重磅！深圳擬立法推住房租售同權，商業建築可改租賃住房

在深圳租房

很多人體會頗深

要不就是好的地方價格太高

要不就是價格合適離單位太遠

先莫慌

有個大消息要告訴你！

深圳關於發展住房租賃的相關政策

正式面向社會徵求意見

8月28日，深圳市規劃國土委網站發布《深圳市關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》（徵求意見稿）及《深圳市住房租賃試點工作方案》（徵求意見稿）的通知。

市規土委解讀稱，實施意見總體上以規範和發展住房租賃市場為主要方向，健全以市場配置為主，政府提供基本保障的住房租賃體系。支持住房租賃消費，促進住房租賃市場健康發展，滿足深圳中低收入家庭和各類人才住房需求。

相較國內目前已經發布相關實施意見的住房租賃試點城市，深圳的政策強化了對城中村租賃市場的指導，提出日後在城中村租房將享受與普通商品租賃住房同等的公共配套服務，給予辦理居住證明、子女上學服務等。此外，深圳將允許商業用房改建為租賃租房，並將創新探索發行租房租賃券，提高職工提取住房公積金支付房租的比例。

新華社發

從多方面加大租賃住房供給

實施意見提出，通過發展專業化住房租賃企業，以及鼓勵房地產企業拓展住房租賃業務，來培育住房租賃市場供應主體，並引導各國有企事業單位開展規模化租賃，鼓勵原農村集體經濟組織及繼受單位開展規模化住房租賃業務。

加大公共租賃住房供應力度，鼓勵各區政府、新區管委會、前海管理局、市人才安居集團（包括其子公司）將自建、購買或承租的各類居住用房作為人才住房或保障性住房開展租賃經營。

同時加大各類園區（含總部基地、產業園區、大學園區等）的配套住房、商務公寓只租不售或限期銷售用地的供應，落實深圳《關於完善人才住房制度的若干措施》有關規定，並適度提高企業自持出租的住房比例。並將全面構建實物保障和貨幣補貼相結合的公共租賃住房供應體系，並逐步提高貨幣補貼的比例，探索發行住房租賃券，創新貨幣補貼形式。

商業用房可改為租賃用房

此外，允許商業用房改建為租賃住房。在符合城市規劃和公共配套要求的前提下，經行政主管部門同意，允許已建成並空置的商業建築以宗地為單位按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變並按規定調整土地用途，調整後用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執行，改建后的住房僅限租賃或整體轉讓，不得分割轉讓或以「以租代售」等形式變相分割轉讓。

並允許現有住房按規定改造后出租，允許現有成套住房以原設計的房間為最小單位對外出租，但強調人均租住建築面積不得低於6平方米，廚房、衛生間、陽台和地下室不得出租供人員居住。禁止出租人、住房租賃企業將原設計的房間再次分割改造為「房中房」對外出租。

「城中村」試點改造租賃住房

引導「城中村」通過綜合整治開展規模化租賃，各區政府、新區管委會至少要組織開展一項「城中村」規模化租賃試點工作（有條件的區、新區可以街道為單位開展試點工作），引導各原農村集體經濟組織及繼受單位通過綜合整治提升「城中村」的品質，將符合安全、質量、消防、衛生等條件的「城中村」改造成租賃住房並對外長期租賃經營。

完善住房租賃法律法規。嚴格落實國家關於住房租賃的有關法律法規，進一步完善深圳住房租賃管理的有關規定。修訂完善《深圳市出租屋管理若干規定》，增加住房租賃市場管理等相關內容，允許產權手續不完善、但經濟利益關係已經理順的各類建築，在符合規劃、安全、環保政策的前提下，用於住房租賃經營並納入住房租賃備案管理。

加大對個人租賃住房支持力度

完善住房租賃支持政策，加大對個人租賃住房的支持力度，提高住房公積金用於支付房租的比例，鼓勵住房租賃企業優先為取得保障性住房輪候資格的家庭提供租賃服務。非深圳戶籍承租人可按照《深圳經濟特區居住證條例》等有關規定申領居住證，享受義務教育、醫療等國家規定的基本公共服務。

實施意見提出，對房地產開發企業利用新建用房開展規模化租賃業務結束后出售用房的，按照新建商品房標準辦理銷售、不動產登記手續及按規定繳納相關交易稅費。落實《國務院辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》關於稅收優惠的有關規定，對依法登記備案的住房租賃企業、機構、個人和中介機構，給予稅收優惠政策支持。

人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監局、市金融辦要鼓勵商業銀行和資本市場對住房租賃企業提供信貸支持、股權投資。鼓勵符合條件的住房租賃企業或經營住房租賃業務的企業通過IPO、債券及不動產證券化產品等方式融資，穩步推進房地產投資信託基金（REITs）試點。

加強住房租賃市場監管，明確租賃雙方權利義務，規範租賃合同管理。住房租賃合同訂立30日內，到所在地住房租賃主管部門登記備案。加強住房租賃價格指導。市房地產主管部門要在市房屋租賃辦現有信息系統的基礎上搭建全市統一的住房租售交易服務平台，提供便捷的租賃信息發布服務，及時披露租賃住房供應總量、租賃人口、租金等信息，要加強住房租賃價格指導，完善現有住房租賃指導價格制度，引導市場合理定價。

2016年5月，國務院發布《國務院辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》（國辦發〔2016〕39號，以下簡稱39號文）。

針對住房租賃市場供應主體發育不充分、市場秩序不規範、法規制度不完善等問題，國辦發39號文提出支持住房租賃消費，促進住房租賃市場健康發展，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。

39號文強調，到2020年，要基本形成供應主體多元、經營服務規範、租賃關係穩定的住房租賃市場體系，形成保基本、促公平、可持續的公共租賃住房保障體系，形成市場規則明晰、政府監管有力、權益保障充分的住房租賃法規制度體系。39號文從培育市場供應主體、鼓勵住房租賃消費、完善公共租賃住房、支持租賃住房建設、加大政策支持力度、加強住房租賃監管六大方面，對住房租賃市場供需兩端同時提出具體要求和指導。

2016年5月，國辦發39號文印發后，深圳市要求市規土委迅速出台實施意見，並將發展住房租賃市場納入房地產調控長效機制。市政府先後於2017年1月、4月先後兩次專題研究《深圳市關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》（送審稿）。

2017年1月，廣東省印發《廣東省人民政府辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》（粵府辦〔2017〕7號，以下簡稱7號文），要求開展培育和發展住房租賃市場的有關工作。

為全面落實國辦發39號文六大方面要求，粵府辦〔2017〕7號逐條細化了工作分工，特別提出要規範城中村住房租賃，統一納入住房租賃信息服務與監管平台，鼓勵村集體成立專業化房屋租賃企業，並將符合安全、消防、衛生等條件的住房統一出租、規範管理，享受住房租賃企業相關政策優惠等。

此外，粵府辦7號文也提出允許在建、建成、庫存的商業用房按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地。

2017年7月18日，住房和城鄉建設部等9部門聯合印發《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》（建房〔2017〕153號），要求進一步加快推進培育和發展住房租賃市場相關工作。

@H路人乙E：買了小產權的會怎麼樣?

@左別溪臨：農民房租售同權?

@夢遊的熊二：支持

@andy20022：好事

@火星網友：小產權房轉正嗎？