巴拿馬為何現在同中國建交？背後考量耐人尋味

原標題:巴拿馬為何現在同建交？背後考量耐人尋味

外交部長王毅13日在北京與巴拿馬副總統兼外長德聖馬洛舉行會談。

王毅表示，巴拿馬政府從國家長遠發展和人民根本利益出發，毅然作出承認一個原則，同台灣方面「斷交」、同建交的正確政治決定。中巴建交是雙方為謀求兩國人民的長久福祉，遵從兩國人民的普遍意願，共同邁出的歷史性一步。建交后，巴在政治上增加了一位值得信賴的朋友，經濟上增加了一個穩定持久的合作夥伴，國際關係中增加了一份相互支持的有力依靠。

王毅強調，巴方承認和承諾堅持一個原則是兩國建立外交關係的根本前提，也是兩國關係順利發展的政治基礎，相信巴方會不折不扣落實中巴建交聯合公報中作出的承諾。中方願同巴方全面加強各領域交流與合作，造福兩國和兩國人民。

德聖馬洛表示，巴拿馬高度重視的國際地位，同建交是基於巴拿馬的長遠和根本利益，順應兩國人民心愿做出的戰略選擇和正確決定，開啟了兩國關係新篇章。巴方堅持一個原則，不再同台灣發生任何官方關係。巴方將同中方在相互尊重的基礎上，做相互信賴的夥伴，擴大在政治、經濟、海事、旅遊、投資、教育等各領域的合作，攜手促進發展家的合作。

當天，王毅同德聖馬洛簽署《中華人民共和國和巴拿馬共和國關於建立外交關係的聯合公報》，主要內容如下：

中華人民共和國和巴拿馬共和國，根據兩國人民的利益和願望，茲決定自公報簽署之日起相互承認並建立大使級外交關係。

兩國政府同意在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的原則基礎上發展兩國友好關係。

巴拿馬共和國政府承認世界上只有一個，中華人民共和國政府是代表全的唯一合法政府，台灣是領土不可分割的一部分。巴拿馬共和國政府即日斷絕同台灣的「外交關係」，並承諾不再同台灣發生任何官方關係，不進行任何官方往來。中華人民共和國政府對巴拿馬共和國政府的上述立場表示讚賞。

國台辦發言人馬曉光13日應詢表示，外交部已就中巴建交發表談話。世界上只有一個。堅持一個原則是國際社會普遍共識，中巴建交是人心所向，大勢所趨。

為什麼說和巴拿馬建交是人心所向，大勢所趨？箇中原因耐人尋味：

歷史：有跡可循

與巴拿馬雖相隔遙遠，但兩國交往卻有悠遠歷史。

華人赴巴歷史已有160餘年。早期勞工參與巴拿馬鐵路和巴拿馬運河建設，付出汗水甚至生命代價，現在旅巴華僑華人總數超過15萬。

另一方面，兩國的經貿往來不斷，發展勢頭良好。

1986年12月3日，在巴拿馬首都巴拿馬城舉辦的第四屆出口商品展覽會上，工藝品、紡織、地毯、拖拉機等產品引起觀眾的極大興趣，許多商品被訂購一空。 （新華社記者馬占成攝）

自1994年起，中方每年都會派出代表團參加巴拿馬國際博覽會。自1996年起，和巴拿馬開始在首都互設貿易發展辦事處。2017年，有近百家企業參加國際展覽會，參展企業數量、參展人數和展位數量均列各國之首。

2007年，與哥斯大黎加建交，雙方貿易取得長足的發展。當下，成為哥斯大黎加的第二大貿易夥伴。2016年，中哥貿易總額21.92億美元，同比增長1.7%。

這對於中美洲國家中經濟體量最大的巴拿馬而言有積極的示範作用。

當下：人心所向

據海關統計，2016年，中巴兩國貿易額63.83億美元，其中中方出口63.46億美元，進口3800萬美元。

巴拿馬總統巴雷拉在12日的電視講話中說；

「在巴拿馬經濟發展中一直扮演著重要角色，目前，已經成為巴拿馬運河的第二大用戶，以及巴拿馬科隆自貿區第一大貨物供應國。

「同時，巴拿馬也已經成為眾多大型企業進入美洲市場的重要門戶。我堅信，兩國關係到了進一步加強的最好時機。」

對來說，建立正式外交關係，對於國家利益的維護和發展具有重要的戰略意義。

此外，巴拿馬地處兩洋交界處，同時也是南北美洲交叉點，地緣位置十分關鍵。

巴拿馬在拉美地區事務中扮演著重要角色，是拉美和加勒比國家共同體和美洲國家組織等重要地區性組織的成員國。中巴建交有利於增強與拉美地區性組織的友好關係。

社科院拉美所中美洲和加勒比中心主任王鵬說：「和巴拿馬建交，是一項水到渠成的外交決定。」

未來：大勢所趨

與巴拿馬正式建立外交關係，將為兩國在基礎設施、金融、產能合作等方面進一步創造更有利的條件。

目前巴拿馬經濟發展保持持續增長態勢。巴拿馬運河的主體擴建工程已經完工，相應的運河配套設施擴建正進一步開展。

運河管理局也表示希望儘快再一次擴建運河。在基礎設施建設領域有巨大的人員、技術、資金優勢，這與巴拿馬的需求正相契合。

中巴建交也有利於兩國開展各類金融合作。巴拿馬以其開放的金融業而聞名，世界上許多國家的銀行在這裡設有分行。中巴建交將為金融機構在巴拿馬設立分支機構提供便利。

此外，中巴建交還為兩國產能合作拓寬了渠道。巴拿馬是重要的國際貿易轉運基地，巴拿馬政府有意在港口周邊建設產業園，進一步推動產業發展。巴拿馬還擁有美洲最大的免稅區——科隆自貿區。兩國貿易聯繫也將跨上新台階。

合作共贏一片光明，所以當宣布建交決定時，巴拿馬總統會如此說，

「我相信，巴拿馬與建交，將為兩國人民帶來福祉，造福下一代。」

巴拿馬做出了正確的歷史選擇，這確實是人心所向、大勢所趨。

發展才是硬道理！