211名廳級幹部被查，1421名黨政幹部被追責……湖南「打虎拍蠅」這五年

——黨的十八大以來全省紀檢監察機關執紀審查工作綜述

2013年3月28日，醴陵市委書記蔣永清涉嫌嚴重違紀接受組織調查，成為黨的十八大后我省被查處的第一個省管幹部。

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「老虎」「蒼蠅」一起打，

重拳懲腐「零容忍」

2016年2月14日，農曆正月初七，春節後上班第一天。湖南省煤業集團有限公司總經理李義成接受組織調查，省紀委打響了新年反腐第一槍！

3月23日，湖南一日打「三虎」：湖南日報社黨組副書記、總經理皮林，湖南日報社黨組成員劉樹林，省政府辦公廳副廳級幹部歐愛國等三名省管幹部接受組織調查，引發各界熱議。

「伸手必被捉！抓得好，大快人心！」「要一查到底！」眾多網友的留言點贊，從不同側面反映了人民群眾強烈的反腐呼聲和期望。

強力「打虎」

肖地楚、謝清純、覃道雄、畢華、羅毅、周符波、張湘濤……一批省管幹部相繼落馬，釋放出正風反腐不停步的強烈信號。

懷化市委原常委、市委政法委書記易貴長「違反政治紀律，搞迷信活動」；湘電集團有限公司原黨委書記、董事長周建雄「違反政治紀律，對抗組織審查；轉移、藏匿涉案款物，違反組織紀律」……五年來，全省查處違反政治紀律和組織紀律的黨員領導幹部2680人，其中廳級幹部59人、處級幹部481人。

黨的十八大以來，全省共立案64770件，結案62580件，處分62369人，立案、結案、處分人數同比分別增長73.5%、68.9%、70.8%；其中，立案審查廳級幹部211人，處級幹部2357人，移送司法機關2608 人。

省紀委先後對211名廳級領導幹部嚴重違紀問題進行立案審查，是前五年審查廳級幹部數量的3倍。另外，全省立案處級幹部2357人、一把手違紀案4398件，同比分別增長127.9%、301.6 %。

這些不斷刷新的數字，表明了湖南省委和省紀委以零容忍態度懲治腐敗的決心和擔當。

持續「拍蠅」

相對於「遠在天邊」的「老虎」，群眾對「近在眼前」的「蠅貪」感受更為真切，「微腐敗」更令群眾深惡痛絕！強力「打虎」同時，各地也持續「拍蠅」。

2016年開展「雁過拔毛」式腐敗問題專項整治以來，全省紀檢監察機關共發現「雁過拔毛」式腐敗問題線索31155件，受理舉報15231件，立案8877件，黨紀政紀處分7397人，移送司法機關725人，追繳資金5.21億元，退還群眾資金9331.53萬元。

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盯緊「關鍵少數」，

越往後執紀越嚴

「要堅持力度不減、尺度不松、寸步不讓，持續保持懲治腐敗的高壓態勢。重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的幹部，三類情況同時具備的是重中之重。越是新提拔到領導崗位上的幹部，越要從嚴要求、從嚴監督。」省委常委、省紀委書記傅奎強調。

面對依然嚴峻複雜的反腐敗鬥爭形勢，只有抓住主要矛盾、明確懲治重點、盯緊關鍵少數，才能進一步鞏固既有戰果、強化震懾效果。

明確懲治重點

2015年12月2日，省紀委三湘風紀網發布消息，湖南日報社黨組書記、社長覃曉光涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

隨後，湖南日報報業集團（湖南日報社）黨組成員、社務委員薛伯清，湖南日報報業集團（湖南日報社）黨組副書記、總經理皮林，湖南日報報業集團有限公司（湖南日報社）黨組成員、社務委員劉樹林等3名廳級幹部相繼落馬，省紀委嚴肅查處了湖南日報社領導班子系列腐敗案。

4個月後，省委農村工作領導小組副組長李億龍涉嫌嚴重違紀接受組織調查。2016年11月23日，李億龍、覃曉光同日被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

