金元浦談將北京建成具有國際影響力的國家文化中心

將北京建設成為有特色的全球城市，成為具有國際影響力的國家文化中心，這是黨中央對北京的準確定位，是對北京文化的頂層設計，也是北京實現夢的發展方向。到2020年，北京要在更高水平上建成全國文化精品創作中心、文化創意培育中心、文化人才集聚教育中心、文化要素配置中心、文化信息傳播中心、文化交流展示中心。要在十八大精神指引下，進一步發揮好首都文化中心的表率引領作用、輻射帶動作用、提升驅動作用、橋樑紐帶作用、薈萃集聚作用,全力實現首都思想道德水平顯著提升、文化事業全面繁榮、文化體制活力迸發、文化創意產業發達、城市文化魅力彰顯、文化名家精品薈萃、文化科技深度融合、文化國際影響力顯著增強等八大目標。

十八大以來文化獲得了進一步發展，十八屆三中全會作出的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，是未來十年全面發展的進軍號角與宏偉藍圖。《決定》對於推進文化的改革創新做了全面系統的闡述。《決定》緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮，提出了一系列創新性的觀點。這是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的探索，對於建設社會主義文化強國，具有重要的現實意義和長遠的歷史意義。《決定》吹響了文化體制機制創新的進軍號，將對文化發展產生重大影響。

文化，是黨和國家新一代領導集體推進國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。從文化的發展和繁榮來看，如何從經濟、政治、文化、社會和生態文明五位一體的宏觀整體上進行文化改革的頂層設計，並從改革的系統性、整體性、協同性出發辯證施政，是新一代領導集體推進文化發展的重中之重。《決定》指出，全面深化改革的總目標是完善和發展特色社會主義制度，必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明。這就為我們全面深化改革確定了大框架，大格局。

習近平同志極為關心北京的發展,多次來到北京視察。他在北京視察時指出，建設好首都，推動北京持續健康發展，需要付出長期艱苦的努力。北京地位高、體量大、實力強、變化快、素質好，是其主要特點和優勢，同時不斷發展的北京又面臨令人揪心的很多問題。把各方面優勢發揮出來，把各種問題治理好，要處理好國家戰略要求和自身發展的關係，在服務國家大局中提高發展水平。習近平就推進北京發展提出了新的要求。即首先明確城市戰略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，努力把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都。這是對北京建設具有全球影響力的文化中心的最新要求和精準定位。

加強北京的文化建設，就是要在全面繁榮北京文化事業、文化創意產業的基礎上，增強北京作為全國文化中心城市的影響力、輻射力。全國文化精品創作中心、文化創意培育中心、文化人才集聚教育中心、文化要素配置中心、文化信息傳播中心、文化交流展示中心是北京文化建設的重要內容，也是未來北京文化建設的重要方向。

文化精品中心建設,就是要破除目前在文藝創作中出現的有高原無高峰的現狀,通過凈化文化精品育成的環境、完善創作機制、健全傳播與接受機制建設，創作出具有時代特徵並能得到人們普遍認可的既有「思想性」、「藝術性」，同時又具有「觀賞性」、「消費性」的作品。北京建設文化精品中心，無疑是充分挖掘和利用，北京作為全國文化中心城市對文化資源的集聚和傳播作用，在傳承優秀民族文化經典和吸收國外先進文化的基礎上，產生一批有世界影響力的文化大家和文化經典，實現文藝創作和藝術教育從普遍性向高品質的飛躍。

文化創意培育中心建設，旨在通過文化創意培育有效提升北京的文化凝聚力、文化生產力和文化創造力，為北京的文化中心建設提供軟實力支撐。作為全國文化創意培育中心，文化創意是城市可持續發展的「推進器」。創意北京建設的著力點，在於通過創新教育模式、創意權益的保護、城市空間的合理規劃、創意氛圍和社會環境的營造、城市創意指數的構建、優勢行業的培育與發展等，把文化創意培育中心建設融入到北京城市轉型發展和創新驅動戰略之中，全面提升北京文化創意產業的質量和效益。

文化人才集聚教育中心建設，是充分認識到人才對城市發展的重要性。在城市大競爭的時代，人才尤其是文化創意人才，作為城市發展最主要推動力的作用正日益展現出來。在某種意義可以說，究其根本高端城市競爭是人才的競爭。北京建設高水平的文化人才集聚教育中心，是要在當代文化、科技與經濟高度融合發展的時代背景中，通過建立國際化的高端人才吸引機制、健全現代化的文化人才激勵機制、打造系統化的文化人才管理機制、完善全方位的文化人才保障機制等一系列舉措，為城市建設培育、吸引優質的複合型的文化創意人才，為提升城市發展水平和品質提供智力支撐。

