煙台禽肉製品成功進入歐盟市場，破除「疫區」禁錮

2月20日，位居萊陽的山 東春雪食品公司一番忙碌景象，經過檢驗檢疫部門和肉雞養殖加工行業多年不懈努力，山東 春雪熟制禽肉將發往歐盟市場，標誌煙台禽肉終於打破新城疫疫區的枷鎖，走進歐盟市場， 也將走進更為廣闊的世界大市場。

「今年1月下旬，共計36噸的兩單春雪雞肉調理品，分別發往歐洲的荷蘭和中東的巴林， 產品成功進入歐盟市場，也成為煙台市首家成功打開歐盟雞肉調理品市場大門的肉雞加工企 業，今天裝櫃的這22噸雞肉調理品，是春雪公司30天內發往歐洲的第三單產品。」山東春雪 食品有限公司副總裁陳飛介紹，今年預計能出口一千多噸，出口額提升20%左右。

突破歐盟市場並不是一件易事。據了解，煙台肉雞行業發展一直走在全國、全省的前列 。2016年，煙台市肉雞養殖和加工位列全省第一位，其中養殖肉雞2.53億隻、宰殺2.44億隻 、雞肉產量49.5萬噸，存欄量佔到全省的41.5%（山東家禽存欄6.1億隻居全國第一位）。 2016年煙台出口熟制禽肉1.5萬噸，貨值5955萬美元，主要市場日本佔到98%以上，另有少量 輸往巴林和香港。

儘管煙台的肉雞行業發展搶眼，但是多年來一直沒有機會進入歐盟市場，這緣於多年之前的一樁「疫區」舊案。1994年9月，煙台地區長島縣一位農民飼養的20隻蛋雞被診斷髮生雞 新城疫疫情，有關部門對外通報長島縣為新城疫疫區，國際上將整個煙台地區全部劃為新城 疫疫區。由於種種原因煙台疫區的帽子多年沒有解除，致使煙台地區的出口禽肉加工廠長期 被摒棄在歐盟註冊範圍之外，產品無法打入歐盟市場。

歐盟關於肉類食品安全的法規是當今世界上最系統、最科學、最完善的法規體系，多數 進口國也都按照歐盟的法規對出口國肉類質量安全控制體系實施等效性評估。因此歐盟的禁 入措施也影響了其他國家對煙台禽肉的進口。

多年來煙台檢驗檢疫部門一直想方設法幫助企業謀求煙台禽肉進入歐盟市場，致力於打 破煙台「新城疫疫區」的禁錮，經過多年來的努力，煙台肉雞養殖和屠宰加工行業的迅猛發 展和日益完善的動物衛生防疫體系、藥物殘留監控體系、加工衛生控制體系為煙台禽肉進入 歐盟打下了堅實的基礎。

2015年底山東春雪勇敢地走出了申報歐盟註冊的第一步，檢驗檢疫部門立即幫助企業投入 了最後的衝刺：2015年12月公司順利通過了上級檢驗檢疫部門的註冊檢查，2016年4正式獲得 出口歐盟資格！

相關延伸：

愛恨交集的歐盟市場

歐盟是世界上主要的禽肉消費市場，每年進口量約在70萬噸。但是歐盟對進口肉類的准 入和管理也極為嚴格，制定了（EC）No 853/2004等一系列系統、嚴格、規範的法律法規，在飼養、用藥、動物福利、屠宰、熟制加工、殘留監控、疫病控制、官方監管、追溯及證書等 方面進行了詳細規定。對歐盟成員國之外的國家和地區，實行生產企業註冊制，並且每三年 一次對相關國家的監管體系和註冊企業管理體系開展回顧性檢查。

世界上很多國家，也以歐盟標準為導向，調整本國的進口要求。因此打開歐盟市場大門 ，就等於進入了禽肉加工和貿易的高端領域，有助於順利進入其他國家市場。

煙台禽肉多年來謀求進入歐盟市場，也與產品結構和不菲利潤緊密相關。歐盟市場青睞 雞胸類產品，而本土和日本等亞洲市場消費主要是雞腿、雞翅、雞爪類產品，兩個市場 產品結構需求互補；在利潤方面，比較輸往中東國家的生雞胸肉，深加工后輸往歐盟的胸肉 產品每噸價格可高出1500美元左右。

