《從政底線》連載之十：幹部檔案造假，是誰「除了性別，其他都是假的」，其他都是假的」

2015年12月3日上午，雲南省原副省長沈培平犯受賄罪，被北京市第一中級人民法院判處有期徒刑十二年，並處沒收個人財產人民幣200萬元。

據公開資料顯示，沈培平系雲南保山師範專科學校中文系專科畢業，其後就讀中央黨校函授學院在職研究所班。2004年至2007年，沈培平在北京師範大學資源學自然地理學專業在職研究所學習，獲理學博士學位，5個月後獲聘該校兼職教授，其學歷和職稱的「速成」頗為人關注。

從博士畢業到成為教授，沈培平僅花5個月時間。難怪全國政協委員孟學農說：「有些人（指的是政府官員）讀什麼博士？圖虛名，招實禍。真想建議中組部把這些博士招來考一下。好幾個貪官都是博士。」

近年來，不少領導幹部為升遷積累資本，不惜學歷造假。黨的十八大以來，在反腐風暴中有超過百名以上的省部（軍）級領導幹部因腐敗或涉嫌腐敗被查處。2016年6月，有媒體選取了其中的30名落馬省部級幹部學歷進行了盤點發現，落馬省部級高官許多都是「邊工作，邊學習」，有的甚至基礎學歷都沒有，最後成了博士，成了教授，成了研究員。

按理說，追求進步是每一名領導幹部的共同心愿，成長為黨和人民需要的好乾部，是一個不斷進步的過程，需要以正確的進步觀為指導。然而，現實中有一些領導幹部從個人私利上盤算進步，甚至有的領導幹部官迷心竅，為了升遷不擇手段，由於行為失控，最終倒在了成功前的「百米線」上。

從近年情況來看，領導幹部不擇手段往上爬，主要表現在以下幾方面：

手段之一：檔案造假。在領導幹部升遷造假手段中，檔案造假比較常見，已落馬的憂省部級大老虎，也有科級幹部；造假情形多種多樣，有的11次篡改年齡，有的假造公章，有的除了性別其餘信息均為假造。

有些為了爭取提拔或延長任期篡改年齡，出現一個個令人啼笑皆非的「神童幹部」；有些拔高學歷，擠進幹部選任提拔的候選隊伍；還有偽造身份者，通過借調、交流等方式進入政府機關搖身一變成為國家公務員。

最為典型的是，河北省共青團石家莊市委原副書記王亞麗，檔案中除了性別是真的，其餘信息全是假的，檔案中的90多枚公章，假的佔三分之一以上。

王亞麗原名丁增欣，國中未畢業退學后，結識當地富商王破盤。後來王破盤與時任河北石家莊市交通局局長王志峰在開發項目時「相互幫助」，王亞麗以王破盤「乾女兒」的身份被調入市交通局；作為回報，王破盤的公司將王志峰之子王印江列為股東。

此後，王亞麗通過偽造正科級幹部資格，到鹿泉市開發區掛職任副主任。之後，歷任西柏坡紀念館館長助理、鹿泉市開發區黨委書記、石家莊團市委副書記。

據媒體報道，就因擬任的石家莊團市委副書記「年齡30歲以下」的規定，不得已就將原本已改小4歲的年齡再改小4歲。根據其簡歷顯示，王亞麗12歲就成為一家大型軍醫院藥劑師。

2008年8月，王破盤突發心臟病去世，留巨額遺產。王亞麗以「親生」女兒身份，與王破盤的親生子女爭奪遺產。隨後，王亞麗利用虛假身份偽造幹部檔案、履歷，被違規錄用等問題曝光。2009年5月27日，王亞麗被免職，次年1月12日，王亞麗被雙規。

