山東榮成預算管理改革顯成效

原標題:山東榮成預算管理改革顯成效

本報訊 山東省榮成市自2014年列入全省首批縣級現代預算管理制度改革試點縣以來，已基本構建起全面規範、公開透明的現代預算管理制度。

力促收入質效雙提升。財稅部門聯動，全面推行營改增，實現平穩過渡。建立稅收保障工作部門聯席會議機制，支持國地稅聯合辦稅。開通非稅收入網銀繳費業務，加快推進鎮級非稅收入收繳電子化管理改革。

加強預算執行管理。強化預算剛性約束，加快預算執行進度，每季度實際執行進度高於正常時間進度2個百分點以上。實施公務經費常態監控，2016年「三公」經費同比壓減10.1%。推進預算績效管理由點及面的拓展覆蓋，2016年實施了18個重點項目2.69億元的績效評價，在89個一級單位和122個二級單位實現部門預算綜合績效管理全覆蓋。預算部門和區鎮預決算公開率和公開達標率均為100%。

盤活財政存量資金。分析部門結餘結轉資金情況，對兩年以上資金強制收回、兩年之內資金編製結轉結餘資金收支計劃，建立存量資金與預算安排相結合的長效機制，壓減往來資金規模。財政結餘結轉資金占財政支出比重嚴格控制在9%之內，並且只減不增，2016年收回部門結餘結轉資金3855萬元，占財政支出比重為0.2%。

深化國庫集中支付改革。將不同性質的所有資金納入國庫集中支付範圍，實現了鄉鎮國庫集中支付全覆蓋。加大公務卡推廣使用，拓展「支付包」業務，完善動態監控系統，累計攔截提取現金業務537萬元，提現率下降28.3%。

加強政府性債務管理。拓寬公益設施投資渠道，加快推廣運用PPP，入選省級和國家級示範項目6個。建立完善債務風險預警防範機制，落實償債準備金制度，截至2016年底政府債務率下降5.85%。

圍繞推進供給側結構性改革，將財政資金與金融資本、社會資本相結合，投入7億元聚焦重點產業結構調整、優化創新創業環境、推進科技引領和發展現代農業等。（王麗莎）