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日媒:敵在亞行內,是落後的制度

原標題:日媒:敵在亞行內,是落後的制度

【觀察者網綜合報道】「主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)不是亞洲開發銀行(亞開行、亞行)的敵人」。5月9日,日本經濟新聞發表了上述社評,並且補充稱,亞開行的敵人是內部落後的制度,而不是外在的亞投行。

日本為什麼突然轉性了?原因很簡單,在5月7日結束的亞開行50周年大會上,各個參與方紛紛「造反了」。為了緩解壓力,亞開行行長中尾武彥甚至表示可以和「一帶一路」進行合作。

亞開行行長中尾武彥

文章稱,在大會中,各國紛紛對亞開行表達不滿。德國代表團對亞開行表示:「希望進一步積極動員來自民間的財源」。印度代表團表示:「對於國家的財政來說,已經無法過度借貸」。

亞洲每年有1.7萬億美元的基礎設施需求,但是資金的籌集完全跟不上,這是亞開行各成員的現狀。比如越南,該國的財政赤字持續擴大,即將接近國會規定的上限。對此,亞開行相關人士表示:「很多國家已經不能增加政府支出」。而且亞洲很多國家徵稅體制薄弱,難以確保合理的稅收。

在過去的50年中,亞開行主要依靠政府融資來支援基礎設施開發。但是,現在各國已難以完全承擔巨額的開發資金。隨後在2014年,亞開行還設立了中間機構,幫助民間資金與政府合作,但是這也難以滿足需求。

除此以外,各個成員國還不滿亞開行決策的遲緩。印度財長亞特力(Arun Jaitley)在會上要求:「希望加快項目審查的速度。」

亞開行正在進行改革,把平均兩年的審查時間變成半年,但是目前僅僅完成30%左右。

印度財長亞特力

另外,很多發展家也要求亞開行進行改革,增加自己在銀行內部的發言權。尤其是在亞投行成立之後,各國對於改革的要求更加迫切。財政部長樓繼偉也表示,「亞開行仍保留1990年代的體制」。

壓力之下,亞開行也主動尋求和亞投行的合作。在5月2日亞開行50周年大會上,亞開行行長中尾武彥和亞投行行長金立群面帶笑容握手。雙方簽署了旨在向基礎設施項目提供合作的貸款備忘錄,還同意將巴其斯坦的高速公路建設作為第一個項目。

亞開行行長中尾表示,「將與亞投行加強合作關係」。同時,關於中印要求的提高出資比例,也明確表示「有這種可能」,主動向成員國示好。

中尾在大會之後的記者會上還說,對於的「一帶一路」,「如果有好項目,存在合作的可能性」。

亞開行的高管認為,「如果亞投行是僅負責投資的『專門醫生』,那麼亞開行就是日常接受患者病狀諮詢的『家庭醫生』。」雙方在經營方面具有互補性。

另外據新華社5月2日報道,日本央行行長、前亞洲開發銀行行長黑田東彥也表示,主導創設亞洲基礎設施投資銀行,對於滿足亞洲區域內旺盛的基礎設施需求來說「是件好事」。

日本央行行長黑田東彥

這已經是日本方面近期第二次對亞投行釋放積極信號。據央視網4月28日消息,日本自民黨幹事長二階俊博27日接受華文媒體採訪時,表達了日本加入亞投行的可能性。

最後,日經的文章還指出,隨著組織日趨增大,站在各成員國角度來看,改革日趨難以推進。亞開行高管表示:「今後的亞洲秩序將如何變化,5年就將決出勝負」。留給亞開行推進改革的時間並不長。



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