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2021/12/25
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「赫德
」羅伯特·赫德
赫德是一個普通的英國家庭孩子，1835年2月20日生於英國北愛爾，雙魚座。1854年，英國外交部招考去服務的外交人員，由於成績優秀，赫德被免試錄用，分配到英國駐香港貿易督察處當翻譯學員。同年，又調至寧波領事館。
當年的英國駐寧波領事館
到之初，赫德主要任務是學習漢語。對於一般的翻譯來講，只要能夠熟悉基本語法，順利翻譯外交所需要的文本就足夠了，可是赫德卻對艱澀難懂的典籍產生了興趣。熟讀四書五經弄得像要考科舉似得，就可以說，赫德對傳統文化的努力鑽研及深刻理解，與清廷官員有了統一的話語體系，為他以後在晚清官場的如魚得水打下了堅實的基礎。
1858年3月，赫德奉命來到廣州，在英國駐廣州領事館內任二等副翻譯。在這裡，赫德熟悉了清朝官場中的種種禮節和慣例，並以謙恭有禮、舉止大方得體和一口流利的話，與巡撫柏貴、勞崇光等人建立起良好關係。憑藉這種關係，赫德首次顯示了他搜集機密情報的能力。他在給英國駐華公使提交的備忘錄中，準確彙報了咸豐皇帝對各國公使進駐北京不滿、阻擋英法聯軍的任務將由僧格林沁負責等情報。
對一個二十多歲的年輕人來說
勤奮好學做事積極比什麼都重要
剩下的就是等機會降臨
乾隆末年只有廣州粵海關，每年賬面收入不過110餘萬兩白銀，僅占歲入的3%。1842年後，單口通商變為五口，朝廷仍以舊海關負責人在新開埠地區籌建新關，並以兩廣總督兼任管理，實質仍是老一套。
粵海關
1859年，24歲的赫德在兩廣總督勞崇光的邀請之下，赫德辭去領事館的工作，任廣州粵海關副總稅務司。新的平台，新的機遇來了。
海關最早也不是洋人管，早在6年前的1853年，上海爆發了小刀會起義，清廷稅務官員逃走了，英、法、美三國領事代行徵稅。有洋行提出乘機大家都免稅，英領事細想，免稅後的惡性競爭對大家都不利，沒有同意。洋人征洋貨的稅，清廷對此樂享其成。不用多管，最後收錢就是了。此後，沿海各口岸海關就逐漸落入洋人手中，「邀請」洋人「幫辦稅務」成了慣例。
赫德加入的時候，海關最紅的人物是英國人李泰國，他比赫德大兩歲，但已經當了好幾年的江海關稅務司。1861年3月，總理衙門正式任命李泰國為大清帝國海關總稅務司，並邀請他北上議事。李泰國看到太平軍的威力，「不願與可能會覆滅的王朝保持緊密的聯繫」，請假回國休養，臨行前，他指定赫德前往北京，代向恭親王奕訢述職。
赫德的前任李泰國，一個自以為是，不盡職守不按本分的英國人
李泰國拱手相讓的機會赫德當然不會錯過，他早就看不慣李泰國在人面前的飛揚跋扈。當年5月，赫德見到了奕訢的頭號親信、總理大臣文祥，他事先準備了9份文件，向文祥詳細講解了長江口岸通商、稅務等問題。文祥在洋務方面其實也是個「菜鳥」，赫德的講解對他來說簡直是瞌睡遇上了枕頭。相比較李泰國的頤指氣使，赫德謙恭而禮讓，並且漢語流利、學識淵博、業務熟練，第一次見面就和文祥談笑風生。
幾天後，赫德又征服了矜持的恭親王奕訢，奕訢對外人稱呼他為「我們的赫德」。6月30日，他被正式任命為署理總稅務司，7月9日，赫德在日記中記載，清朝政府給他漲了一倍的薪水，月俸800兩白銀。
恭親王奕訢，晚清最重要的人物之一
此時的奕訢和文祥，心中的頭等大事是剿滅太平天國起義，投其所好的赫德提出建議：可以從關稅中撥款向英國購買軍艦。如果事情辦成，一來他和海關的地位得到提高，二來他可以插手清廷未來的海軍。1861年底，太平軍攻克寧波、杭州，奕訢慌了神，趕緊讓赫德著手購買軍火。赫德給在英國的李泰國去了一封信，讓李泰國辦理此事。李泰國打起了自己的算盤，他與英國海軍上校阿斯本簽署了一份合同，規定阿斯本只接受李泰國傳達的皇帝諭旨，這就等於清政府花錢給李泰國打造了一支私人武裝。
