綠證自願認購第三天：交易以風電項目為主

「隨著綠色電力證書自願認購交易正式啟動，將開啟倡導全社會消費綠色電力的新時代，會有更多具有社會責任感和環保意識的企業及個人引領綠色電力消費潮流。」國家能源局監管總監李冶在綠色電力證書自願認購啟動儀式上表示。

自7月1日綠色電力證書自願認購啟動到記者發稿，已有574名認購者共認購858個綠證。

今年1月，國家發展改革委、財政部、國家能源局共同出台了《關於試行可再生能源綠色電力證書核發及自願認購交易制度的通知》。綠色電力證書是一種電力憑證，它記錄了特定的1000千瓦時上網電量是來自全國哪個陸上風電場或光伏集中電站。發電企業可向國家可再生能源信息管理中心申領綠證，核發后可在綠色電力證書認購交易平台出售，各級政府機關、企事業單位、社會機構和個人均可認購。

李冶表示，隨著綠色電力證書自願認購交易正式啟動，將開啟倡導全社會消費綠色電力的新時代，會有更多具有社會責任感和環保意識的企業及個人引領綠色電力消費潮流，凝聚綠色電力消費的社會共識，形成「全民消費綠電，共享清潔發展」的社會新風尚。

值得關注的是，目前在平台交易的主要是風電項目，價格在176.6元到306.5元之間。國家可再生能源信息管理中心綜合管理處副處長徐國新稱，已經有光伏電站通過了平台的核發，但還未有光伏企業與認購平台簽署售賣合同。

對於綠證價格的差異，水電水利規劃設計總院副院長易躍春解釋，在自願階段，的綠證價格考慮以市場定價為基礎，但不高於相應的國家補貼標準。發電企業出售綠證后，相應的電量不再享受電價補貼，從購買者而言，這是其為支持綠色能源發展所付出的額外成本，不可以抵消電費，目前綠證不允許二次買賣，不過不排除以後在強制階段可以多次交易。而風電與光伏目前建設成本不同，導致其所需要的補貼額度不同，進而綠證價格也不一樣。而所處的資源區以及隨著技術進步帶來的成本差異等因素，也導致了同類型綠證價格的不同。單位補貼強度越低，綠證越有優勢。「目前先培育這個市場，未來隨著產業發展及技術進步，再考慮將分散式光伏發電、海上風電、光熱發電、生物質發電等項目逐步納入核發對象。」

在國家發改委價格司處長侯守禮看來，當前可再生能源補貼資金缺口較大，試點綠色證書自願認購體制，可以用市場化的機製為可再生能源發展募集更加可持續的資金以促進能源轉型，為消費者踐行綠色消費方式提供有效支撐。同時，也為未來建立市場化機制積累更多經驗。

上述《通知》顯示，根據市場認購情況，自2018年起適時啟動可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強制約束交易。

侯守禮認為，試點綠色證書的自願認購體制，一方面可以用市場化的機製為可再生能源發展募集更加可持續的資金以促進能源轉型，同時也為全體消費者、社會公眾踐行更加環保的綠色消費方式提供很好的支撐。

「如果每個消費者都是自願行動起來主動購買綠色電力，讓消費的電力更加綠色更加清潔，這是帶動了整個社會發展的方向，也是綠色電力證書的內涵。」 侯守禮說。