「三不為」幹部繞圈轉當監督「反向」

近期，《瞭望》新聞周刊記者在西部一些省份基層調研發現，在全面從嚴治黨深入黨心、民心背景下，當前各級黨員幹部普遍立起「嚴」字標，紀律意識、規矩意識明顯增強，胡作為、亂作為等現象大為減少。但值得注意的是，個別幹部的擔當意識卻有所弱化，出現了因「害怕擔責不敢作為、缺少激勵不願作為、本領欠缺不會作為」的「三不為」苗頭。（瞭望6月18日）

按照運動原理所講，在繞圈轉運動中至少有幾點需要知曉，面對前面的選手追還是不追；是跟隨還是突圍；如果追用何種方式方法方能追上等，這實則是拼體力更拼腦力。當然，回到文中，十八大以來，隨著反腐的高壓態勢，各級黨員幹部普遍立起「嚴」字標，紀律意識、規矩意識明顯增強，胡作為、亂作為等現象大為減少。但值得注意的是，個別幹部的擔當意識卻有所弱化，出現了因「害怕擔責不敢作為、缺少激勵不願作為、本領欠缺不會作為」的「三不為」苗頭。那麼，對於「三不為」幹部繞圈轉監督部門不妨試試「反向」。

「反向」是一種類似於反向作用的防禦機制，它可以把衝動從積極主動的方式變成消極被動的方式。而反向作用是一種與原意相反的態度或行為的心理防衛術，它是人們為處理一些不能被接受的慾望與衝動所採用的防衛手段。這也如受訪幹部群眾建議，要化解「三不為」現象，首先，針對「不敢為」，嚴格落實「三個區分開來」，設立容錯機制並嚴格劃定邊界，明確各級權責範圍，為真正敢擔責、敢創新的幹部卸下包袱，破解「怕擔責」困局。建立健全「顯績潛績兼顧、結果過程協調、重點全面銜接、成績公論互補」的考核評價體系，為獎誰、容誰提供準確依據一樣，「三不為」幹部繞圈轉源於內心的驅動力，唯有把衝動和慾望扭轉，方能回歸正軌。

思想是行動先導。「三不為」幹部繞圈轉應該是老生常談的問題。民眾曾對「三不為」幹部如是形容「嘻嘻哈哈打圓場，嗯嗯啊啊充呆漢」「遇見難題繞著走，碰到矛盾就溜邊」。誠然，一些領導幹部要麼安於現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化；要麼習慣於在辦公室聽彙報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少；要麼對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鑽研，開展工作不得要領、無所適從；要麼新的辦法不多、工作思路不寬，怕工作失誤、冒風險等等。歸根結底，還在於少數幹部的宗旨意識不足，權力觀出現偏差。為此，要解開思想疙瘩，一味遷就是萬萬不能。

在其位、謀其政，這是領導幹部最為起碼的為政之德。沒有規矩不成方圓，幹部繞圈轉，腦子不裝事、心裡不想事、手裡不干事，不犯事但也不頂事，這樣的幹部要來何用？當然，探索建立系統的「容錯、激勵、補短」機制，解決少數幹部在新形勢下擔當不夠、動力不足和本領恐慌問題也好，通過建章立制加強問責，懲戒「庸官」「懶官」也罷。還得把「三不為」幹部作為紀檢監察工作的重要內容，嚴格執法執紀，讓不為者受到懲戒；得探索公務員合理退出和淘汰機制，打通幹部能上能下能進能出的路徑；得建立規範化、部門共享的公共行政與服務平台，讓不求有功、但求無過，大事幹不了、小事不願干者沒有市場、受到懲處；更得完善相關保障措施，保質保量的把黨和政府的政策落到實處。總之一點，杜絕「三不為」幹部繞圈轉，有時還得不按照常理「出牌」。

當官不為民做主，不如回家賣紅薯。從嚴治黨不應該成為「三不為」幹部繞圈轉的說辭。「嚴」是愛，「寬」是害。時代在變遷，但「為民、務實、清廉」應是領導幹部永遠不變的承諾。切記，有為才會有位，有位更要有為！（本網評論員：余志勇）