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環境權重首超GDP 經濟增長更加追求質量

原標題:環境權重首超GDP 經濟增長更加追求質量

新年伊始,國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人趙辰昕在新聞發布會上表示,近期印發的多個涉及到生態文明指標的考核辦法,對生態環境質量等體現人民獲得感的指標賦予很高的分值和權重,今年將加大力度抓好實施。在這些考核指標中,GDP增長權重不到資源利用、環境質量權重的一半,佔全部考核權重不到10%,此舉意味著未來經濟增長模式將發生根本性變化。(221日《人民日報海外版》)

對官員的考核,降低GDP的權重,並不是要忽視經濟增長,而是要從追求數量擴張轉向注重經濟增長質量。

或曰,魚與熊掌不可兼得,要質量就要放棄數量。其實不然,量的增長和質的提升並不矛盾,可以是統一的。生態環境也是生產力,青山綠水也是金山銀山。那些山水如畫、空氣新鮮、風景秀麗的地方,通過發展旅遊業也取得了不錯的經濟效益。有媒體報道,江西資溪堅持「生態立縣」15年,拒絕可能破壞生態的工業污染項目,著力發展生態旅遊,既保護了環境,又富裕了百姓,成為綠色發展的典範。

相反,那些不惜濫用資源、污染環境的地方,短期內是獲得了經濟總量的快速提升,但是隨著資源枯竭、空氣污染、水源破壞等問題的嚴重,人口不斷外流,投資者減少,最終也將失去增長的動力,陷入停滯。

儘管有前車之鑒,但依然有官員急於求成,在「政績焦慮」的驅動下,試圖涸澤而漁,犧牲生態環境來換取經濟增長。提高生態環境的考核權重,降低GDP的考核權重,正是基於遏制部分官員政績衝動的考慮。

在新的考核方式下,地方官員在推動轄區內的經濟增長時,首先要樹立正確的增長理念。經濟增長不僅僅是GDP總量的增加,還有資源的節約、生態的平衡和人居環境的改善。其次要推動產業轉型升級。新的增長模式需要新的產業支撐,要綜合考慮地方資源稟賦、產業基礎、技術基礎和歷史文化背景等因素,選擇適合本地的產業,構建具有本地特色的產業結構。最後還要加大智力投入。伴隨著產業轉型升級,對技術型、知識型、綜合管理型人才的需求隨之增加,這就要加大基礎教育、職業教育和成人教育的投入力度,謀求人才紅利,為產業轉型升級提供人才支撐。(經濟網專欄作者喬瑞慶)

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