玩轉「旅遊+交通」 轉型升級新路徑

日前，交通部和國家旅遊局等六部門聯合發布《關於促進交通運輸與旅遊融合發展的若干意見》(簡稱《意見》)，明確提出，針對市場需求增開特色旅遊列車、旅館列車等特色旅遊專列。鼓勵景區結合鐵路遺存、自然景觀等，設置旅遊體驗或短途觀光線路。支持開發適合旅遊特點的特種觀光列車等裝備。

徐成光表示，旅遊業是國民經濟重要的戰略性支柱產業，交通運輸是旅遊業發展的基礎支撐和先決條件。《意見》的出台，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署、推進供給側結構性改革的重要舉措，是適應大眾旅遊時代要求、著力解決旅遊業瓶頸制約和遊客出遊難點痛點問題的有效舉措。

《意見》提出，推進建設集「吃住行游購娛」於一體的構建「慢游」交通網路，因地制宜建設旅遊風景道，根據旅遊業發展要求建設腳踏車道、步行道等「慢游」設施，打造具有通達、遊憩、健身、教育等功能的主題線路，支持紅色旅遊景區、民族特色村寨、風情小鎮的旅遊公路建設。通過加強「快進慢游」的旅遊交通網路建設，更加方便遊客出行，更加豐富遊客的旅遊體驗。

在推進旅遊交通產品創新上，《意見》提出，「支持發展郵輪、遊艇等水上旅遊產品。鼓勵支持航運企業根據市場需求拓展國際國內郵輪航線，打造郵輪港口至城市一體化旅遊線路。積極開展通用航空旅遊試點，鼓勵重點旅遊城市及符合條件的旅遊區開闢低空旅遊航線」等。

在改善旅遊交通服務方面，《意見》提出，鼓勵機場、車站、碼頭等客運樞紐拓展旅遊服務功能，高速公路服務區增設遊憩、娛樂、購物等功能，鼓勵在公路路側富餘路段建設驛站、營地、觀景設施和廁所等。

在提升旅遊交通服務質量方面，推進不同運輸方式的客運聯程系統建設，提高聯網、聯程、異地和往返票務服務水平，推廣設立異地城市候機樓，推進空鐵聯運服務，完善全國汽車租賃聯網，實現一地租車、異地還車。

國家旅遊局規劃財務司司長彭德成在發布會上表示，通過這一系列措施，為廣大旅遊者提供更加多樣化、個性化和舒適性的產品和服務。這充分體現大眾旅遊時代，交通不僅是旅遊業發展的重要支撐和基礎保障，旅遊業的發展也為交通運輸業轉型升級創造了新機遇新空間，旅遊與交通相互融合、相互促進。

根據《意見》，國家開發銀行「十三五」期提供不低於2000億元優惠貸款，按照「保本微利」的原則確定貸款利率，原則上不高於央行同期基準利率，期限原則上不超過30年、寬限期3-5年，為交通運輸與旅遊融合提供有力金融支持，對相關示範工程給予政策傾斜和重點支持。