【智慧法院建設成果巡禮】貴陽「智慧法院」：讓信息多跑路 讓群眾少跑腿

協同打造政法大數據系統 讓司法在網路下公開運行

在貴陽市政法委的統一部署和堅強領導下，2016年7月，貴陽市中級人民法院協同打造「貴陽政法大數據工作平台」。該平台是以專網形式，並以貴陽市公安局現有的塊數據中心為核心，建立起聯通公檢法司等各政法單位的政法大數據工作平台，含多個應用。該工作平台包括公、檢、法、司數據的互聯互通、辦案協同系統、 數據交換標準。通過專網接入「貴陽市政法大數據工作平台」，以盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品、詐騙六類刑事案件為內容，在先行選擇兩個公安分局、一個基層檢察院和花溪法院開展試點工作、取得良好成效基礎上，按照貴陽市委部署，在貴陽市中級人民法院機關和白雲區法院推廣試點工作。

貴陽政法大數據工作平台

據貴陽市中級人民法院技術室主任尚進介紹，貴陽政法大數據工作平台的建立和使用，在全國政法系統為首創，這一舉措具有跨時代的意義，從前按照辦案程序，由公安偵破、將證據和書面材料報送檢察院進行複核審查、檢察院經過審查后報送法院進行審查後排期開庭，中間環節時常會出現證據缺失或者需要補充偵察等等環節，來來去去就浪費了很多時間，而現在不同，都是信息化管理，貴陽政法大數據工作平台將公、檢、法三家聯通，公安偵破案件后從專網直接傳送給檢察院、檢察院審閱后再傳送到法院管理系統，有所區別的是公安在傳送到檢察院的時候，一個案子的證據標準有200多項，其中必填項證據必須要完整才能傳送到檢察院，差一項都會被「退檔」，同樣檢察院傳送到法院也是如此。這樣，不但可以節省時間，也避免在傳送證據材料的過程中出錯，成效明顯。截至今年6月13日，試點花溪法院通過政法大數據辦案系統收案108件，審結98件，目前只有11起案件表示上訴，服判息訴率近90%。

貴陽市中級人民法院案件查詢系統

這個創新舉措的示範引領輻射作用突出，目前已有全國近20家其他省（市）兄弟中級法院到貴陽市中級人民法院學習考察。

貴陽市中級人民法院技術室榮立集體三等功

法律文書電子簽章 助力審判工作增速提效

在非信息化手段情況下，法院簽章這個基礎工作既拉長了法官的辦案周期，消耗了大量人力、物力、財力，又增加了當事人訴累。

根據《電子簽名法》相關規定，電子簽章是電子簽名的一種表現形式，是利用圖像處理技術，完整清晰地呈現與紙質文件蓋章相同的視覺效果，真實可信、內容完整，具有與手動蓋章同等的法律效力。

電子簽章系統

據介紹，「以前法院負責蓋章的工作人員，在長期的工作負荷下，手都變形了。隨著電子簽章的使用，他們的工作壓力大大減輕。」

隨著電子簽章的使用，法官的工作壓力大大減輕

近年來，貴陽市中級人民法院受理案件數量大幅增加，每個案件從立案到結案平均需要製作10餘份法律文書，與之相對應就需要十幾個簽章，以貴陽中院2017年辦案近2萬件為例，意味著全年要蓋近20萬個公章，公文流轉和簽批非常頻繁。這種情況下，傳統的簽章方式耗時耗力，在辦事效率和成本方面存在大量損耗。

為進一步提高信息化應用水平，促進審判質效全面提升，貴陽市中級人民法院從2016年下半年開始，全面啟用電子簽章系統，使「虛擬空間」真正地與法院審判實踐接軌，今年1-5月，貴陽市中級人民法院已完成法律文書電子簽章10.8萬餘次。在該系統中，辦案法官只需將法律文書等相關資料上傳並申請蓋章，將經過審簽的文件提交給印章管理人，即可在網上完成加蓋印章的操作，整個過程只需要幾分鐘，既節省了時間，又規範了法律文書，加快了無紙化辦公的進程，尤其是法律文書「立等可取」帶來的司法便利，是難得的「一舉兩得」之策。況且，電子簽章全程留痕，還壓縮了可能存在的暗箱操作空間，增強了對法院工作流程的監管，為建設「智慧法院」奠定了良好基礎。

貴陽市中級人民法院立案法官在訴訟服務一體機上指引當事人查詢案件相關信息

語音識別系統 讓庭審不留「死角」

2017年，貴陽市中級人民法院部署了兩套語音識別庭審系統。該系統是以推動法院智能辦公系統的技術創新為目標，深化智能庭審領域，基於智能語音及人工智慧技術所推出的智能庭審系統。這一系統通過對庭審中各方角色的語音進行識別，自動記入筆錄，書記員工作重心由記筆錄轉變為核對筆錄，提高庭審效率，使庭審記錄的完整度大幅度提高，全面如實的記錄整個庭審過程。

語音識別庭審系統

據貴陽市中級人民法院技術科科長楊熙介紹，在全省各級法院中，貴陽市中級人民法院作為首批試點法院引進此系統，現在已經投入使用。在某些案件中，雙方當事人在法庭上進行辯論，一些在法庭上說的話，過後就不認賬。通過這個語音系統，加之案件審理全程錄音錄像，當事人在這一點上就無法辯駁了。

科大訊飛語音識別庭審系統

在一件民事案件審理中，當事人在法庭上承認自己的不當行為，但在庭審結束后態度又變了，非不承認庭審中的話，後來通過調取語音識別系統記錄核實后，當事人無話可說。

開通審務通手機APP 通過手機就可了解案件進展

在互聯網時代，人民法院如何運用網站、手機簡訊、電話語音系統、電子觸摸屏、手機APP、微博、微信等各種技術手段，為公眾和當事人提供全方位、多元化的司法服務成為新的課題。

