中國（廊坊）產業園區創新發展大會在固安舉辦

2017（廊坊）產業園區創新發展大會6月在廊坊固安舉辦。廊坊市委常委、常務副市長賈永清，城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令為大會致辭，城市和小城鎮改革發展中心學術委秘書長馮奎主持論壇。

以「創新、綠色、協同、共贏」為主題的本次會議是由城市和小城鎮改革發展中心、智慧城市發展聯盟、廊坊市人民政府共同主辦的。來自國家部委、研究機構、開發園區、企業和媒體的領導和專家出席了會議。

廊坊市委常委、常務副市長賈永清

賈永清在致辭中表示，廊坊始終把改革創新作為推動園區發展的主動力，探索了以京南固安高新區政府和社會資本PPP合作的新模式，還探索了以廊坊經濟技術開發區為代表的開發區重點領域改革，同時大力支持園區創新和企業創新，為創新人才和創新團隊營造良好的創新創業生態系統。

城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令

喬潤令認為，產業園區和產業新城是觀察改革開放40年工業化、城鎮化高速發展成就與問題的一個非常好的鮮活標本。他肯定了固安產業園區的成功開發和產業新城的崛起，以及固安與華夏幸福的PPP合作模式，並表示產業園區是體制機制創新的試驗田和實現快速工業化的最佳載體，也是引進資金、技術、人才的重要基地，更是新的合作模式、融資模式、開發模式的創新之地。

工程院院士、經濟地理學家陸大道為大會做了主題報告。他指出新城新區、開發區以其經濟高速增長的基本特點，成為經濟增長的主力軍，優化了的產業結構，提升了製造的國際競爭力，開拓了產品的國際市場。他從四個方面對新城新區、開發區規劃建設中的問題進行分析：第一，準確的功能定位是建設成功的前提和基礎；第二，主導產業的確定缺乏認真的論證，是很多地區新城新區不成功的重要因素，表現為缺乏產業的有力支撐；第三，確定合理開發規模和發展規模很重要，當前普遍存在的問題是開發規模定得過大；第四，創新環境和各種平台的建設不到位，對區域的創新帶來不利影響。

英國社會科學院院士、英國倫敦大學學院巴特雷特規劃教授吳縛龍分享了對新城或產業園區創新模式的思考。他認為，現代產業園區面臨很大的問題或挑戰是如何向新城和城市治理模式來轉化，向城市服務氛圍轉化，提高密度，加強用地的混合性，從世界工廠轉化為創新和智慧的發展。另外，在新城規劃時也存在整體打造、整體包裝，嚴格規劃的誤區，實際上城市有非正規的一面，需要在規劃中保留一定的城市自發的可能性，自發建設的能力和更新的能力。他表示，目前郊區面臨產業園區建設升級成新城的問題，這就需要促進居住和產業之間的融合，從單一園區的管委會模式或者純粹的市場運作的模式向城市綜合的經營治理模式轉變。

在主旨發言中，國家科技部調研室原主任胥和平從科技與產業的結合以及產業與城市的結合兩個角度分享自己的觀點，提出要建立有機的整合體，培育新興產業，把相關的創新、研發、投資、生產、服務的各種資源整合起來，促進廊坊創新型城市建設，呼應京津冀協同發展、呼應國家的轉型發展。

國際貿易促進委員會經濟信息部原副部長賈槐指出，園區建設要與「一帶一路」緊密相連，在招商引資、配置資源時要考慮到接地氣的問題。此外，園區建設要統籌好跨界配置資源、混搭資源元素以及園區文化。他認為在經濟新常態下，城市建設節奏要放緩，以平和心態進行設計和招商引資，重視「特色小鎮」建設和高端服務業發展。

上海交通大學城市科學研究院院長劉士林通過最新數據分析了大都市新區的發展現狀，指出總體上呈現發展速度快、體量大、政策多、變化性強的特點。他認為要客觀看待新城新區建設的周期性，應該從城市治理的角度、全球經濟治理的角度，高度關注或者理性關注新城新區建設的治理經驗。

歐盟商會建設工作組主席哈維·盧比介紹了歐盟商會在綠色智慧城市、產業園區創新發展中的作用。他指出創新促進發展，開放實現繁榮，希望能夠與歐洲的各個商會加強和各個園區的創新合作。

大會期間還舉行了《2017新城新區發展報告》發布儀式，介紹了新城新區建設的最新研究成果。

在以「產業園區創新發展之路」為題的主題對話環節，國家信息化專家諮詢委員會委員、國家行政學院教授汪玉凱圍繞「開發區發展面臨的四大挑戰與智慧園區建設」這一主題，從新形勢對園區建設提出新挑戰、確立以人為中心的智慧園區雙結構目標以及智能化治理、智慧化服務推進園區治理模式變革等三個方面進行了闡述。

社會科學院數量經濟與技術經濟研究所黨委書記李富強表示，數字經濟既是經濟提質增效的新變數，也是促進城市轉型和園區創新發展的新媒介，作為世界重要經濟體應該在互聯網+、製造2025、供給側結構性改革等國家戰略驅動下推動數字經濟發展。

浙江千人計劃餘姚產業園書記孫雪波、湖州莫干山高新區管委會副主任曹根榮、北京交通大學建築與藝術系學術委員會主任韓林飛、浙江清華長三角研究院寧波分院常務副院長婁景輝、建業住宅集團（）有限公司副總裁陳劍、軟通動力信息技術（集團）有限公司副總裁劉超等基於當地或公司的發展分享了自己的觀察和思考。