厲害了鄭州！2017年GDP目標增長9%，看看政府工作報告都布局哪些重點項目？

象君說

4月9日，鄭州市召開第十四屆人大五次會議。鄭州市市長程志明作政府工作報告。回顧了2016年的工作，對2017年工作進行指導思想的闡述和主要目標的預期，提出2017年重點工作。

報告提出2017年目標：生產總值增長9%左右，一般公共預算收入增長9%左右，固定資產投資增長12%左右，規模以上工業增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，進出口總值增長3%左右，實際利用外資基本持平，常住人口城鎮化率提高1.6個百分點左右，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅2%左右，節能減排、環保等約束性指標完成上級下達任務，發展質量效益明顯提高，結構性改革取得實質性進展。

4月9日，鄭州市召開第十四屆人大五次會議。2017年政府工作報告都布局了哪些重要項目？「擼起袖子」怎麼干？具體都有哪些措施？

初步統計，鄭州市全市生產總值完成7994.2億元，增長8.4%，分別高出全國、全省1.7個、0.3個百分點，省會經濟首位度19.9％；地方財政一般公共預算收入突破千億元大關，達到1011.2億元，增長14.3%，高出全省6.3個百分點，佔全省的32.1%；固定資產投資完成6998.6億元，增長11.3%，社會消費品零售總額完成3665.8億元，增長11.3%；進出口總值完成550.3億美元，佔全省的77.3%，繼續位居中部省會城市首位。

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今年GDP 增速設定9％左右

鄭州市市長程志明在作《政府工作報告》時提出，今年經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長9%左右，一般公共預算收入增長9%左右，固定資產投資增長12%左右，規模以上工業增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，進出口總值增長3%左右，實際利用外資基本持平，常住人口城鎮化率提高1.6個百分點左右，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅2%左右，節能減排、環保等約束性指標完成上級下達任務，發展質量效益明顯提高，結構性改革取得實質性進展。

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產業是發展之基。鄭州聚焦主導產業和實體經濟，順應需求特別是消費需求新趨勢，以加快新舊動能轉換、提升供給體系質量效率為中心，加快結構調整步伐，向結構要市場、向結構要動力、向結構要效率。

做強先進位造業。適應市場變化，立足產業基礎，加大投資力度，堅定不移調高技術水平、調強製造能力、調優產業結構、調長產業鏈條，以提高質量和核心競爭力為中心，建設製造強市。大力推進電子信息、汽車、裝備製造等七大產業基地建設，力爭電子信息產業產值達到3500億元，汽車產業產值達到1200億元，裝備製造業產值達到2000億元。

做大現代服務業。加快推進金融機構集聚和服務模式、產品、業態創新，提升區域性金融中心集聚輻射功能。依託國家現代物流創新發展試點城市建設，不斷完善國際航空物流園區、國際陸港等示範園區功能，培育電子商務、快遞等行業物流。

做優現代都市農業。以農業供給側結構性改革為主線，培育農業農村發展新動能，提高農業綜合效益和競爭力。圍繞創建國家農業可持續發展試驗示範區，進一步提升農業的生態保障功能，圍繞主城區周邊調整農業種植結構，大力發展花卉、苗木、林果、牧草等生態農業和生態林業，著力構建主城區生態圈。力爭新培育市級產業化龍頭企業10家、市級以上集群達到30個，實現休閑農業營業收入35億元。

大力發展大數據經濟、智慧經濟、分享經濟、創意經濟等新經濟，加快推進鄭東新區龍子湖大數據產業基地、高新區大數據應用產業園建設，著力打造國家大數據綜合試驗區核心區。加快「北斗雲谷」千億科技城建設。

加快推進產業集聚區和服務業「兩區」建設。實施產業集群提質、重大項目增效、科技創新提升、要素支撐保障、產城互動發展「五大工程」，穩步提升產業集聚區建設水平，力爭全年固定資產投資達到2800億元，實現規模以上工業主營業務收入8500億元。力爭固定資產投資完成400億元，超百億元產業集群達到6個。

強力推進航空港實驗區建設。以「龍頭帶動、集群配套、創新協同、鏈式發展」為路徑，以八大產業集群為抓手，大力發展以智能終端產業為代表的現代產業基地，力爭智能手機產量達到3億部，企業主營業務收入突破4000億元，超百億元工業企業4家以上。

