王光亞：廣深港高鐵「一地兩檢」商討將有進展

原標題:王光亞：廣深港高鐵「一地兩檢」商討將有進展

資料圖：王光亞 視覺

【財新網】（實習記者 劉予婧）國務院港澳事務辦公室主任、黨組書記王光亞3月8日在北京兩會期間表示，香港及內地政府在3月中旬會就廣深港高鐵「一地兩檢」方案進行商討，應該會有進展。

「一地兩檢」是指出發地和抵達地的邊境管制人員於同一地點分別辦理跨境旅客的出入境和檢疫等手續。在這一方案下，來往香港及內地的旅客均可在香港西九龍總站同時辦理兩地的出入境及清關等手續，登車后無需再下車進行邊檢。

香港運輸及房屋局局長張炳良於今年1月在立法會會議上表示，「一地兩檢」最能夠充分體現高鐵方便省時的效益，是香港高鐵最大優勢所在。在2010年高鐵項目立項時，政府就表示會以「一地兩檢」為目標，積極研究如何在西九龍總站實施。

張炳良指，落實「一地兩檢」的最關鍵問題，是如何在符合《基本法》和一國兩制的原則下，容許內地檢察人員在西九龍總站執行內地的出入境、清關及檢疫等相關法規。由於當中涉及許多複雜的憲制、法律和運作上的問題，香港政府與內地相關部委在近幾年來做出了反覆商討與深入研究。

針對這一安排，有反對者根據《基本法》第十八條有關全國性法律不在香港實施的規定，認為「一地兩檢」可能將涉及內地執法人員在香港境內執法的問題，有違《基本法》。

香港鐵路有限公司（0066.HK，下稱港鐵）行政總裁梁國權於3月7日表示，正在建設的高鐵西九龍總站按照政府要求設有「一地兩檢」及羈留室設施。

港鐵工程總監黃唯銘指，高鐵福田至香港段將於今年年中測試車輛，以便明年通車。截至去年底，整個項目已完成87.4%，西九龍總站已完成82.8%。但目標通車日期與兩年前公布的一樣，仍為明年第三季度。

廣深港高速鐵路是一條直接連接香港、深圳和廣州的跨境高速鐵路，全長140公里，其中香港段長26公里。根據港鐵公開資料，行車班次最多為每3分鐘一班。建成后，乘客由香港至廣州南將用時48分鐘，由香港至深圳北為23分鐘，香港至深圳福田為14分鐘。

廣深港高鐵香港段工程此前屢被拖延。港鐵於2008年11月與香港特區政府簽訂了有關廣深港高鐵香港段的設計、地盤勘測及採購活動的委託協議。高鐵香港段於2010年4月正式動工，原定2015年竣工並通車。2014年4月，港鐵公司宣布主要工程的完工時間要延誤至2016年，通車時間順延到2017年；2015年6月，港鐵公司宣布工程再次延期，通車時間延後至2018年第三季度。

工程造價也幾次上漲。2010年立法會批準時，該工程的總撥款金額為650億港元。而經幾次調整后，2015年11月，港鐵公司的估計總耗資已經上升到了844.2億港元。