汽車產業勇當振興東北「排頭兵」

全新奧迪A4L 轎車總裝車間

今年春節剛過，第一汽車集團公司（以下簡稱一汽）發布了一條產銷快報，稱該公司今年首月實現批發銷售32.3萬輛，同比增長13.9%，超額完成月度計劃，並創1月份歷史銷量新高。

《瞭望》新聞周刊記者採訪了解到，一汽新年開門紅的產銷成績，加上「十三五」開局之年的高品質增長，讓所在的長春市乃至吉林省今年經濟開局吃下了「定心丸」。

「一汽好，長春就好，吉林就好。」這在一定程度上顯示出汽車及其配套產業對吉林等東北老工業基地經濟發展的重要性。長期以來，以一汽集團、華晨汽車為代表的汽車產業集群是東北地區重要的支柱產業，在拉動經濟發展、培養產業工人、增加就業機會、推動技術進步等方面發揮了重要作用，也是先進裝備製造業的重要方面。

調研中，相關專家和一汽主管機構負責人向本刊記者表示，面對新一輪科技革命和東北振興等重大機遇，「互聯網+」、智能製造等一系列新商業模式不斷湧現，東北各地在加速布局和發展新型產業的同時，作為東北地區支柱產業的汽車產業也應當好「排頭兵」，必須有為，也大有可為。

2017年年初，東北三省政府工作報告發布的數據釋放出了東北經濟回暖的信號。2016年，黑龍江地區生產總值預計增長6.1%，吉林省預計增長6.9%。遼寧經濟雖仍在低谷徘徊，但財政收入等關鍵性指標已經扭負為正，向好態勢正在顯現。同時，東北三省的汽車、裝備製造等一些傳統產業正在得到提升，軌道客車、新能源汽車、智能機器人、生物化工等產業正在得到迅速成長。

相關專家向《瞭望》新聞周刊記者表示，上述成績的取得，與東北三省深入貫徹中央全面振興東北一系列政策文件分不開，也與東北三省政府加強軟環境建設、積極改善營商環境、加快引進大項目有密切關係。

黨中央、國務院對東北地區發展歷來高度重視。尤其是去年以來，從《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》到《國務院關於深入推進實施新一輪東北振興戰略加快東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》，再到各部委對東北振興的相關配套，讓東北振興步伐不斷提速。

隨著東北經濟逐步回暖，東北三省振興的信心也正在體現在主要發展目標上。2017年，黑龍江今年經濟增長預期目標為6%～6.5%，吉林省提出了7%左右的增長目標，遼寧也提出了地區生產總值增長6.5%左右。

「這些目標如果能夠如期實現，意味著中央和地方的一系列努力正在奏效，東北經濟將不再墊底，可以心無旁騖向全面振興邁進。」上述專家分析認為，這其中，東北汽車產業需要通過自主創新和引進吸收再創新等方式進一步做強做優，力爭繼續保持優勢地位，進而為東北全面振興貢獻力量。

隨著經濟發展進入新常態，東北地區市場化程度不高、國有企業活力不足、民營經濟發展不充分、科技與經濟發展融合不夠等問題凸顯出來，阻礙了該區域競爭力的提升和可持續發展，新一輪東北振興隨之展開。相關專家告訴《瞭望》新聞周刊記者，解決上述這些問題，除了靠中央政策支持外，東北各地也必須創新體制機制。這是東北振興的關鍵所在。

此前，東北有體制機制創新的典範。1988年，一汽與大眾汽車集團簽署了汽車工業史上第一個標準的高檔車技術轉讓協議，拉開了與西方工業鏈接的計時起點。作為最早在開啟本土化進程，也是本土化程度最深的高檔汽車品牌，一汽-大眾奧迪深耕市場，憑藉著A6L、A4L等經過本土化研發、全球統一製造標準的產品，逐步建立和培養了消費者對於高檔車的認知與期待。

經過二十多年的努力，一汽-大眾已經擁有五大基地全國性的戰略布局。同時，一汽-大眾奧迪形成了研發、生產、採購、營銷全面發展的全價值鏈本土化體系能力。通過一汽-大眾奧迪與供應商、經銷商等多方的共同努力，一汽-大眾奧迪不僅一直牢牢佔據高檔車市場的領軍者地位，更以全面的產品陣容，改變豪華車市場的格局，引領行業發展，並且擁有超過400萬的用戶積累。

在大眾品牌和奧迪品牌的協同作用下，一汽-大眾也帶動了汽車工業的發展，助推了地方區域經濟發展，成為東北振興的重要引擎。在為國家累計上繳利稅超過3500億元，帶動上下游產業就業超過50萬人的同時，一汽-大眾還在「綠色環保」、「交通安全」、「社區建設」、「災害救援」等4個「社會責任」方面全力發揮著作用。