文化要素配置中心建設，旨在標明全國文化中心城市的核心文化要素。城市文化要素有多元的分類和屬性，從時間屬性來說包括歷史文化與現代文化兩大類，從性質屬性來說包括公共文化和文化產業，從形態屬性來說包括精神文化和物質文化，從產業屬性來說包括生產文化和消費文化。可以說，歷史文化、公共文化、文化產業、文化消費以及城市所展露出的文化精神，構成了北京作為文化要素配置中心的核心支撐。北京建設具有世界影響力的文化中心城市，就是要在各文化要素配置中充分發揮北京作為中心城市和首都城市的影響力、輻射力，創構世界文明的全新經典。

文化信息傳播中心建設，承載著服務首都、輻射全國的雙重使命。從全球傳播格局來看，北京聲音在一定意義上代表著聲音，大力發展北京文化信息傳播，在國際傳播格局中贏得一席之地，是形勢所趨。加強文化信息傳播中心建設，發展文化信息傳播產業，既符合北京城市功能地位，又能與國家文化軟實力建設中發揮全國示範作用的要求相適應。在互聯網+統構一切領域的時代，北京大力發展文化信息傳播，應秉持「大傳播」理念，強化互聯網思維，努力探索在傳統媒體與新媒體融合語境下如何提升主流媒體傳播影響力與公信力的途徑，加快推動傳統媒體和新興媒體深度融合的探索與實踐，提升北京在全國乃至世界文化信息傳播格局中的公信力、號召力。

文化交流展示中心建設，以樹立文化的國際新形象為目標。北京建設文化交流展示中心，得益於北京所具有的豐富的歷史文化資源，使得北京城市本身具有去向世界各國展示中華文化的特有魅力，切實有效地提升文化的國際影響力。文化貿易與交流展示平台是交流展示中心建設的兩大支撐。其中，文化貿易是交流展示中心建設的硬實力，它以文化與經濟相結合的方式，有助於北京在世界文化格局中營造話語權；而交流展示平台則是發展的軟實力，基於城市的發展現狀，北京的城市環境、資源、人口的承載力是軟實力提升的重要障礙。

推進北京全國文化中心建設，以文化精品創作中心、文化創意培育中心、文化人才集聚教育中心、文化要素配置中心、文化信息傳播中心、文化交流展示中心為著力點，深化文化體制機制改革與創新，充分挖掘歷史文化資源，完善公共文化服務體系，加強文化產業的設計和決策，靈活處理文化市場和政府指導的關係，是提升北京作為全國乃至世界文化中心影響力的必由之路。同時，我們也應當看到，文化中心建設是一個內涵和外延都較為複雜的概念，涉及文化創作、文化創意、文化人才、要素配置、信息傳播和文化交流等多個層面，而且伴隨著文化與科技、經濟等領域的融合趨勢進一步增強，建設全國文化中心不僅僅單純是文化本身的任務，更是一個涉及多個領域的系統性工程。

習近平同志曾指出，文化的力量，或者我們稱之為構成綜合競爭力的文化軟實力，總是「潤物細無聲」地融入經濟力量、政治力量、社會力量之中。成為經濟發展的「助推器」、政治文明的「導航燈」、社會和諧的「粘合劑」。而應對當前發展面臨的一系列矛盾和挑戰，關鍵則在於全面深化改革。必須從紛繁複雜的事物表象中把准改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關係，處理好解放思想和實事求是的關係、整體推進和重點突破的關係、頂層設計和摸著石頭過河的關係、膽子要大和步子要穩的關係、改革發展穩定的關係。這從方法論上給了我們一把辯證法的鑰匙。

十八大以來，黨和政府銳意推進的經濟體制、政治體制和文化體制改革，是大踏步趕上全球化的時代發展潮流的關鍵選擇，也是北京進入並參與國際高端競爭重要領域，推進文化「走出去」的重大戰略。中央提出了以激活全民族文化創造活力為改革開放的中心環節，就要讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

黨和國家對北京的城市定位，以及對文化發展的一系列指示精神，為北京建設成為具有世界影響力的國家中心城市的總綱領和總藍圖，也是北京全面建設國家文化中心的動員令與集結號。我們必須認真負責、不折不扣地全面貫徹落實。