此外，栗智也是檔案造假的一個典型。2015年3月兩會期間，已退休兩年的新疆人大常委會原副主任栗智落馬，成為新疆首虎。4個月後，中央紀委發布對栗智的通報中顯示，栗智檔案造假，隱瞞本人真實年齡，索取、收受巨額賄賂，與他人通姦等。其中，在中央紀委的通報中，「檔案造假、隱瞞本人真實年齡」等違紀問題為首次涉及。中央紀委通告將栗智「檔案造假，向組織隱瞞本人真實年齡」列為違紀問題第一條，這在以前不多見。

手段之二：攀附權貴。除了檔案造假，有的領導幹部為往上爬，便想方設法攀附權貴。2015年1月6日，南京下起了小雪，南方冬季的濕冷帶著沁骨的寒意。但這並沒有影響媒體對一條新聞的關注熱度——兩天前，江蘇省委常委、南京市委書記楊衛澤被調查，成為2015年第一個落馬的副省級「老虎」。

楊衛澤的落馬，也使南京成為十八大後市委書記、市長雙雙落馬的第一個省會城市，引發江蘇官場震蕩。一位交通廳內部人士向媒體透露，楊衛澤沒有太深厚的背景，仕途能一路平順，主要是因為他勤奮能幹，懂得「借力」爬升。1996年，楊衛澤任交通廳副廳長，不到兩年又升任「一把手」。

據說，楊衛澤這次提拔得到上級領導的關照。為了上位，楊的老婆還認了這位領導當「乾爹」。另據報道稱：在無錫任職期間，楊衛澤利用職務之便為周家修繕老屋，得到周永康的賞識，甚至曝出他主動拜望周永康在無錫的兄弟等。「他能在江蘇政壇這麼多年，與其背後的人息息相關。」

原鐵道部長劉志軍的升遷之路，也從攀附權貴起步。

2011年，劉志軍爆炸性地落馬。他能從一介布衣敏捷躍升至鐵道部部長的高位，可以說是政壇奇觀。劉志軍父母都是農民，劉志軍在年輕的時候，和其餘農夫後輩一樣，農忙時得在家干農活，農閑的時候還得和別人一起到處去做任務工，在鄂州的許多水利工程上都留下過劉志軍的腳印。

從一介平民迅速升至鐵道部部長，主要靠當上了乘龍女婿。劉志軍起初連鐵路上的養路工都不是，由頭腦靈光，能說會道而且寫得一手好字，得到了一些鐵道幹部的賞識，基層負責人便讓他幫忙做些宣傳工作。

有一次，武鐵分局的黃局長下去視察，劉志軍被安排參與接待活動。劉有幾分才氣，又會媚上討好領導，便博得了黃局長的好感，正好黃局長有一個待嫁的閨女，劉志軍表示希望結識。見到黃局長的女兒后，劉雖感覺其貌不揚，但還是與其成婚。成了黃局長的乘龍快婿后，他便很快從武昌工務段的團委書記做到了黨委副書記，並最終取代了岳父的位置，成為武鐵分局局長、黨委書記。岳父退休回家后失去了可利用的價值，劉志軍便毅然決然地向黃女提出離婚。儘管黃氏表示不計較劉在外面沾花惹草，對劉志軍說：「你在外面怎麼玩都可以，只要不離婚」。但劉志軍最終還是與黃氏分道揚鑣。

劉志軍第二任婚姻是某軍區孔司令員的千金。他覺得孔司令員在官場上人脈好，有利用價值，便主動和其女兒談情說愛。孔司令也對他十分賞識，劉志軍如願以償又成了孔司令的乘龍快婿，順利地成為了瀋陽鐵路局局長。等孔姓高幹退休時，劉志軍和很多高官都有直接的往來，已經建立了自己的關係網，和很多高官都有直接往來。於是，心生休妻之念。雖然孔姓岳父對此十分惱火，並試圖通過自己的官場關聯壓抑劉志軍，但劉志軍仍在官場上叱吒風雲。