數據顯示，2016年煙台市宰殺肉雞2.44億隻，胸肉產量6.95萬噸，假設煙台地區每年能 夠有1/10的胸肉產品出口歐盟，那麼出口利潤每年可再增加1000萬美元左右，較2016年熟制 禽肉出口額5955萬美元可大幅提高16.7%。

艱難漫長的破冰之旅

企業的呼籲就是檢驗檢疫部門的責任。

多年來煙台檢驗檢疫部門一直想方設法幫助企業謀求煙台禽肉進入歐盟市場，致力於打 破煙台「新城疫疫區」的禁錮：十幾年前煙台檢驗檢疫局就開展了「煙台地區雞新城疫疫區 解除的研究」，實地了解疫區由來、聯繫畜牧獸醫部門調取疫病監控數據、廣取樣品進行流 行病學調查、研究OIE疫區解除規則，得出了煙台地區符合疫區解除規則的結論；持續跟蹤研 究OIE和歐盟相關法規要求；結合出口備案養殖場監管，指導企業改善養殖條件、提高養殖規 模規範疫病防範措施，對備案養殖場每年開展新城疫、禽流感疫病監控；利用企業備案、對 外註冊和實地監管的機會，指導加工企業提高硬體設施、質管水平和自檢自控能力；持續向 國家局和省局領導反映和呼籲；多次與地方畜牧獸醫部門進行交流，探討疫區解除的各種辦 法等等。

厚積而薄發。經過多年來的努力，煙台肉雞養殖和屠宰加工行業的迅猛發展和日益完善 的動物衛生防疫體系、藥物殘留監控體系、加工衛生控制體系為煙台禽肉進入歐盟打下了堅 實的基礎。

2015年底山東春雪勇敢地走出了申報歐盟註冊的第一步，檢驗檢疫部門立即幫助企業投入 了最後的衝刺：進一步研究和培訓歐盟相關法律法規，特別加強了養殖和待宰及宰殺時的動 物福利、宰前宰后的檢疫、官方監管體系等歐盟關注重點的整改提高；從養殖場到屠宰場到 深加工全過程檢查整改；從質量安全體系文件到每一份記錄進行審核和修訂；外聘有監管迎 檢經驗的專家現場檢查指導，等等。功夫不負有心人，2015年12月公司順利通過了上級檢驗 檢疫部門的註冊檢查，2016年4正式獲得出口歐盟資格！

煙台禽肉成功輸歐的不凡意義

山東春雪禽肉食品成功進入歐盟，將給公司帶來豐厚的收益：國外客戶初步計劃2017年 向歐盟出口1000噸左右，利潤增加約1000萬人民幣；「一帶一路」國家巴林的新客戶也慕名 而來，並且開始發貨出口。

出口歐盟，對煙台肉雞行業有重要意義。煙台出入境檢驗檢疫局食品處肉食科負責人介紹 ，煙台禽肉食品成功出口歐盟，對煙台肉雞養殖、加工和出口行業有著重要意義，標誌著煙 台終於摘掉了新城疫疫區的帽子；開拓了歐盟這個新市場，改變了以前主要出口日本的市場 結構；將人不喜歡的雞胸肉調味加熱成為歐盟人喜歡的深加工產品，大幅提高產品利潤 ；許多國家以歐盟為導向，因此出口歐盟有助於打開更多國家和市場；也能引領更多的煙台 禽肉企業提高生產管理水平；在同一條生產線上生產內銷禽肉產品，老百姓可以吃到歐 盟標準的高品質禽肉產品。

小提示：新城疫

禽類新城疫是由新城疫病毒（NDV）引起的主要侵害雞和火雞的急性高度接觸性傳染病，也可 感染鴨鵝等水禽。該病毒是副粘病毒科、腮腺炎病毒屬的代表病毒，單股負鏈RNA且有囊膜， 1926年首次於英國新城發現，故名新城疫病毒。新城疫廣泛分佈於世界各地，傳播迅速，發 病率和死亡率可達90%以上，表現為呼吸困難、下痢、神經機能紊亂、消化道出血性病變，是 危害各國養雞業最主要的疾病之一，被OIE列為須通報的陸生動物病毒感染疾病。在，新 城疫是制約養禽業發展危害最大的疫病之一，各種品種的雞均易感，多以非典型癥狀出現， 而且發病日齡和發病季節沒有明顯的流行特點，被《中華人民共和國動物防疫法》列為一類動物疫病。

齊魯晚報 齊魯壹點記者 秦雪麗 實習記者 劉丹 通訊員 鄭雪蓮