【漫·評】棉蘭老島「反恐」的事兒可不簡單

原標題:【漫·評】棉蘭老島「反恐」的事兒可不簡單

老杜的困境。製圖人：黃智臻

網新聞6月2日訊 當今亞太地區的一顆政治明星杜特爾特自2016年6月30日宣誓就職菲律賓總統以來，可謂是風光無限。過去一年裡，他不斷穿梭於大國之間，積極爭取有關國家對菲律賓的政治支持，以提高菲律賓的國際地位；大力呼籲眾多國家對菲律賓的經濟援助，以緩和國內的矛盾；努力推動有關國家給予菲律賓更多的軍事援助，以加強防務能力。

同時，杜特爾特還說服有關國家構建反恐聯盟，積極打擊國內的恐怖主義勢力，維護國家和平，鞏固執政地位的穩定。可是，就在5月下旬杜特爾特訪問俄羅斯，探索如何加強與俄羅斯關係之時，菲律賓國內爆發了嚴重的恐怖主義活動。

對此，杜特爾特宣布對這一恐怖活動主要爆發地棉蘭老島的有關地區採取「戒嚴」措施，同時提前結束對俄羅斯的訪問以應對這一事件。

至今，這次恐怖襲擊活動，不僅沒有結束，而且還大有愈演愈烈之勢。

制恐動因內外兼具

菲律賓是亞太地區受恐怖主義之害非常嚴重的國家，國內恐怖主義活動時不時出現。之所以會出現這種情況，主要原因：一是國內有關政治勢力冀希望於通過恐怖活動來達到政治訴求；二是某些武裝組織無力與政府軍對抗，轉而採取恐怖活動對抗政府的壓力；三是在國外勢力的支持下，某些組織通過恐怖活動與政府討價還價，以實現國外勢力的圖謀等。

這次在棉蘭老島出現的恐怖襲擊活動，應該說，既有國內政治勢力的支持，同時也有國外勢力的參與。這使得這次恐怖事件到目前為止造成的人員傷亡也是杜特爾特執政以來最為嚴重的。

反恐取得一定成效

自菲律賓獨立以來，菲律賓國內就一直存在著各式各樣的反政府武裝組織。如這次在棉蘭老島製造恐怖事件的阿布沙耶夫武裝和「穆特組織」就是其中的代表。

阿布沙耶夫武裝成立於上個世紀90年代初，是一支反政府武裝組織，目前主要在菲南部（棉蘭老島等）地區進行活動，自組建以來參與制造了一系列的襲擊和綁架活動；「穆特組織」也是一支活動在棉蘭老島的反政府武裝，曾製造了多起炸彈襲擊和綁架事件。

自去年執政以來，平民出身的杜特爾特對恐怖勢力採取了一系列的打擊措施，使很多恐怖組織進入地下狀態。近一年時間以來，杜特爾特一直對恐怖勢力採取高壓政策，使得恐怖勢力很難尋找機會製造事端。

面臨壓力日益增加

菲律賓恐怖組織這次借杜特爾特訪問俄羅斯之機，猖狂地製造恐怖事件，可謂是近一年來鮮見的。有外媒報道，杜特爾不準備出席5日在日本東京舉行的第23屆「亞洲未來」國際會議。這表明，杜特爾特對這次恐怖活動是非常重視的，同時也說明這次恐怖活動並不簡單。主要原因：一是在杜特爾特訪問俄羅斯與普京探討如何「結盟」問題之際發生的；二是杜特爾特一面加強與俄羅斯的關係，一面又向美國發出「威脅」，減少美國在菲律賓的軍事存在，甚至要求美國軍隊要全部撤出菲律賓；三是杜特爾特明確指出這次恐怖活動與「伊斯蘭國」極端勢力有關。這也意味著杜特爾特要想在政治上施展拳腳的話，面臨的壓力是非常大的。

前行之路並不平坦

自近代以來形成全球性的國際社會後，不管是地區舞台還是世界舞台，都是大國唱著主角。

自執政以來，杜特爾特活躍於大國之間，希望尋找一條菲律賓特色的發展之路。

然而，美國的亞太利益受到杜特爾特的「影響」越來越大。在這種形勢之下，美國是否讓杜特爾特走好自己的路，仍需觀察。前行之路並不平坦，杜特爾特或是非常明白的。事實證明，他尚在尋找或已找到屬於自己的獨特「菲律賓」之路。

(網軍事特約評論員 文申遠）