劉志軍第一、二任妻子雖然都是幹部的女兒，但都長得其貌不揚，和儀錶堂堂的劉志軍比擬切實是太不般配，劉志軍對她們也談不上真情感，只是把她們當作墊腳石罷了。在劉志軍和孔氏離婚當前，又在一次生病住院的時候意識了一個年青美麗的女護士，兩人終極喜結連理。

手段之三：買官。有些領導幹部為往上爬，為獲得更大的權力，在更高的位置上獲取更大的利益，甚至不擇手段，通過借錢、貸款、拉贊助、挪用公款等方式，不斷加大自己的賭注買官，以求撈得更多的私利。

「500元錢掛個號，1000元錢報個到，10000元錢拿頂帽」——數年前，某地一縣委書記大肆賣官鬻爵，於是當地流傳開了這樣一句順口溜。

如今斯人已入獄，後來者仍難以絕跡。這類案件的一大特點就是，買官賣官者拉幫結派，形成派性裙帶關係，買官者與賣官者實際已是「一條麻繩上的螞蚱」存在一榮俱榮、一損俱損的關係。在利益共同體博弈中，「賣官」市場規模越大，利益共同體越穩固，相互掩護的可能性越大。

手段之四：性賄賂。近年來，一些女性領導幹部為了提拔和仕途，不潔身自好，甚至委以身體。2014年11月28日，中央紀委監察部網站發布4名山西領導幹部被「雙開」的消息，其中山西省晉中市委原副書記張秀萍（女），山西高平市原市委副書記、市長楊曉波（女），還與他人通姦。

值得關注的是，「與他人通姦」雖然已多次出現在中央紀委的官方通報中，但涉及的均為男性領導幹部。對女性違紀領導幹部採用「與他人通姦」表述，楊曉波、張秀萍還是「首批」。

這些女性領導幹部涉及與人通姦，基本是與上司通姦。這是為了獲取更大的官位或利益，用色相買官，與金錢買官賣官無異，只是形式不同。女性領導幹部與上司通姦，不由會讓人聯想其中的男當事人是誰，其中有三條線索可尋：比他們官職更高的，與他們交往密切的，對他們官職升遷影響大的。

與楊曉波、張秀萍相比，被稱為「三湘第一女巨貪」的原湖南省建築工程集團總公司副總經理蔣艷萍（副廳級），更是將自己的身體優勢發揮得「淋漓盡致」。

2001年，蔣艷萍因受賄、貪污、介紹賄賂、巨額財產來源不明罪，在湖南被一、二審判處死刑；2003年2月最高人民法院改判為死緩。蔣艷萍出生在湘東山區，被當地村民親切地稱為「一朵艷麗的山茶花」。讓鄉親們沒有想到的是，這朵美麗的「山茶花」正是利用了自己的姿色步步高升，然後走向無底的深淵。

蔣艷萍曾總結出一套屢試不爽的怪論：「在男人當權的社會，只有懂得充分開發利用男人的女人，才算是真正高明的女人。」這一怪論的「精髓」就是利用女人的「資本」，充分「開發利用」男人的權力，亦即權色交易。

從給湘潭市某領導當「二奶」，到與原湖南省郵電管理局局長兼黨委書記張秀髮勾搭成奸，40多名大大小小的領導幹部，被蔣艷萍「玩」得團團轉，甘願為她效犬馬之勞，成了她步步攀升和大肆斂財的階梯與保護傘。

其實，領導幹部有心「上爬」，原則上並非什麼弊事，公平合理的上升渠道也是公職所需。然而事實卻是，有些領導幹部卻口是心非，樂於包裝自己的「志向」，原本為功名利益考慮搖身一變成了為公為民，求不了錢便一心為權，甚至將其作為職業生涯唯一目的，在個人「德能勤績廉」與升遷要求尚不對等前提下，所作所為自然也就顯得弊病叢生。

（此文節選於李松《從政底線》第四章第一節，該書在全國各大新華書店以及噹噹、京東、卓越、淘寶等網站均有銷售，歡迎關注。圖片來源於網路，感謝原作者！）

飛翔的荊棘鳥

「識別」關注