性，使旅遊策劃這個特殊的行業與其他的策劃行業區別開來。這也是旅遊策劃的生命力之所在。

因此，旅遊策劃可以成為與旅遊規劃緊密相連的一個獨立的學科。

由上可以看出旅遊策劃是一個科學的、完整的、理性的體系，它講究的是程序，追求的目標是解決旅遊業的實際問題。所以，科學、理性的旅遊策劃是旅遊策劃賴以存在的基礎。但這可能使旅遊策劃顯得過於理性而缺乏生命力。

其原因在於，旅遊行為是理性與感性共生的，而且在有的時候，旅遊行為的感性特徵還要強於理性特徵。

因為，遊客的感知在很大程度上是感性的，遊客對旅遊經歷的體驗也是感性的，遊客心理活動的變化無常，遊客的「觸景生情」，都是情緒化很濃的感性行為。有鑒於此，若過分地強調旅遊策劃的理性和科學性，旅遊策劃的可行性可能會大受影響。

因此，筆者提出了「后旅遊策劃」的概念。

2后旅遊策劃

「后旅遊策劃」是針對旅遊策劃可能出現的弊端而提出的概念。后旅遊策劃與旅遊策劃在時間上並無先後之分，是同時存在著的兩種不同的理念和方法論。「后旅遊策劃」是對「旅遊策劃」的批判，是對旅遊策劃有可能出現的過分注重科學、理性方法的矯正，它有利於矯正旅遊策劃的過於理性化，強調旅遊策劃的感性回歸。

換言之，在進行旅遊策劃的時候，必須抱著「后旅遊策劃」的批判態度，才能促使旅遊策劃的理性與感性的統一，也才能使旅遊規劃、景觀設計、城市規劃設計、建築設計等達到至善境界。

后旅遊策劃主要內容

「后旅遊策劃」的理念與以下幾個相關的理念緊密相連，或者說，后旅遊策劃是對這幾個理念的綜合概括：

1）后旅遊資源評價：

筆者認為，后旅遊資源評價是對旅遊資源的感受性評價，是以文學、藝術的方法對旅遊資源進行的描述性評價。這一評價方法注重感受性和文學藝術性，是對旅遊資源評價的批判和檢驗，對旅遊產品策劃也會產生深遠的影響。

2）后旅遊市場研究：

旅遊市場研究強調對市場的調查與分析，由此探討遊客的旅遊行為規律，通過對遊客行為規律的把握，制定出切實可行的市場營銷策略。但由於遊客的個性化需求越來越明顯，遊客的心理難以捉摸，撇開對旅遊市場的理性化分析，有時對旅遊市場的「感覺」也是非常重要的。

3）后鄉土建築：

后鄉土建築是對鄉土建築的批判，它要求在建築設計中不能完全沿襲和照搬鄉土建築，而應該批判地繼承。因為鄉土建築的空間、材料、建築手段和技術等已經不能適應現代人居住的要求，不能給現代人帶來舒適感。所以，后鄉土建築是對鄉土建築的批判、解構、重構和創新。

4）後傳統建築：

後傳統建築是在後鄉土建築概念的基礎上提出來的，後傳統建築包括了后鄉土建築，除此之外，還包括對傳統建築中的宗教建築、宮廷建築等類建築的繼承和批判。後傳統建築與傳統建築的關係，正如后鄉土建築與鄉土建築的關係，基本理念和原則是共同的。在現代的景觀建築設計中，後傳統建築與后鄉土建築遵循著同樣的原則。

5）後景觀設計：

後景觀設計是對景觀設計的繼承與批判。後景觀設計在很大程度上要回歸到傳統的園林設計理念上去，但又不主張完全地回到的傳統中去。它是對和西方傳統的景觀設計理念、園林設計理念兼收並蓄，批判的繼承。

在總的理念上，還是提倡以「因法自然」的傳統理念為主，在表現手法上，因地制宜地適當吸收西方景觀設計的技術和方法。老子說：「人法地，地法天，天法道，道法自然」，這「道法自然」也是景觀設計的最高理念，真正要達到這樣的境界對於凡人來講，是不可能的。

但這種理想境界是後景觀設計應該追求的。這也並不是說，西方傳統的景觀設計與「道法自然」是相矛盾的。實際上，在景觀設計中，只要用得巧妙，用得自然，還會收到意想不到的效果。

所以，后旅遊策劃包含了后旅遊資源評價、后旅遊市場研究、後傳統建築、后鄉土建築、後景觀設計這樣一個體系，它與旅遊策劃一樣，涉及旅遊資源、旅遊市場、建築、景觀設計等方方面面。

四、旅遊策劃目前的問題

雖然說旅遊策劃已經取得了一些成績，但是，在激烈的市場競爭中，旅遊策劃也出現了不少的問題。具體表現如下：

1、旅遊策劃的資質考察不嚴格，造成了旅遊策劃市場質量不一。

雖然說現在很多地方和景區都非常重視旅遊策劃。但是，真正有較高資質的旅遊策劃機構並不多，很多單位和個人只是單純的要獲得經濟利益，根本不懂策劃，從而使得旅遊策劃市場顯得雜亂無章而缺乏嚴格的質量監控；