大力推進自貿試驗區建設。積極推進商事、監管、金融「三項制度創新」和投融資、貿易、物流、監管服務、人員往來「五大便利化」。加快推進自貿區制度改革、體制機制創新和綜合服務大廳、國際貿易「單一窗口」建設，深入推進關檢合作，積極推行負面清單，紮實做好上海自貿區「28+6+19」成功經驗複製推廣，著力把鄭州片區建設成為（河南）自貿試驗區全方位深化改革引領區、多領域擴大開放先行區和中部地區經濟社會與政府轉型的示範區。

大力發展樞紐經濟。加快國際航空貨運樞紐建設，組建基地航空公司，增開國際航線，增加國際航班班次。密切與國際陸港、中歐（鄭州）班列協調合作，實現「一帶一路」國家和地區物流體系全覆蓋，力爭機場旅客吞吐量2250萬人次、貨運量53萬噸。大力發展通用航空，以鄭州通航試驗區為基地，以鄭州航展為品牌，構建以上街機場為平台的通航機場群網，加快國家通用航空產業綜合示範區建設。儘快啟動國際陸港二期建設。

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鄭州突出生態建設和環境治理，著力為國家中心城市建設提供宜居宜業環境。以「大生態、大環保、大格局、大統籌」為基本要求，堅持「治」「建」並舉，堅持源頭治理和末端治理並重，深入實施生態環境治理三年行動計劃，著力構建森林、濕地、流域、農田、城市五大生態系統，加快建成國家生態文明先行示範區。

持續開展大氣污染防治攻堅戰。牢固樹立打「持久戰、攻堅戰」意識，努力推動防治工作從末端治理向源頭減排的轉變。大力推進氣代煤、電代煤，全市燃煤鍋爐基本完成拆改，削減煤炭消費總量，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下。

切實抓好水生態文明建設。響應省政府提出的「鄭州城區幾條河流三年內能下河游泳」的指示，堅決打好水污染防治攻堅戰，堅持「全域水系、循環水系」理念，以水量倍增和擴水增濕工程為重點，積極推進生態水源工程。

持續加快生態綠化建設。圍繞重塑「綠城」形態風貌，紮實推進中心城區綠色生活圈、城區外圍生態隔離圈、市域邊界森林組團防護圈、黃河沿岸森林屏障帶「三圈一帶」和「一環、一路」生態景觀帶建設，完成森林資源培育和林業產業種植11.5萬畝。

加快侯寨森林公園、鄭州市森林公園、石橋濕地公園、中牟黃河濕地鳥類保護區等大型主題森林公園和濕地公園（保護區）建設。啟動建設14個生態保遺項目。建成園博園，精心籌辦第十一屆園博會；紮實推進中心城區「300米見綠、500米見園」公園綠地建設工程，建成公園遊園24個，市區新建綠地800萬平方米以上。程志明說：我們將努力積累更多生態財富，構築可持續發展的綠色長城！

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在過去一年裡，鄭州市群眾生活水平不斷改善。精準扶貧紮實有效，全市脫貧3.39萬人、退出貧困村119個，滎陽、新鄭、中牟全部脫貧，脫貧攻堅三年行動計劃大頭落地；公共財政繼續向民生領域傾斜，民生支出1031.2億元、增長18.4%，占公共財政預算支出的78%。

今年鄭州將完成易地扶貧搬遷4800人、整村推進20個，在全省率先實現「貧困村全部退出、扶貧對象全部脫貧」，確保扶貧對象與全市人民一道邁入全面小康。

穩定擴大就業。發放創業擔保貸款10億元，新增城鎮就業13萬人、農村勞動力轉移就業7萬人，零就業家庭動態為零，城鎮登記失業率控制在4%以內。

織密社會保障網。全面完成機關事業單位養老保險制度改革，整合城鄉居民醫療保險，適度提高基本養老金標準、城鄉居民醫保財政補助和個人繳費標準。圍繞法定人群全覆蓋，實施全民參保登記行動計劃，擴大社會保險參保覆蓋面。進一步提高城鄉低保、農村五保等補助標準，落實特困人員供養制度，切實兜住困難群體民生底線。

全力推進學前教育惠民發展工程，繼續實施學前教育三年行動計劃。加快普及高中階段教育。推動義務教育均衡發展。確保新建、改擴建市區中國小校30所、新增學位3萬個以上。發展現代職業教育，依託已成立的兩個職教集團，深化校企合作。推動高等教育加快發展，支持鄭州大學創建「雙一流」大學。

*文章整理自河南日報網。