養老金上調最新消息：各省發布的養老金並軌細則，年終獎金是否納入養老保險？

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金投基金網（https://fund.cngold.org/）02月13日訊，養老金上調最新消息：各省發布的養老金並軌細則，年終獎金是否納入養老保險？《社會保障發展報告2016》指出，2005年以來，為縮小企業退休職工與機關事業單位退休職工的養老金差距，每年為前者提高10%以上的養老金，但後者提高更快，即退休人群收入差距非但沒有縮小，反而擴大。但隨著養老金並軌改革，機關事業單位養老金提高更快不大可能了。

問題在於，如果養老金企業增幅與機關事業單位增幅同一尺度，收入差距仍然是存在的，而且由於機關事業單位退休人員養老金基數高，同一尺度調整后收入差距其實還在擴大。要想縮小這種差距，只能是養老金企業增幅高於機關單位，這種「不公平」調整才有望讓退休人群收入實現公平。

事實上，有地方已經這麼做了。儘管2016年國家統一規定企業和機關事業單位的退休人員月人均基本養老金增幅為6.5%，但江蘇的做法是，企業退休人員人均基本養老金調整幅度超過7%，機關事業退休人員人均基本養老金調整幅度控制在5.5%，這就有利於縮小兩者收入差距。

但是不是每個地方都讓養老金企業增幅高於機關單位，卻不得而知。筆者以為，養老金企業增幅高於機關單位，理應成為共識，各地都應為縮小兩類退休人員收入差距而努力。既然已經有地方這麼做，不妨公開信息，形成示範效應。如果還沒這麼做，應從今年起給企退人員吃點「偏心飯」。

目前，機關事業單位的人員約有5000萬。其中，教師1500萬人、公務員700多萬人、醫療衛生工作人員500萬人，其他事業單位如科研、文化、體育、農業、地質勘探等加起來約1100萬，還有1200萬是退休人員。所以，機關事業單位中，主體部分是事業單位，公務員只佔百分之十幾，但這部分確是最關鍵的一個群體。

對改革前已退休人員，保持現有待遇並參加今後的待遇調整;對改革后參加工作的人員，通過建立新機制，實現待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革後退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。

同時，改革的範圍包括按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編製內的工作人員。

具體而言，機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規範后的津貼補貼、年終一次性獎金。

毫無疑問，基本養老保險繳費基數越高，按照多繳多得的原則，養老金的待遇也就相對偏高。

據了解，各省發布的養老金並軌細則中，工資和津貼等已經納入養老金繳費基數中，但是年終獎只有部分地區納入其中，比如，浙江、山西、雲南、遼寧、黑龍江、廣西等地明確規定將年終一次性獎金納入機關單位工作人員的個人養老保險繳費工資基數中。