10元一斤美國牛肉入華可能嗎？

近期，中美經濟合作百日計劃早期收穫清單發布，稱儘快允許進口美國牛肉，最遲不晚於2017年7月16日。一時間，美國牛肉入華成為業內熱門的話題之一，美國牛肉10元一斤，真的可能嗎?

美國本土牛肉價格

近日，記者聯繫了美國加州大學戴維斯分校的留學生郝先宇，讓他幫助對美國超市牛肉價格信息進行了搜集。

6月6日，郝先宇提供的西夫韋超市(Safeway)——2016全球250強零售商第30名和美國2015年度零售業第十強(沃爾瑪排第一)牛肉價格顯示：按照美元和重量單位(1磅等於0．907斤， 1美元等於6.79元人民幣)換算后，美國農業部特選級去骨肋眼牛排每斤119.7元，牛肩胛嫩肉48．61元，隔孔嫩化牛肉餡52．35元，背小排22．40元，紐約客裡脊(前腰脊肉)89．76元，頂裡脊(近腹側后腰肉)112．23元，肋眼肉超值套裝104．70元，去骨肩胛肉44．81元，招牌去骨側腹肉(牛腩)74．76元。

郝先宇告訴記者，西夫韋超市里的牛肉平時都挺貴的，最便宜也要三四十元一斤，六七十元則比較常見。

6月12日，美國肉類出口協會發布了部分牛肉價格：美國農業部特選級去骨眼肉每斤74．69元、下肩胛骨20元、牛小排59．9元、去骨前腰脊肉59．9元。這些價格與美國超市的牛肉價格有差別，但總體仍遠高於國內牛肉市場平均價格。

北京安達牧雲科技有限公司(牛羊天地網)總經理施雲飛告訴記者，作為公司的戰略合作夥伴——美國NewGravity Corp公司在美長期從事牛肉進出口貿易，總經理Alan在牛肉進出口貿易行業從業數十年，有發言權。

Alan介紹，在美國當地，牛肉消費基本以牛排等精分割部位肉為主，而這些部位肉有嚴格的分級制度，USDAPrime(美國農業部最佳級)、USDAChoice(特選級)、USDA Select(精選級)是最為常見的幾個分級，其中美國農業部最佳級牛排價格在美國第二大連鎖超市好市多(Costco)售價為112元一斤，最低級別的精選級牛排價約60元一斤，只有非常差的碎肉可能價格偏低。即便如此，質量較差的碎肉價格也是15元—22元一斤。Alan的說法與郝先宇提供的價格信息基本吻合。

記者了解，美國農業部對屠宰牛分為八個等級，分為最佳、特選、精選、標準等8級。最佳級是最高級別的牛肉，這種肉被認為是有含量最高的大理石花紋或肌內脂肪，通常被認為是最好的。緊接著是特選級牛肉，通常意味著高質量。再往下的是精選級牛肉，被認為是質量比較好的，胴體比較瘦，但沒有上述兩個等級的牛肉嫩。這些等級的區別主要基於兩點，一是屠宰牛的生理成熟度和大理石油花的含量。而在精選級之下的各等級肉品很少用於食品業。

另外，美國屠宰牛主要分割為肩胛肉、肋脊部肉、腰脊部肉、腹部肉和後腿肉幾個部分，進一步細分為肩胛肉、肋肉、裡脊肉、腰肉等十二個類別。這和的牛肉分割有別。2012年商務部發布實施的《國內貿易行業標準—牛肉分級》，將牛分割肉分成兩個部分，第一部分包括裡脊、上腦、眼肉、外脊，第二部分包括辣椒條、胸肉、臀肉等9種。北京新發地的牛肉類別則更為簡單，分為整牛、牛前腱、牛後腱、牛前腿、牛後腿、肥牛和精肥牛等。

被誤解的「物美價廉」

不久前，有國內相關專家在接受媒體採訪時表示，即使加上關稅、增值稅等，美國牛肉終端售價也不會超過牛肉價格，美國超市裡10多元一斤牛肉，很常見。據本報記者了解，這種說法不屬實。

Alan認為，美國牛肉輸華后的價格應和美國國內價格相差不大，並不像報道的那樣10多元一斤，畢竟從美國運輸到，其中的運費就近13580元每噸，還有徵收的關稅等其他費用，加上這些費用后，美國牛肉達到很低的價格非常困難。

而相比之下，牛肉價格卻顯得便宜不少，國家統計局發布的50個城市牛肉平均價格情況顯示，5月21日—30日價格為每斤33．52元。

6月13日，記者在北京京客隆超市看到，某公司的排酸金錢腱一斤45．9元，牛腱子39．8元，裡脊58．8元，牛腩36．9元，連體牛胸腩39．9元。

相比之下，美國普通超市牛肉裡脊的價位是一斤89元和112元左右，而是58．8元，美國牛腩的價位是74．76元，高出36．9元的牛腩價1倍多。

6月14日，北京新發地批發市場的牛肉價格顯示，按照部位分為：整牛、牛前腱、牛後腱、牛前腿、牛後腿、肥牛、精肥牛、牛柳(裡脊)，平均價格分別為每斤24．05元、26．50元、26．00元、25．00元、25．50元、26．50元、29．00元和28元，平均價格26．31元，也就是說每斤牛肉零售與批發差距在7元左右。

