珠海規劃到2020年儲備34塊保障房項目用地

  最新出爐的《珠海市住房保障專項規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》）最終成果顯示，到2020年，珠海儲備34塊保障性住房項目用地，地塊選址遵循合理布局、完善配套、有利生產、方便生活原則。

覆蓋率可達40.31%：

園區配套宿舍比例最大

《規劃》顯示，到2020年末，珠海城鎮常住人口保障性住房覆蓋率力爭達到40%，進一步加大對外來人員的住房保障力度，建成較為完善的、以公共租賃住房為主的多層次、全口徑、能循環、可持續的具有珠海特色的新型住房保障體系。

《規劃》目標是到2020年規劃各類保障性住房總保障能力為34萬套（含現狀12萬套），以270萬常住人口、戶均3.2人計算，覆蓋率可達40.31%。

珠海市住規建局住房保障科負責人告訴記者說，保障能力代表2020年根據測算所擁有的資源量，隨著住房保障貨幣化推進，社會房源成為公租房主要來源，保障房實際建設量將少於22萬套。

從各類保障性住房的數量看，園區配套宿舍的比例最大，總量約有12萬套，佔比約為36%。該負責人解讀說，這是今後保障房建設的一個趨勢，與珠海未來大量外來人口的發展趨勢以及相應的住房需求相匹配，其次是舊村改造的回遷房和農村自留地公租房，分別各有約6萬套。

此外，《珠海市公共租賃住房管理辦法》對新出讓土地商品住房開發項目或城市更新項目需配建公共租賃住房的，要求配建面積不得低於住宅建築面積的10%。參考近五年出讓土地數據，平均每年出讓176萬平方米住宅建築面積。結合《珠海市住房發展「十三五」規劃》，綜合預計未來三年共出讓881萬平方米住宅建築面積，按照要求須配建88.1萬平方米公租房，以每套40平方米測算，共提供約2.2萬套保障房。

整體空間布局：

「大分散、小集中」形式

《規劃》顯示，保障房整體空間布局採取「大分散、小集中」形式，構建和諧的社會關係。

其基本思路是：保障性住房充分考慮居住群體的就業需求、交通需求和生活需求，布局在鄰近就業地點和公交站場、交通及生活成本較低的地區。合理布局保障性住房，避免居住隔離、職住分離、貧富分化等情況以及其衍生出的更多的社會問題的出現。

強調差異化管理，針對不同地區、不同層次、不同需求的保障對象應區別對待。

中心城區發展程度高、建設強度較大、住房市場相對完善，應積極推動住房保障貨幣化，主要利用社會房源作為公租房供給，最大化利用社會閑置資源，並有助於住房市場健康平穩發展；

橫琴新區、高新區靠近中心城區，是近期重點發展地區，應根據城市建設加大保障性住房配套。

斗門區、高欄港區等外圍地區重點考慮職住結合，在產業園區集中配套建設保障性住房。

各區結合自身特色功能，一方面積極吸納社會房源，利用閑置住房作為公租房進行配租，另一方面圍繞中心鎮建設保障性住房，通過政府建設面向產業的保障性住房並引導企業建設配套職工宿舍，解決住房困難家庭的住房需求，滿足產業發展所需的居住配套。

34塊儲備地：

將提供250萬平方米住房建築面積

記者看到，34塊保障房儲備用地面積總計1.16平方公里，平均容積率2.15，意味著未來共提供250萬平方米住房建築面積，以每套50平方米估算，約可提供5萬套保障房（含部分危房改造住房）。

在34處保障性住房儲備用地中，有7處位於香洲區。其中有大鏡山馨園、南屏沁園2處已建，南屏水庫在建，其餘前山翠屏路西側地塊、南屏科技園東側地塊、保稅區北地塊、上沖檢查站西側地塊處於未建狀態。7處儲備用地總用地面積21萬平方米，總建築面積57萬平方米。

住房發展改革科負責人解讀說，珠海總規確定了香洲區2020年的人口規模為105萬，面對此等規模的人口基數，香洲區是住房保障規劃的重點地區。

據介紹，香洲區的保障性住房形式以城中舊村改造回遷房、政府投資或授權集中建設公租房為主，重點加大住房保障貨幣化力度，減少建設壓力，緩解用地矛盾。

「中心城區是全市經濟、文化和行政中心，城市更新重點地區包括中心城區九洲大道沿線、明珠路沿線及環澳門地區。城市更新項目須解決大規模的回遷量，亦須按要求配建保障性住房，同時結合TOD發展模式，未來保障性住房的建設主要分佈在香洲區外圍的公交節點，也有部分位於城市中心區的交通主軸上。」