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真正要調控房價,就應該向「招拍掛」開刀

房價一直在漲,已經漲到讓人怨聲載道的地步。政府也一直在調控房價,調控房價的結果,我們都看得到,那就是「越調越漲」。房價為什麼一直上漲,房價為什麼調控不住,原因可能很多。但有一點,很重要,那就是「招拍掛」是推高房價的「神器」。

4月6日,住建部和國土部共同簽發《關於加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》,這份《通知》的重點內容包括:規定了土地供應的量化指標,出現地王就是擾亂市場,捂盤惜售就得嚴處,弄虛作假就要嚴辦,調控不力就要問責。

厲害了吧?然並卵!類似的話,又不是第一次講,歷史已經證明,在「招拍掛」這個房價助推「神器」面前,一切「調控房價」的狠話,都是浮雲。

「麵粉漲價必然引發麵包漲價」,地價的不斷攀升是推高房價的重要「幕後」推手,地價大幅攀升,「地王」不斷出現,房價還能理性回歸嗎?面對地價不斷攀升,只會讓那些盼望房價理性回歸的人們一聲嘆息。

儘管某些官員不斷強調地價上升與房價走勢並無關聯,但「麵粉漲價必然引起麵包漲價」是誰都明白的道理,地價上升與房價走勢無關之類的官方語言近乎成為欺人之談。不斷抬升的地價毫無疑問要轉化為房價,最終由購房者買單。

土地出讓金飆升的一個重要原因,就是土地出讓過程中的「招拍掛」這一制度設計。

毋庸置疑,「招拍掛」制度,對於規範土地出讓,防止腐敗現象,有著積極意義。可是,在實際操作中,由於現行的土地出讓政策使地方政府坐享「土地財政」之利,正是「土地財政」的巨大利益誘惑,使地方政府的產生推高土地出讓金的衝動,「招拍掛」這一制度很快成為地方政府推高土地出讓金的重要工具。

政府為了規範房地產市場發展,不斷出台調控措施,可是地方政府一方面坐視「麵粉漲價」,另一方面卻高喊「麵包降價」,這樣調控的結果,就不可避免地導致了房價越調越高。

人多地少是的基本國情,土地國是的基本政策。在這一基本前提下,地方政府對於房地產用地投放具有絕對的支配權力,決定了地方政府完全可能操控地價的高低,同時也決定了房地產未必是真正的市場經濟的產物,而是具有強烈的公共產品屬性。

在這一基本的國情面前,我們不能不追問:當「招拍掛」變成地方政府推高地價的工具,現行的土地出讓政策是否合理,是否符合的國情?

如果地方政府想顯示出降低房價的決心,就要有吐出「土地財政」這塊「肥肉」的勇氣,讓地價理性回歸。當然,要從根本上解決當前「麵粉漲價引起麵包漲價」這一房地產問題,恐怕應該從制度設計上去找答案。

真正要調控房價,就應該向「招拍掛」開刀。



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