在赫德看來，李泰國這一套絕對行不通。果然，奕訢對李泰國的做法極為憤慨，當年的6月到7月，雙方爭得面紅耳赤。10月15日，阿斯本向清政府下了通牒，要麼48小時內承認他與李泰國達成的協議，要麼他立即解散軍隊。文祥回應，清政府寧可退到長城以外，也不屈服於阿斯本的要挾。11月2日，清廷決定遣散艦隊，全部艦船由英國負責變價出售，並付給阿斯本和600名官兵385000兩白銀的遣散費。而李泰國在的仕途也走到了頭。
職業經理人第二錯
就是夾帶私貨自己算盤打得太精
反過來要挾老闆
1863年11月15日，總理衙門宣布解除李泰國的職務，同時任命28歲的赫德為總稅務司。雖然赫德作為買艦隊事件的始作俑者，但從頭到底還是真誠為了老闆的，事情最後雖砸了，但還是贏得了信任。
扶正的赫德終於可以放開手腳大幹一場，上任第一天就向各口岸稅務司發布通令。隨後的幾年，他建立了一整套科學、嚴密、高效的管理制度，讓海關成為貪腐盛行的清政府中唯一一抹亮色。
首先，赫德把原來條塊分割變成了垂直領導，原來各自為政、隸屬關係混亂的海關全部由總稅務司領導，各級地方政府不再插手海關事務。其次，他實現了按章徵稅、按律執法，改變了以往的隨意性。再次，他還引進了「服務」和「公僕」的理念，要求各口稅務司簡化海關辦事程序，順暢海關和商人的交流，這種為管理對象服務的理念在當時非常超前。
赫德（左一）與清朝官員完全打成一片
好制度執行是關鍵，赫德非常注重人的重要性。他選擇海關僱員是全球招考、公開選拔。當時在國內的招考點有上海、九龍、廣州、大連、青島等處，此後英國倫敦也設置了考點。赫德在廣州有位牧師朋友，他希望赫德能夠為其兒子喬治·俾士安排一個職位。赫德雖然礙於朋友的面子不好推辭，但他要求喬治·俾士到倫敦的辦事處報名參加考試。赫德也的確把喬治·俾士的名字列在推薦報考名單之中，但同時他也附上了自己的態度：「誰不符合我們的條件，就不錄用。」結果，這位倫敦大學的畢業生因條件不符而被淘汰。
赫德給海關高級職員開出的薪酬非常高，最多的能拿到9000兩的年薪，是其他國家同等職位的兩倍。職員干滿一定年限，還有一筆相當於年薪的酬勞金。此外，退休金、回籍旅費、帶薪年假一應俱全。如此高的養廉成本再加上各種監督制度，使海關成了大清國唯一一個沒有貪污腐敗的部門。
作為這個廉潔、高效部門的領導，赫德是一個不折不扣的工作狂。有人用「三不停」概括他勤奮而繁忙的工作狀態——腦不停：無論是海關各項制度的創建，還是開展秘密外交，他思考的問題一直沒有停歇；手不停：想出來的東西赫德都把它們寫下來，他親自撰寫總稅務司通令，向各口岸布置工作，現存的1861年到1908年4000多篇通令絕大部分都是他親自撰寫，他還喜歡寫日記，沒有特殊情況幾乎天天寫，他和總稅務司倫敦辦事處往來的書信和電文據統計有千萬字；腿不停：寫出來的東西要落實，為此他一生奔波，剛到北京的時候，天天跑總理衙門，每年都花大量時間到各口岸巡查，為調節李鴻章和「常勝軍」指揮官戈登的矛盾，坐船加步行花了4天歷盡艱險從上海到蘇州。為了提高效率，他都是站著辦公。
清末位於上海的海關總稅務司衙門
朝廷之所以能容忍赫德大包大攬，一方面是信任，另一方面是需要。和1850年代以來國家財政的動蕩不無關聯。太平天國戰爭之前，歲入大宗來自田賦，每年收支大致相抵，清廷自不會對僅占歲入3%的關稅太過上心。但席捲16個行省的「髮匪」在起事第一年就耗盡了戶部存銀，加之作戰省份無法解撥京餉，中央財政事實上已經癱瘓。與此相反，伴隨通商口岸的增加和管理規章的建立，洋稅收入逐年見增，成為一項規模可觀的財源。關稅的來源清晰，中樞方便掌控。鑒於赫德「雖系外國人，察其性情，尚屬馴順，語言亦多近禮」（恭親王語），朝廷也就不打算插手他們完全不熟悉的海關業務，以免引發財政動蕩，而讓赫德的人馬大刀闊斧地開展工作。
不過排除形式上的客氣，「海關」本質上是一個國際化的獨立王國，人事、行政權力都由外籍僱員掌控。英語是海關內部的工作語言，一切報表、公文都以英語起草。為防止舞弊，赫德對各地分關實行垂直統一領導，進出口貨物須按章徵稅，申報、查驗、估稅、審核、徵稅、交款直至驗放各個環節都有相應章程作為依據。政府既無從插手、又不通內情，使得海關意外保持了高效和廉潔，與清廷的顢頇腐敗形成鮮明對比。