前不久，畜牧業協會牛業分會發布了某大型養殖場場長張春雷的一組數據：在美國華盛頓、底特律的大型連鎖超市中，常規谷飼牛肉由於部位的不同，零售價為每斤45．56元—144．5元，而並不常見的打折牛肉最便宜也要22．74元一斤，且這種牛肉是顏色比較深暗的劣質肉，多以牛腩部位為主。即使拋開肉質因素單純看價格，就連美國民眾都要至少花22．74元人民幣才能購買到1斤牛肉的時候，「10元一斤的物美價廉美國優質牛肉」跨越太平洋擺到消費者餐桌上根本不現實。

對此，畜牧業協會牛業分會會長許尚忠表示認同，稱該數據是以協會名義發布的，國內報道的10元一斤美國牛肉的說法很值得懷疑。

近日，美國肉類出口協會大中華區副總裁何嘉德來華，許尚忠參與了會見。何嘉德的說法再次支撐了許尚忠的說法，美國牛肉價格約10美元(人民幣六七十元一斤)，不是10元人民幣。

許尚忠說：「國外裡脊外脊消費比較多，則消費牛腩部位比較多。美國最便宜的牛腩也在五六十元一斤。此次進口美國牛肉不是低檔部位，是高檔部位，一般100多元一斤，裡脊外脊牛肉也在100多元以上，從美國來也不會低於這個價格。」

供給缺口決定進口剛需

在美國牛肉解禁信號釋放前，今年3月和4月，國家質檢總局分別同南非、愛爾蘭簽訂了相關協議書，南非將成為非洲第一個實現對華牛肉出口貿易的國家，愛爾蘭牛肉產品也將對出口。至於數量多少，並未公布。

美國牛肉被禁對華出口始於2004年1月，當時是為防止瘋牛病從美國傳人。美國Capital lnno—vations公司首席投資長昂德希爾曾表示，考慮到消費者消耗全球約13％的牛肉，被拒之門外，給美國牛肉生產商帶來的損失估計為每頭牛超過100美元。

海關總署2016年進口主要商品量值表顯示，去年12個月牛肉進口量為57．9836萬噸，同比增長22．4％，貨值165．9781億元。按此計算，進口牛肉均價在14．31元每斤。今年1至4月累計進口牛肉21．5943萬噸，貨值65．1887億元，均價15．09元每斤。

「國內牛肉不論從質量還是成本上都難以與美國牛肉競爭。」天風證券分析師吳立稱，此前國內雖然並沒有放開美國牛肉進口，但是走私牛肉規模並不小。美國進口牛肉若放開，衝擊最大的應該是中高端牛肉市場，前幾年大火的澳大利亞牛肉，接下來日子不好過了。

「我的觀點與他比較一致，美國牛肉主要替代走私牛肉份額。價格不好預計，可能在很寬區間，不同品質不同價格。」安信證券農業首席分析師李佳豐告訴記者。

不過，近年來中高端市場，特別是高檔牛肉市場在厲行節儉政策環境下，消費需求大幅下降，據畜牧業協會牛業分會相關會員企業提供數據估測，2013年高檔牛肉商品購買量減少了約50％，暴露出高檔牛肉市場消費的「泡沫」現象。未來，美國牛肉進口面對的中高端市場未來會怎樣，還很難預測。

國家肉牛氂牛產業技術體系的研究報告顯示，2016年全球牛肉折算胴體基礎的總產量為6048．6萬噸，增產205．3萬噸。其中美國1138．9萬噸，690萬噸，美國牛肉消費量1166．4萬噸，為767．3萬噸。由此可見，牛肉供給缺口77．3萬噸，美國牛肉缺口27．5萬噸。

值得關注的是，近年來牛肉總產量與進口量逐年增加，出口量逐年減少，2015年冷鮮牛肉已無出口，牛肉凈進口量達47萬噸，同比增長60．9％，揭示了國內牛肉消費市場需求旺盛，供求壓力持續加大的客觀事實。

牛業發展報告數據顯示，2000～2011年全國牛羊肉的人均購買量增長了53．2％，而同期牛羊肉產量只增長了33．9％，出現了近二十個百分點的缺口，牛肉市場的供給壓力可見一斑。2013年牛肉凈進口量約28．8萬噸，較2012年的5．45萬噸增加了4．28倍。凈進口量的擴大揭示出兩個問題：一是牛肉消費量在不斷增加；二是在市場主導的環境下，牛肉自產自足能力在逐漸下降。

業內分析認為，相對於巴西和美國，養牛產業成本高昂，用本土資源供應整個國家的牛肉消費，非常不划算。適當進口則對緩解供給缺口，調劑多元化的食肉需求是必要的選擇。

（ 章勇 畜牧獸醫報）