創新推動分享經濟發展（大家之言）

分享經濟是通過新一代信息通信技術實現社會閑置資源合理充分利用的新經濟形態，也是信息革命發展到一定階段時的產物。分享經濟不僅是當前經濟發展的新趨勢、新理念和新引擎，更是保持經濟可持續發展，謀求佔據國際社會未來競爭制高點的重大戰略舉措。

分享經濟依託互聯網技術，能有效減少供給和需求的信息不對稱問題，在去產能、去庫存和降成本等方面具有天然的優勢。在供給側，通過互聯網平台，可以將社會大量閑置資金、土地、技術和時間轉化為有效供給，緩解資源緊張和大量閑置浪費並存的現象。在需求側，分享經濟則能有效匹配消費者的需求，以最低的成本滿足需求。消費者節省了大量的「搜尋成本」，能及時了解其他消費者對商品和服務的真實評價，提高了整個社會消費者的福利水平。

當前，發展分享經濟需要新舉措。

一是更新理念、創新監管。分享經濟是大眾參與的商業模式，政府的監管對象龐大並有一定的虛擬性，監管內容快速增長，需要及時調整監管和治理模式。市場監管部門要積極地適應新常態，解放思想，轉變監管理念，塑造互聯網監管思維，發揮大眾評價、企業治理、行業自律等多方作用，建立多方協同治理機制。比如，創新監管方式，利用大數據技術等加強監督檢查和違規處置，建立健全以信用為基礎的事中事後監管體系，加大失信懲戒力度；培育專業的信用服務公司，構建用戶信用評級系統，將分享經濟中的誠信者和欺詐者納入目錄，並對信用極差的個人或企業進行披露。

二是擁抱創新、趨利避害。分享經濟是大勢所趨。政府首先要鼓勵創新，不僅要營造企業創新發展的環境，更需要創新治理方式來適應分享經濟發展的要求。作為市場監管者，要科學認識新生事物，最大限度地保護創新；同時也要堅守監管的底線，將人民的切身利益和人身安全放在第一位，維護正常的市場秩序。

三是完善法規、保障發展。在分享經濟模式下，現有法律和規範存在模糊邊界，相關的保險、稅收、勞動法等法律法規也不盡符合分享經濟發展要求。應及時建立健全相關法律法規，並對網路平台和專業從事分享經濟的中介公司加強監管。加強商品和服務提供者的資質審查，調整分享經濟模式下的財稅政策，規範交易行為，保護交易雙方的合法權益，可考慮有針對性地對民辦分享設施建設進行財政補貼。