2、旅遊策劃盲目化，導致了策劃偏離主題。

有些旅遊策劃人員只是為了片面的追求經濟利益，並沒有深入了解策劃或規劃的項目與景區主題及文化內涵，導致了盲目追求創新而變得吃力不討好，嚴重脫離實際情況，破壞了環境和氛圍，無法調動起遊客旅遊興緻。而且，這種旅遊策劃對資源和環境的破壞是無法逆轉的，從而造成了勞民傷財而難以恢復；

3、旅遊策劃隊伍規模小，素質低，導致了旅遊策劃缺乏應有的創意。

我們當前的旅遊產業中的從業人員較多，但真正懂得進行旅遊策劃的人卻不多，整體素質偏低，其中的經驗主義者居多，而科學主義者偏少。這主要是由於旅遊策劃的時間並不長，真正起步應該從改革開放以來算起，大部分旅遊策劃人員處於學習與摸索階段，無法真正創作出具有較好創意的旅遊策劃項目出來；

4、旅遊策劃的評審流於形式主義，無法發揮出真正的作用。

當前，對於旅遊策劃的評審會上，評委們只是象徵性的提幾條建議而已，主要內容仍然是一味的肯定和讚美，根本起不到對相關旅遊策劃進行監督、把關和完善的作用。因此，這種旅遊策劃的評審僅僅流於形式，無法真正通過評審會和評委們的建議來實現進一步的提高與完善。

五、旅遊策劃中問題的應對措施分析

鑒於以上旅遊產業的發展需求，我們必須做好旅遊策劃這個關鍵性的創新環節，才能夠為旅遊業爭得更多的發展機會。

但是，當前旅遊策劃還存在著不少問題，大大影響了旅遊策劃的質量。因此，筆者認為，我們應該從以下幾個方面來積極應對：

1、旅遊策劃的資質認證已經嚴格進行把關。

雖然說目前的旅遊策劃沒有一個全國統一的具有法律效力的國家標準和管理辦法來配套，無法從制度上給予旅遊策劃一定的保證，從而影響了旅遊策劃的科學有序進行。

因此，我們應該除了配套一些旅遊策劃方面的法律法規以外，還應該嚴格遵守有關的法律法規，堅決維護這些法律法規的尊嚴，絕不讓那些法盲型的旅遊創新策劃從業人員有可乘之機，進一步提高旅遊策劃的質量與水平；

2、提高旅遊策劃者的整體素質與水平。

高度重視對旅遊策劃者的培養和管理工作，讓他們具備基本的旅遊學、策劃學以及營銷學等方面的知識以外，還要多學習並掌握歷史學、文化學以及社會學等多方面的知識。

其中最為關鍵的一點就是要重視對於這些旅遊策劃人員創新意識和創新能力的培養，讓他們具備高智商的同時，能夠具備一定的創新能力，充分發揮出他們的想象力、靈感和綜合探測能力，從而進一步提高他們發現問題、解決問題的能力，為旅遊策劃打下堅實的基礎；

3、嚴格遵照科學策劃的原則執行科學的策劃程序

旅遊策劃涉及範圍廣，想做好旅遊策劃，就要切實遵循科學策劃、科學規劃的程序與原則，認真調查並分析市場需求與市場競爭狀況，本著創新性原則與可行性原則，建立並嚴格執行全程監督和終身責任追究制度，讓旅遊策劃的參與人員能夠有著強烈的責任感和職業道德，重視對旅遊策劃每個環節的監督與把關。

採取相應的措施來做好這種科學與藝術的結合，凸顯旅遊策劃的功能，不斷擴大旅遊策劃的活動舞台，豐富和發展相關的旅遊策劃內容，以資源為基礎，以市場為導向，以產品為中心，以人為本的協調好旅遊策劃與旅遊規劃的關係，把握大局，審時度勢，運籌策劃，使得旅遊策劃與旅遊規劃能夠循序漸進的推進，從而實現旅遊策劃的決策科學化；

5、重視對於旅遊策劃思路與創意的醞釀工作。

旅遊策劃既然是科學與藝術的結合體，進行旅遊策劃的時候，要注重思路與創意的結合，增強旅遊產品的吸引力和競爭力，讓其具備科學性、前瞻性和可操作性。任何一項成功的旅遊策劃都離不開良好的思路和創意，可以說，旅遊策劃的思路與創意是進行成功的旅遊策劃的靈魂所在。

我們要認真分析各種內外部原因和基礎條件，進行優秀的旅遊策劃與旅遊規劃，努力培育出具有市場廣度和深度的旅遊品牌，並根據旅遊業自身的發展規律來進行旅遊策劃與旅遊規劃，從而推動旅遊產業的快速發展。