像一汽-大眾這樣的標杆企業發展取得非凡成績的同時，也將先進理念、技術和管理帶到了相關合作企業，推動企業管理科學化。

2014年8月，國務院出台《關於近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，提出「推動中德兩國在瀋陽共建高端裝備製造業園區」。2015年12月23日，建設方案通過國務院批複，意味著中德園建設上升為國家戰略，成為國務院批複的全國第一個以中德高端裝備製造產業合作為主題的戰略平台，也是「製造2025」與德國「工業4.0戰略」對接的重要載體。

到目前為止，這個園區已落戶歐美等企業35家，很多也是汽車工業配套企業，包括德國西門子電控及信號系統、德國慕貝爾汽車懸挂彈簧、「中德工業4.0聯盟」戰略合作暨中德企業創新中心和美國德勤管理諮詢公司等一大批世界知名企業和項目。這些企業的落地生根，正在成為中德合作的樣板和典範，也是推動瀋陽、遼寧省乃至東北老工業基地振興的重要引擎。

如今，面對東北經濟下行壓力的情況，這些企業卻選擇繼續增資東北和其他地區，不僅釋放出外國資本對東北新一輪振興的信心，也在一定程度上說明這些企業將在東北振興中發揮更大作用，也是東北振興的重要標杆企業和經濟增長重要引擎。

作為全面深化改革的重要途徑，東北各地也正在積極改善營商環境，建設法治社會，努力培育和吸引更多的外資、民營世界一流創新型企業。

在吉林長春，浪潮集團大數據項目只用了短短兩個多月，亞太宇航複合材料無人機項目只用了20多天，華為雲計算數據中心13天就實現了順利落地。這些創新型企業和項目的落地，都是東北加快創新發展的例證，也是東北全面振興的希望所在。

接受《瞭望》新聞周刊記者採訪中，中共吉林省委決策諮詢委員、吉林省社科院經濟研究所所長孫志明表示，雖然東北目前經濟下行壓力還比較大，但東北具有良好的裝備製造業基礎、雄厚的科研實力和一大批高素質人力資源，是承接全球新一輪產業轉移的最佳區域之一，發展潛力巨大。

在他看來，眾多的裝備製造產業中，東北汽車產業發展更是有著得天獨厚的優勢，以一汽為代表的汽車產業在東北經濟社會發展中有舉足輕重的地位，鞍鋼、富奧等汽車配套企業實力雄厚。東北是當前發展智能互聯汽車、新能源汽車的最佳區域之一。反過來講，做強做優汽車產業和加快搶佔新能源汽車產業發展主導權對於東北振興大局非常重要。

在東北振興的大背景下，東北汽車產業未來布局也正在緊鑼密鼓地展開。2016年，長春新能源汽車股份有限公司新能源汽車產業園項目正式破土動工，標誌著長春市和吉林省的新能源汽車產業進入一個新時代，新能源汽車項目的建設，將帶動傳統汽車製造業轉型升級。

長春新能源汽車股份有限公司副總經理樊民野當時表示，該項目投資34億元，總佔地面積45.3萬平方米，將建成動力電池、儲能系統、研發中心及新能源汽車整車生產基地，打造新能源汽車全產業鏈，力爭5年內建設成全國技術先進、規模一流的新能源汽車產業基地，最終形成千億級的產業集群。

再以一汽為例，基於一汽和奧迪公司29年合作所取得的巨大成就，本著面向未來、平等、合作的商業夥伴精神，雙方春節前夕針對在21項核心領域開展深度合作達成高度一致，以此作為未來工作開展的共同依據。

按照計劃內容，未來將繼續擴大傳統能源和新能源產品線，從而覆蓋豪華品牌最重要的六大細分市場，新能源車型及其相關的服務領域將成為今後合作中新的重點。同時，雙方約定在繼續深化現有領域合作的基礎上，未來十年將廣泛地在全新領域開展合作，其中包括：智能互聯、移動出行、聯合數字化項目、金融服務合作等眾多核心業務領域。

此外，為了更有力地支撐未來合作事業的發展，雙方約定將持續提升一汽-大眾本地化能力，在提高一汽-大眾的研發及新能源能力，以及模具和焊夾設備製造能力等方面也將開展具體而有針對性的合作。

目前情況下，汽車產業依舊對經濟發展起到重要的拉動作用。主要表現為具有「三個拉動」的功能，即對消費的拉動功能、對衍生經濟的拉動功能和對相關產業的拉動功能。

一汽-大眾董事、總經理張丕傑最後告訴《瞭望》新聞周刊記者，汽車產業對上下游產業的拉動功能，是很多產業所不具備的。因此，東北加快汽車產業轉型升級，加大汽車核心技術自主創新和引進吸收再創新力度，推動汽車產業做強做優，當好東北振興的「排頭兵」，對於加速東北全面振興進程意義重大。