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央行官員回應個人徵信牌照為何遲遲不發:目前沒有一家社會機構合格

央行官員回應個人徵信牌照為何遲遲不發:目前沒有一家社會機構合格

自2015年1月央行下發《關於做好個人徵信業務準備工作的通知》、同意8家社會機構(8家機構為芝麻信用管理有限公司、騰訊徵信有限公司、深圳前海徵信中心股份有限公司、鵬元徵信有限公司、中誠信徵信有限公司、中智誠徵信有限公司、拉卡拉信用管理有限公司和北京華道徵信有限公司)開展個人徵信業務以來,至今已兩年多了,但個人徵信牌照仍未下發。

「大家望眼欲穿,為什麼到現在還沒有發牌照。」人民銀行徵信局局長萬存知4月21日在個人信息保護與徵信管理國際研討會上表示,主要有三個「沒想到」:

第一是發完通知對8家機構進行個人徵信業務準備,剛起步就碰上互聯網金融整頓,互聯網金融整頓到現在還沒結束。換句話說是互聯網金融業態到現在也不穩定,也不定型,在這個領域做徵信業務怎麼做?是需要研究的。

第二是社會公眾對個人信息保護的意識空前高漲,對8家機構要求更高了。

第三是8家機構實際開業準備的情況離市場需求和監管要求差距較大。

萬存知表示,綜合判斷,8家進行個人徵信開業準備的機構目前沒有一家合格,在達不到監管標準情況下不能把牌照發出去。

這8家機構到底有什麼問題?萬存知把共性的問題列為三個方面:

第一,每一家機構都想追求依託互聯網形成自己的業務閉環,這樣在客觀上就分割了市場的信息鏈,而且每一家的信息覆蓋範圍都受到限制,因為信息不廣、不全面,這樣帶來產品的有效性不足,不利於信息共享。

第二,這8家機構各自依託某一個企業或者企業集團發起創建,在業務或者公司治理結構上不具備或者不具有第三方徵信獨立性,存在比較嚴重的利益衝突。

第三個原因,這8家機構對徵信的基本理念和基本規則了解不夠,而且也不太遵守,在沒有以信用登記為基礎的情況下,在數據極為有限的情況下,根據各自掌握的有限信息進行不同形式的信用評分並對外進行使用,存在信息誤采誤用問題。

什麼時候牌照能夠發出來?萬存知強調,這取決於基礎工作的進度和質量。「一些基礎工作、研究要做透,措施要做穩妥,還要與各個方面深入細緻的協調,需要很大工作量,需要時間,希望大家諒解。對於符合審慎監管條件的個人徵信申請機構,人民銀行將積極穩妥地儘快推進個人徵信牌照發放工作。」據新財

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