貴陽市中級人民法院審務通APP手機掃碼查詢案件

貴陽市中級人民法院結合自身信息化優勢，爭創品牌特色，以積極推進司法「公開三大平台」建設為目標，已建設一個面向中院及所轄基層法院庭審業務相關與公眾申請案件受理相關的訴訟服務「審務通」平台，利用能夠便捷、快速及安全的連接法院與公眾的需求，積極調動和整合庭審服務等社會資源，公眾可以在移動端上實現在線辦事、快捷獲取案件有關信息；法院也可以通過移動平台實時傳達告知公眾相關信息，實現案件審理的流程互動，溝通順暢，增進法院與公眾的相互理解與尊重。

貴陽市中級人民法院審務通手機APP操作界面

同時，開通該平台也節省雙方的時間成本與精力，促進司法工作透明度提升，真正意義上實現庭審業務自動化，充分滿足社會公眾對司法活動的知情權和監督權，讓人民群眾從每一個案件中更加直觀真切地感受到司法的公正與高效。

利用現代移動互聯網的先進技術，集成法院眾多審務應用系統數據，依託互聯網雲平台，在全省率先打造具有貴陽法院特色的訴訟服務審務通系統。

採訪中，下載了審務通軟體，發現這款APP有多項功能，頁面上有網上立案功能，這是最快速的便捷的立案通道，通過預立案，公眾可以方便快捷地在網路上填寫立案登記表格，預約立案時間。預約立案成功后，公眾只需按照預約時間到法院立案大廳直接辦理繳費等相關手續即可，避免因材料不全而多次往返法院。

其次是電子文書送達，實現案件裁判文書電子送達功能；對於已判決案件，可通過手機上註冊身份信息或提供辦理立案手續時獲得的查詢密碼，就可以查看相關案件的裁判文書。

再者可以查看庭審公告，公告內容包括案號、審理法院、審理法庭、案由和主審法官等內容，涵蓋貴陽「三縣一市」及城區各個區法院。

當事人如果要進行案件查詢，也可以實現案件進度查詢功能，通過手機上註冊身份信息或提供辦理立案手續時獲得的查詢密碼，查看相關案件的辦理信息。

身份查詢

據法院立案大廳的法官介紹，現在進入智能化時代，貴陽市中級人民法院將智能化進行了多方位的應用，當事人可以通過手機APP查詢，同時也可以在立案大廳通過法院的智能終端機進行查詢，只要掃描身份證原件就可以登錄查詢案件的立案和辦理情況，不但節約了人力物力，更多的是給當事人和律師帶去了方便。

智能終端機

高效壓縮技術 案件全程留痕

貴陽市中級人民法院每年審理近2萬件案件左右，且不斷呈上升趨勢。傳統的錄像保存方式擴充存儲的速度已遠遠趕不上案件增長的速度。如何節省存儲，以較小的帶寬傳輸高質量的視頻成了一個亟需解決的難題。

按照「每庭必錄」的要求，所有的庭審活動都必須當庭實錄並保存，這是一個相當棘手的問題。面對難題，貴陽市中級人民法院在全省法院率先引進了由科技公司研發的世界領先的高效高壓縮比的數字內容壓縮技術。在不改變原片解析度、畫面質量的情況下可實現 4-8 倍影院放映級壓縮。

這項技術可大幅度降低即時影像的傳輸碼流，緩解帶寬壓力、減少視頻和圖文存儲的佔用空間，降低總體硬體投資和後期運營維護成本。今後應用在法院的「網上法庭」、 「遠程取證」等系統中，能夠實現庭審視頻瘦身傳輸和存儲，大大降低了法院的投資，同時緩解了帶寬壓力和傳輸效率。

據尚進介紹，這個技術的應用有效解決了視頻存儲的難題，全省多家法院到貴陽中院來取經，因為這是每一個法院隨著案件數量增加都會遇到的問題。

貴陽政法大數據辦案平台

借力信息化 攻克「執行難」

在以往執行時，「人難找、物難查」的問題經常存在。財產信息分散、被執行人「失蹤」、被執行人財產轉移等問題，頗讓法院執行人員傷神。

單兵執行裝備

網路執行查控系統的建立，則讓法院執行駛入「高速路」。該系統通過與相關部門建立強大的查控網路，能夠以最大範圍、最快速度「查物找人」，甚至實現網上凍結、扣划，提高了執行效率。

打擊「老賴」同樣是重中之重。據了解，按照2013年7月出台《最高人民法院關於公布失信被執行人名單信息的若干規定》，貴陽市中級人民法院不斷加強與公安、鐵路、民航、銀行、工商等合作，在出行、投資、置業、消費、網路等領域對失信被執行人進行信用懲戒。今年以來，貴陽市中級人民法院累計發布失信被執行人信息286人次，限制購買機票、火車票等，讓失信者寸步難行，無處逃遁。

積極探索規範網路司法拍賣，2013年6月後，貴陽兩級法院全部入駐淘寶網司法拍賣平台，所有拍賣環節全部上網，實現了拍賣「零傭金」。迄今為止，兩級法院開展網上拍賣184件，網拍成交轉化率達71.05%，成交總金額10321.8萬元。

下一步，貴陽市中級人民法院還將繼續強化「互聯網+審判」，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，努力做到群眾的司法需求延伸到哪裡、法院司法服務就跟進到哪裡，努力推進法院審判體系和審判能力的現代化。

記者：李昊 邱凌峰