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趙悅:民辦培訓教育當如何「積跬步而致千里」

近期,因成都某民辦培訓整改事件,「民辦培訓教育如何發展」被推到了輿論的前沿。毋庸置疑,教育問題歷來是大事,無論是公辦教育還是民辦教育都是人民教育的一部分,尤其是民辦校外培訓教育,起步時間較晚、發展快,各種質疑、爭議、評論等也是無可厚非,都很值得探討、商榷,真理本身就是開放的。

國內的校外中國小培訓機構雖起步比較晚,但近十年來,其發展迅猛。據教育學會發布調查顯示,2016年全國中國小輔導機構的市場規模超過8000億元,上課外輔導的學生達1.37億。輔導機構教師規模達700萬至800萬,培訓機構達20多萬家。

雖然中國小輔導行業市場規模龐大,但行業集中度卻很低。據產業網發布的消息顯示,目前行業中規模在排在前三位的好未來、新東方和學大教育,雖然年營收均超過20億元人民幣,教學點遍布全國多個省份,但是在整個行業市場佔有率仍然只有1%-2%,體現了這一行業碎片化的特徵。

儘管校外培訓教育市場發展較快、數量多,市場規模大,實際上,僅僅經歷20多年的發展,目前這行業市場仍然處在發展的初期階段。隨著人民群眾生活水平和質量普遍提高,對優質化、多樣化的教育需求日益增長,將會產生巨大市場需求。

然而,當前義務教育正從基本均衡到優質均衡發展時期,而富裕起來的家庭,具備購買優質教育資源的能力,這些家庭不滿足於基本教育資源的配置,對優質化、個性化教育資源的需求非常渴望,而這是基本均衡的義務教育不可能給予的。

在教育「優質資源」的不均衡和稀缺的情況,而極少數民辦教育培訓機構正因為擁有非常優質的教育資源,受家長們的青睞和追捧,這是不同經濟水平與教育需求的家庭的正常選擇。

義務教育是國家行為,解決的是基本公平的問題。而優質化的教育,基本是家庭教育的需求,是依據孩子的身心特點、天賦興趣給予的個性化配置。孔子倡導的「有教無類」,即是對所有受教育者的基本均衡;而因材施教,更多是優質教育資源對不同需求的家庭的個性配置。這也是社會良性發展的標誌。

對當前的民辦教育培訓機構發展,有關教育專家表示,目前階段,放、管、服應是政府採取的理性態度,最終實現民營教育機構的品牌化、優質化發展。對一些有影響的教育機構,應引導、指導,使其成長壯大,滿足人民群眾日益增長的對優質教育資源的強烈需求,這是市場深化改革的必然要求。

縱觀國外尤其是發達國家的優秀教育機構,都是經歷了自身發展、不斷修正、政府扶持這種發展道路。在民營教育與公辦教育只是投資主體不同,都是人民教育的一部分,公益性是共同的準則。在公辦教育無力承擔所有教育之重,民辦培訓教育機構接受市場選擇,多種體制並存,共同推動教育事業的快速發展。

悅頻道

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製片人:趙悅

本期編輯:魔法師曉蕾



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