清末的海關封條，必須要夾帶有「洋文」的批示才可以
1861年，海關稅收為496萬兩，在赫德的打理下，從1865年到1875年，海關歲入由白銀830萬兩穩步增加到1200萬兩，1866年後，對外賠款已經付清，六成洋稅便由朝廷分撥給各省，用於中央直轄的自強事業。如江南製造總局、金陵機器製造局、福州船政局及船政學堂、天津機器局、長江口至南京下關等9處炮台以及後來的京師同文館、幼童赴美留學等項目，經費均來自海關。
1865年，李鴻章在上海共同創辦江南機器製造局（江南造船廠前身，用的就是赫德的海關稅收）
1874年日本侵台事件后，朝廷又從六成洋稅中每年撥出400萬建設海防。左宗棠在西北用兵所耗1470萬兩的英國貸款也系以關稅作為擔保。1885年更增至1450萬兩；而當時的賬面歲入不過銀6000萬兩左右，洋稅已佔近20%。第二次鴉片戰爭后賠償英法的1600萬兩軍費即由關稅收入撥出。到1887年，海關稅收達到2000萬兩，占清廷財政收入的24.35%。關稅成了清廷最穩定、最可靠的財源，赫德也成了大清國的「財神爺」。
赫德對他在職業範圍之外的影響也在積極爭取，1865年10月17日，赫德向總理衙門遞交了他撰寫的《局外旁觀論》，對清廷的積弱作出了一針見血的分析，並提出了效法西方以自強的建議。這篇情真意切，總理衙門聽進去了，並將《局外旁觀論》抄錄給東南沿海各督撫討論，在晚清政壇引發震動。赫德切中時弊的分析，讓督撫們面紅耳赤、坐立不安。
然而，這些事情辦得越多，赫德對內政的影響就越深。當野心勃勃的赫德手越伸越長、打起海軍的主意時，終於引起了一些人的高度警惕。
1873年，日本侵擾台灣，清廷重提對外購置戰艦事宜。很自然的，赫德又成為這件事情的經手人，到1879年，他為清廷購置艦艇12艘。 韜光養晦十幾年的赫德終於露出了他控制海軍的野心。1879年，他向總理衙門提交了一份詳細的海防章程，建議增設總海防司署，由他擔任總海防司，其弟赫政接任總稅務司。同時，他指示在倫敦的親信金登干物色各類海軍人才。
正當赫德做著統領大清海軍的美夢時，他的天花板出現了，李鴻章聯合南洋大臣沈葆楨，上書說，赫德不能又管錢又管兵，況且赫德又不熟悉軍事。在李鴻章的反對之下，1885年，清廷成立海軍衙門，由親王挂帥，封疆大吏輔佐，沒赫德什麼事。
而經赫德強烈推薦購買的那些炮艇，噸位小，炮身重，開炮的后坐力能讓艦艇傾覆；鐵皮太薄，缺乏自我防護能力；航速遲緩，缺乏機動性，很容易成為大艦的靶子。
當時赫德採購這些較次的炮艇，就是因為不能對大英遠東艦隊構成威脅。後來，李鴻章不得不對外宣布：這些船全用破鋼片鑲成，每年經兩次大修才不至沉沒，和一堆廢品沒什麼差別。
這件事情暴露了為辦了不少好事的赫德在中英利益發生衝突時的立場。首任駐英大使郭嵩燾曾經問過赫德：「你到底是幫還是幫英國？」赫德答：「我誰都不偏袒，就像騎馬一樣，只有坐中間才能坐得住。」郭嵩燾繼續追問：「如果有事不能保持中立呢？」赫德答：「我固是英國人也。」
1894年，正當赫德安排對華貸款，他上了英國的《名利場》。在誇張的綠袍之下，赫德身著西裝。他自己曾說，因為不能向皇上下跪，他不會接受的黃袍馬褂。
1900年的義和團和隨之而來的八國聯軍，讓經歷了一場浩劫，在這場浩劫之中，九死一生的赫德再一次成為中西方溝通的橋樑。6月，義和團控制北京，6月20日，赫德請求總理衙門為海關關員及眷屬撤離北京提供幫助，帶領40餘名海關關員和眷屬撤退至英國使館避難。隨後，英國使館也被封鎖，赫德和外界徹底失去聯繫。
8月15日，八國聯軍攻到英國使館，堅持了56天的赫德終於獲救。第二天，65歲的他在總理衙門的請求下，又開始為停戰談判奔波。當時，如何處理戰後對華關係，成為各國政府的頭等大事，德國皇帝瓜分的建議，在西方引起了很大認同。赫德卻認為繼續支持慈禧太后和光緒帝才是解決問題的最好出路。
