【安徽脫貧攻堅進行時】太和扶貧 讓貧困戶優先享受紅利

近日，安徽太和縣傳出消息，貧困戶將優先得享分紅。

記者了解到，太和縣扶貧工作會議研究決定，全縣就扶貧小額貸款分紅及貼息操作辦法，針對貧困戶分紅程序，形成規範統一模式。在貧困戶貸款進入企業后15天內，企業將分紅部分（不低於入股資金的8%）通過銀行打卡發放至貧困戶；分紅完成後，企業提出申請，經鄉鎮核實、銀行認定後上報縣扶貧辦，經比對後轉財政局，在一個月內將貼息部分打入企業賬戶。企業再按照與銀行約定，及時完成還款結息。

太和縣扶貧辦主任劉飛告訴記者，太和縣作為省級扶貧開發重點縣，全縣尚有40個貧困村、6.71萬名貧困人口，貧困發生率為3.87%。「這一舉措是大膽了些，但不冒進，對享受政策的貧困戶優先分紅，體現了全縣上下脫貧攻堅的決心。」劉飛說。

而對於讓利貧困戶，太和縣近年來已做出了許多有益的探索並取得實效。

太和縣是全國糧食生產先進縣、全國著名醫藥集散中心、全國最大的發製品原料集散地，擁有安徽省首批14個戰略性新興產業集聚發展基地之一。全縣民營經濟活躍，產業基礎較好，鄉鎮特色產業突出，農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、專業大戶千餘家，形成了「產業園+貧困戶、龍頭企業+貧困戶、大戶+貧困戶、就業基地+貧困戶」的模式。

企業帶動 助農脫貧

太和縣雙浮鎮有機良庄是一家集現代蔬菜+水產規模種養植、觀光休閑農業、農產品深加工、鄉村旅遊等朝陽產業為戰略定位的農業產業化龍頭企業。該企業現結對幫扶了雙浮鎮的兩個貧困村、605戶貧困戶、1184名貧困人口。

面對有發展前景和資金需求的農業產業化龍頭企業急需資金做大做強，但貧困戶利用扶貧小額貸款條件不夠或意願不高的實際情況，太和縣通過政府牽頭、企業響應、村級配合、貧困戶主動的共聯機制，在太和縣農商銀行的支持下，有效落實貧困戶帶資入股工作。

具體來說，由財政扶貧資金貼息，將原本支持貧困戶的扶貧小額貸款向有機良庄這樣有發展前景、有資金需求、無不良記錄、法人品行端正、願意幫助當地貧困戶脫貧致富的大戶投放，通過評級授信的建檔立卡扶貧戶，可享銀行提供的5萬元以下、3年期內免抵押、免擔保的扶貧小額信用貸款；然後貧困戶參與經營，分享不低於貸款額8%的分紅，共享發展成果。僅有機良庄授信1000萬元的貧困戶帶資入股貸款，就能帶動200戶貧困戶實現分紅脫貧。記者了解到，在有機良庄務工的貧困人口已達30餘人，每人月均收入在1200元左右，實現了「一人務工、全家脫貧」。

「輸血」變「造血」 創富於民

劉飛告訴記者，趙集鄉也是農民變股民，「輸血」變「造血」的典型。

趙集鄉黨委書記楊金坤帶記者來到該鄉規劃建設的萬畝近郊都市農業示範園。這是整合資金500萬元，與安徽泰禾生態農業發展公司共建的200多畝精品蔬菜大棚，以入股分紅的方式，每年收益30萬元，作為草北、界牌、雙龍3個村的集體經濟收入，和全鄉「三無人員」的幫扶扶貧資金。同時，提供60個扶貧就業崗位，解決村集體和「三無人員」的持續穩定收入問題，負贏不負虧。

目前，大棚內外正培育著泛著嫩黃的黃金枸骨種苗，楊金坤說：「可別小看了眼前的這一抹黃，上海的迪斯尼樂園、婺源的風景區都被它吸引，特意來此採購。」

趙集鄉是典型的傳統農區，耕地面積5.3萬畝，去年以來，該鄉在保持集體或農戶資產保值增值的前提下，鼓勵村集體或農戶以土地資源、集體資產、扶貧資金等「三資」與龍頭企業、專業大戶、農民合作社等新型經營主體，採取「入」股或「合」作等形式，推進「三資」變股金，走出了一條資產收益促進脫貧致富的路子。