產生震懾效果

「經查，馬勇違反政治紀律，對抗組織審查；違反組織紀律，利用職務上的便利在幹部選拔任用中為他人謀取利益並收受財物；違反工作紀律，違規干預和插手司法活動並收受財物；利用職務上的便利在企業經營方面為他人謀取利益並收受財物，涉嫌受賄犯罪……」

馬勇庭審照片

在省委原副秘書長馬勇和李億龍、覃曉光嚴重違紀被「雙開」的處分通報中，都出現了「在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質惡劣，情節嚴重」的嚴厲措辭。

2016年以來，全省紀檢監察機關查處違紀人員的通報中，頻繁可見「十八大以後仍不收斂、不收手，性質惡劣，情節嚴重」等字眼。

「從貪權到貪錢、貪色、貪玩，這幾個『孿生兄弟』毀了我……」這是被外界稱為「吸毒市長」的臨湘市委原副書記、市長龔衛國在懺悔書中寫的一句話。

龔衛國懺悔照片

2015年7月，龔衛國被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題及線索，已移送司法機關依法處理。

強化責任追究

臨湘市「吸毒市長」、公安局長、檢察長等3名市級領導幹部被查處后，48名「糊塗官」受到責任追究。時任臨湘市委書記和臨湘市紀委書記因落實「兩個責任」不力，同時受到黨內嚴重警告處分並調離工作崗位。

黨的十八大以來，湖南緊緊抓住黨委主體責任這個「牛鼻子」，強化責任追究，全省共有1421名黨政領導幹部因為落實「兩個責任」不力受到嚴肅追究。

黨要管黨、從嚴治黨，一刻不可放鬆！

從全省查處的一大批「關鍵少數」案例不難看出，在全面從嚴治黨的新征程中，「越往後執紀越嚴」是要求，更是趨勢，不論什麼人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處！

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抓早抓小，

運用「四種形態」處理41392人次

懲貪治腐不手軟，治病救人護「森林」。

如果把堅持有腐必反、有貪必肅稱之為「霹靂手段懲腐敗」，那麼運用「四種形態」，抓早抓小、動輒則咎，則是「菩薩心腸待同志」。

懲前毖後，治病救人

黨的十八大以後特別是2015年以來，全省各級紀檢監察機關注重日常監督，抓早抓小，在運用「第一種形態」上下大力氣，採取談話函詢、召開專題民主生活會等方式，有針對性地「咬耳扯袖」，使幹部身上的苗頭性問題「早治早愈」，防止「好同志」變成「階下囚」。

永州市政協副主席廖秋文由副廳級領導職務降為主任科員；湘潭教育學院原黨委書記李重庚，原黨委副書記、院長程正彪由正處級領導職務降為科員……「斷崖式」降級處理，目的是懲前毖後，治病救人。

據統計，2016年、2017年1-7月，全省紀檢監察機關分別開展談話函詢4881件（次）、5549件（次），同比分別增長184.4%、293.8%。

重拳出擊「拔爛樹」

全省紀檢監察機關在對症下藥「正歪樹」、「治病樹」的同時，重拳出擊「拔爛樹」，及時消除黨內毒瘤。五年來，全省受處分黨員幹部中，涉嫌犯罪移送司法機關2608人，形成持續震懾。

與此同時，省紀委對黨的十八大以來已作暫存處理的問題線索進行「大起底」，按照「談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結」四類方式進行處置，加強對反映省管幹部問題線索的集中管理，嚴防「吃線索」。五年來，全省紀檢監察機關共處置問題線索9.01萬條，做到了問題線索「零留存」。

綜合運用「四種形態」

通過綜合運用「四種形態」，懲前毖後、治病救人的效果進一步凸顯，主動向紀檢監察機關交代問題的人數不斷增長，僅2017年1至7月，全省就有483名黨員幹部主動向紀檢監察機關交代違紀問題，與2016年同期相比增長134.5%。

全面從嚴治黨任重道遠、使命神聖。在中央紀委和省委的堅強領導下，全省紀檢監察機關將在新的歷史起點上不忘初心、繼續前進，踩著不變的步伐，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！

►湖南省紀委通報24起「雁過拔毛」式腐敗問題典型案