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全省開大會,河南這些市縣因何事被點名?

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省里將對工作不力的地方重點督查檢查、開展集中整治,凡是完不成大檢查階段任務的,一律警示約談。

撰文丨金水河記者彭飛

「數字報告為0,這意味著什麼?」省政府安委會副主任、省安監局局長張雷明意味深長地說。

9月5日上午,全省安全生產大檢查工作視頻會議在鄭州召開。小金從會議上獲悉,鶴壁、許昌、漯河、三門峽、信陽、周口、濟源等市重大隱患排查、停產整頓、暫扣吊銷執照、關閉取締、失信企業聯合懲戒等幾項工作均為0,被點評批評。省政府安委會副主任、省安監局局長張雷明表示要對工作不力的地方重點督查檢查、開展集中整治,凡是完不成大檢查階段任務的,一律警示約談。

成效

張雷明介紹說,今年7月初以來,根據全國和我省安全生產大檢查工作部署,各地、各有關部門結合實際,研究制定具體實施方案,認真開展自查自改,加強監管執法,強化隱患整改,取得階段性成效。

據統計,截至8月底,全省共排查各類隱患14.8萬項,整改率92.2%;依法打擊嚴重違法違規行為686起,關閉取締企業273家,停產整頓企業874家,暫扣吊銷許可證照149個,行政罰款780萬元。

問題

張雷明表示,前階段工作中,各級各部門特別是各級安監系統付出的努力和取得的成績,值得充分肯定。但是,大家更要清醒地看到,對照大檢查第一、第二階段的目標任務,與國家有關部署要求相比,我們工作還有較大差距,仍存在不少問題,有些問題仍然突出。

具體而言,主要體現在思想認識不到位、動員部署不深入、組織發動不全面、排查整治不徹底、統計上報不及時。

張雷明表示,省政府7月初就進行了動員部署,下發了大檢查方案,安排了督查檢查組開展相關工作。但是,少數縣區、單位行動遲緩、反應遲鈍,動員不及時,遲遲未進行安排部署。據省政府18個督導組和省安委辦檢查組抽查,個別市縣所屬企事業單位大檢查方案仍未制定。

同時,不少地方存在排查整治不徹底的情況,近來我省信陽、南陽、平頂山、滑縣等地交通事故多發,也說明未能汲取陝西「8.10」特大交通事故教訓。張雷明表示,各地問題和隱患大量存在,我們必須清醒看到我省安全生產仍存在許多薄弱環節,還有諸多問題沒有徹底解決。

點名

七市重大隱患排查等零上報被點名批評

值得關注的是,「統計上報不及時」也是今天召開這次會議需解決的主要問題。據張雷明介紹,與兄弟省份相比,我省各項統計數據在全國相對落後。據國家大檢查辦公室通報:截至8月20日,四川、廣西、福建、湖北、廣東等省打擊違法違規行為1萬起以上,而我省僅有686起;陝西、湖南、江蘇等省排查重大隱患超過1000項,我省僅41項;湖南、河北等地關閉取締企業超千家,我省僅273家。

從全省各地看,統計上報工作進展不平衡

鄭州市、洛陽市、平頂山市、安陽市、鶴壁市、焦作市、濮陽市、許昌市、漯河市、商丘市、信陽市、駐馬店市、鞏義市、滑縣、長垣縣、永城市、固始縣、新蔡縣18個市縣重大事故隱患零報告;

焦作市、濟源市、鞏義市、滑縣、長垣縣、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣9個市縣關閉取締違法違規企業零報告,

鄭州市、平頂山市、商丘市、蘭考縣等4個市縣關閉取締違法違規企業不足5家;

鶴壁市、鞏義市、長垣縣、永城市停產整頓企業零報告;

新鄉市、鞏義市、蘭考縣、永城市、固始縣、鹿邑縣處罰罰款零報告;

安陽市、鶴壁市、焦作市、許昌市、三門峽市、長垣縣處罰罰款不足5萬元。

「特別提出批評的是:鶴壁、許昌、漯河、三門峽、信陽、周口、濟源等市重大隱患排查、停產整頓、暫扣吊銷執照、關閉取締、失信企業聯合懲戒等幾項工作均為0。」張雷明嚴肅地說,這些數據,反映出部分地方大檢查工作不深入、不具體。特別是聯合懲戒失信企業、問責曝光工作不力單位、問責曝光工作不力個人三項均為0,說明各地大檢查沒有動真格。

行動

地方黨政主要領導連帶責任 年度考核一票否決

當前,全省安全生產大檢查工作己進入第三階段,各地各部門正圍繞階段工作目標要求,認真查缺補漏,全面抓實階段任務,統籌推進整體工作,確保全省安全生產大檢查取得實效。此次會議強調,認識再提高,要求再明確,責任再強調,發動再廣泛,督查再強化,切實做好安全生產大檢查工作。

張雷明說

省政府安委會將對零報告事項和上報事項與當地實際明顯不符的地方集中督導;

對統計不認真、報送不及時的,第一次在全省通報批評;

同類問題再次發生,建議當地組織紀檢部門予以追責;

給全省造成不良影響的,一律處分黨政主要領導。

據了解

凡大檢查期間發生事故的企業,一律實行聯合懲戒;

凡應查未查、應整未整,特別是存在重大隱患未排查整改上報的,一律停產停業整頓;

凡各級督查發現的重大隱患,要當作事故處理;

凡是完不成大檢查階段任務的,一律警示約談;

凡大檢查工作遲緩,開展不力的,年度安全生產責任目標考核一票否決。

抽查

國務院督導河南安全生產大檢查 要抽查三分之一地市

此外,會議還透露自9月6日起,國務院安委會督導組將對河南安全生產大檢查開展為期兩周的督導。

據悉,近日國務院安委辦曾到我省,對平頂山市開展了近一周的督導。而從9月6日開始,國務院安委會第十二督導組將對我省安全生產大檢查開展為期兩周的督導。據介紹,這次督導時間長、要求嚴,期間將抽查三分之一地市、10個縣(市、區)、20家企業,同時此次督導還要進行專項考評,考評結果納入2017年度省級安全生產工作考核總評分(百分制佔10分)。

在督導期間

督導組還要抽查5個縣級政府和10家企業自查自改情況;

從問題隱患清單中抽取10項以上重點問題隱患進行實地核查;

抽查5家被查處企業,核查「四個一律」是否到位;

抽查5家被關閉取締或退出企業處理措施是否真正落實到位。

同時,國慶節后督導組還要開展「回頭看」督導。「凡被督導的因工作不力影響全省整體工作的,將嚴格問責追責。」張雷明表示,抓好安全生產大檢查工作,責任重大、意義深遠。一定要站在講政治、講黨性、顧大局的高度,進一步提高思想認識、落實工作責任、轉變工作作風,切實履職、紮實工作,為黨的十九大勝利召開做出我們應有貢獻!

編輯丨小黑

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