軍民融合示範園區如何發揮示範引領作用？

原標題:軍民融合示範園區如何發揮示範引領作用？

原題：軍民融合示範園區如何發揮示範引領作用？聽聽委員們怎麼說

新華社北京3月10日電（記者 琚振華）當前，各地正按照黨中央、國務院、中央軍委下發的《關於經濟建設和國防建設融合發展的意見》，創辦各種類型的軍民融合示範園區，力圖通過推進技術、資本、人才和信息等要素的交流融合，優化軍地資源配置，推動區域產業結構升級和經濟發展方式轉變。那麼，這些軍民融合創新示範園區建設情況的如何？發揮了怎樣的作用？10日，記者在全國政協軍隊特邀委員駐地採訪了相關委員。

委員們在調研中發現，有些園區建設較好，但也有一些存在或多或少的問題。一是有名無實，有些地方把軍民融合當成時髦的標籤，作為招商引資的手段，造成「軍」味不濃，「融」地不夠；二是重複建設，有的園區脫離實際，本可以依託已有的基礎建設卻還另起爐灶；三是創新不足，對新興領域、戰略前沿、核心技術關注不夠，沒有起到高技術創新引領作用。

「應該在中央軍民融合委員會的統一領導下，推進各要素和資源聚集共享，促進區域經濟建設與國防建設協調發展、平衡發展、兼容發展，使軍民融合創新示範園成為助推軍民融合發展戰略落地改革抓手、引領軍民融合發展創新示範和特色軍民融合發展模式實踐探索。」全國政協常委、原總政治部主任助理年福純說。

全國政協常委、軍事科學院原副院長劉繼賢則認為要分「五步走」，即要從國家戰略的高度認識問題，把握軍民融合的本質、特點和規律；以中央軍民融合發展委員會為抓手，建立省市和軍隊對應機構並統籌開展工作；制定相關法規條例，從制度層面明確各級責任與義務；打破舊的傳統觀念，拓展軍民融合領域，提高海洋、太空、網路、生物、新能源等領域的核心競爭力；把軍民融合納入到國家和軍隊改革的大盤子進行通盤考慮、系統籌劃。

創新是軍民融合發展的第一驅動力，辦好軍民融合創新示範園區的核心在創新，動力也在創新。全國政協委員、原瀋陽軍區副政治委員馬丙泰認為，要大力暢通「軍轉民」和「民轉軍」渠道，比如剛剛解密的3000餘件國防專利就是一個很好的開頭，對促進軍民兩用技術雙向轉移轉化、推動園區轉型升級具有重要意義。

「園區的規劃建設要服從服務於國家經濟建設和安全大局，根據不同軍事需求和社會經濟資源條件全面規劃、合理布局。」劉繼賢說，「也可以依託現有的高新技術產業開發區、經濟技術開發區、綜合配套改革試驗區、國家級新區等平台和載體，打造一批可推廣、可複製、可持續的新路徑新模式，加快實現軍民融合深度發展『一張圖』規劃、『一盤棋』布局、『一體化』實施。」