印電信市場整合將閉幕 明年下半年或舉行4G/5G頻譜拍賣

（編譯/文慧）據國外媒體報道，印度電信運營商希望政府在下一個財政年度（自2018年4月1日起）的下半年舉行下一次4G和5G頻譜拍賣，這一時間比政府的計劃晚了一年，原因在於運營商正在進行的市場整合行動和財務方面的衝突。

行動電話運營商和分析師解釋說，即使時間如願推后，運營商購買700 MHz頻段內4G黃金電波的意願也難以兌現，除非政府大幅下調頻譜底價——上次拍賣設定的泛印度頻譜價格為147.5億盧/單位，這一天價導致相關頻譜流拍。

這一觀點源於印度電信部（DoT）上周要求行業監管機構給出相關無線電波的起拍價，其中包括用於4G服務的700 MHz、800 MHz、1800 MHz、2300 MHz和2500 MHz頻段，以及用於5G服務的3400 MHz至3600 MHz頻段頻譜。電信部希望在今年晚些時候舉行拍賣。

印度移動運營商協會（COAI）總幹事Rajan Mathews表示：「時間（任何頻段的拍賣）應該安排在2018年下半年或2019年上半年，屆時所有的整合行動都已公布和確定。只有在這之後，運營商才會研究購買更多頻譜的需要——這時，他們已經對網路進行了整合。」印度移動運營商協會的成員有巴帝電信、沃達豐印度分公司、Idea Cellular和Reliance Jio等。安永全球電信業務領導人Prashant Singhal指出，700 MHz頻段的底價需要下調40-50%，否則難以激起最近頻譜需求不斷增加的電信運營商的興趣。

Mathews表示，這些觀點也體現在意見徵詢過程中利益相關方給予監管機構的意見中（雖然徵詢過程尚未開始）。電信運營商並未就此予以特別評論。分析師表示，目前業界正在努力解決近4.90萬億盧比的債務問題，同時也在進行一場激烈的價格戰，因而對於新頻譜興趣缺缺。一家電信運營商甚至因為大規模現金危機而要求電信部允許其延期支付在2013年拍賣中購買的頻譜款項。

老牌運營商正面臨因市場新進者Jio提供免費語音和數據服務而引發的價格戰的嚴重威脅。此外，所有主要電信運營商都在去年10月的頻譜銷售中增加了所需無線電波的數量。

畢馬威印度首席運營官Jaideep Ghosh表示：「債務增加、收入和利潤下降、可能的高頻譜拍賣底價以及3G和4G頻譜頻段中的未使用頻譜等情況意味著並不需要立即進行廣泛的頻譜拍賣。」

他指出：「如果底價更合理，一些運營商可能對700 MHz頻段感興趣，但總體而言，運營商目前的財務狀況意味著這一高價位頻段的拍賣不會取得太大的成功。」他的這一觀點得到德勤公司合伙人Hemant Joshi的認同。在關於2016年10月至12月季度報告中，Airtel出現了其自上市以來的最大單季度利潤下滑，Idea則首次出現凈虧損，預計兩家公司在2017年1月至 3月的季度中表現繼續疲弱。

電信運營商補充說，有望在下次拍賣中首次亮相的第五代（5G）無線電波應該在生態系統開發后予以拍賣，特別是對於那些可以在所有頻段上運行但在5G頻譜上將會運行地更好、更快的服務和應用程序而言。預計5G無線電波將用於提供諸如機器到機器通信、物聯網、甚至互聯智慧城市等服務。

印度移動運營商協會總幹事Mathews表示：「2019年可能是拍賣5G頻譜的適當時機，因為屆時將會出現更好的5G用例和應用，相關應用至少需要一年或一年半的時間。」

分析人士同意電信公司的意見，即等到下一個財政年度進行5G無線電波拍賣可能具有重要意義，但出於把握機遇及早步入5G時代的心理，世界各地正在進行相關試驗，且用於5G的頻譜也已經確定。

例如，在美國，主流運營商已經收購了持有5G頻段（通常是2900-3900 MHz頻段）的小型公司。在歐洲、、韓國和日本等地，正在進行或計劃進行5G試驗。

Joshi認為：「5G即將到來，我們必須準備好，別無他選。」他補充說，預計5G測試階段將在今年開始。畢馬威印度首席運營官Ghosh指出：「從時間上看，這一頻譜的提供宜早不宜遲。」他補充說，3400-3900 MHz頻率通常可以部署在密集的城市地區，在相關技術成熟之前，不適合超出捷運圈範圍之外。