為了挽救清政府，赫德給李鴻章寫信，勸說李鴻章回京談判，因為只有李鴻章才能和列強對上話。談判剛開始，列強漫天要價，幾乎把清政府逼上絕路。為了保全清政府，又最大限度滿足列強的利益，赫德對各類稅收情況進行了測算，得出每年可承擔2000萬兩賠款的結論。
1901年9月7日，奕劻和李鴻章同11國代表簽訂了《辛丑條約》，其中賠款4.5億兩白銀，分39年還清，就是採用赫德的建議。
赫德已經看出來，在西方列強的侵略之下，忍無可忍的人起來反抗是一個民族的必然覺醒。
在外交觀念上，赫德與19世紀中葉的英國政治家高度一致。他們厭惡成本高昂的大陸業務，喜歡藉助貿易、宗教等柔性手段「感化」非西方國家的政府和民眾。鑒於英國本身擁有最大的海外貿易份額，倫敦反對任何一個國家在土耳其或這樣的昔日帝國建立獨佔性存在，他們寧可使各國「利益均沾」，反正不列顛的商業-資本優勢可以保證獲得的利潤最大。在這種觀念驅動下，赫德成了總理衙門的兼職外事顧問，處心積慮避免其他大國徹底瓦解。
然而，事情在甲午戰爭後起了變化。1896年赫德在為清政府洽談英德兩國銀行的1600萬英鎊借款（為挽救對日賠款后瀕臨崩潰的財政）時，注意到法俄等國代表遠不似十年前來得客氣。這其實上是席捲全球的新帝國主義擴張潮的縮影：歐美列強在完成第二次工業革命后，把工業生產而不是貿易當作經濟增長的基石，對獨佔性原料產地和市場的需求急劇上升。德國強租膠州灣，俄國獲得旅大；英國也強租威海衛和新界。
赫德大為擔憂，這種新趨勢顯然不符合他本人篤信的1850年代外交思維，為了加以抵制，赫德把自己的擔憂告知了江海關稅務司何璧理，後者在前往美國度假時，把赫德恢復「利益均沾」原則、反對滅亡的意見傳達給了密友柔克義（后曾任駐華公使）。柔克義當時是美國駐塞爾維亞公使，國務卿海約翰對他信賴有加，在柔克義提議下，海約翰於1899年發出了著名的「門戶開放」照會，呼籲列強保持的經濟自由和政治穩定，避免因瓜分發生直接對抗。 「門戶開放」作為20世紀上半葉美國對華外交的指導大綱，在後來的歷史中作用突出。這可以說是赫德「業餘外交」結下的意外果實。
世界局勢一直在變換
遊戲規則也在變化
作為一個上一個時代的人
赫德的思想外交思維既落後又超前
赫德管理下的清朝海關創造了一個神話，幾乎佔了清政府財政收入的三分之一。而在這漫長的日子，整個海關所發生的貪腐弊案，只有區區五起。
赫德對清政府和人有了深厚的感情。1908年，在生活了54年的赫德，決定回國休養。4月13日上午，十幾個西方國家的駐華使節、清朝官員及各界人士上千人，聚集在北京前門車站，為赫德送行。赫德私人所建的樂隊反覆演奏各國國歌，終結曲是《友誼地久天長》，當時，赫德神情落寞，短大衣沒扣鈕扣，有些皺巴，步履疲憊蹣跚，他低著禿頂的頭，與送行的人們一一道別，灰色的目光中滿是失意。隨著列車駛離北京，送行的人們紛紛散去，總稅務司署的職員們回到衙門，看見赫德辦公桌上釘著一張便條，上寫：「1908年4月13日上午7時，羅伯特·赫德走了。」
1908，總稅務司羅伯特·赫德離開
1911年9月20日，赫德在英國病逝，享年76歲。20天後，武昌起義爆發，緊接著，赫德為之效力近半個世紀的大清王朝滅亡。
1914年，一尊背手含胸的銅像在上海外灘九江路豎立起來，人們從中英雙文的碑銘上讀到他的生平：鷺賓•赫德，前大清帝國太子太保、頭品頂戴尚書銜海關總稅務司，三代正一品封典，雙龍二等第一寶星、花翎；大英帝國聖邁克爾和聖喬治十字勛位獲得者。
前一陣聽到個說法
赫德像還要在外灘豎起來
不過想想也不靠譜
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明天直播主題：上海法租界
在直播間，總有人問老羅是不是歷史老師？
你們家歷史老師這麼能說故事嗎？
老羅是一個近20年的地產人，你們難道不覺得我一直在說城市發展啊、土地制度啊、建築、地產金融這些嗎？
還不相信？好吧，先推薦下面這款app吧，老羅工作中一直用到它。
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