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【頭條】為人大代表履職提供有力保障,要採取這「三項舉措」……

提升培訓實效為代表履職奠基

開展代表培訓,提高代表素質,是提升代表履職能力的基礎。經過幾年探索,扎賚特旗人大常委會立足實際、分類施策,設立「六大講堂」,有力提升培訓工作實效,有效提升代表的文化水平和履職能力。一是設立「集中講堂」。旗鄉兩級人大在人民代表大會會議期間,對旗鄉兩級人大代表分別組織集中培訓學習,重點培訓代表法、選舉法等法律法規內容。二是設立「流動講堂」。旗人大常委會組織四個宣講團,分別由各位副主任帶隊深入各蘇木鄉鎮進行巡迴講課,主要向代表傳遞常委會工作的動態、履職的方法和經驗。三是設立「陣地講堂」。以人大代表之家(人大代表工作室)為陣地,由代表小組組織代表根據各自所需進行不定期學習,重點學習農村惠農政策、適用技術、履職技巧等。四是設立「空中講堂」。旗人大常委會開通了移動手機簡訊平台,創建了扎賚特旗人大代表 QQ群、微信群,及時以手機簡訊、網路信息的方式,將旗人大常委會工作動態、旗內重大工作信息、人大代表履職知識、有關法律法規知識等內容發送給人大代表。五是設立「代表講堂」。各蘇木鄉鎮人大組建「農民代表講師團」不定期深入村屯講解中央一號文件精神和種養殖實用技術等。六是參加「高端講堂」。有計劃地組織部分旗鄉兩級人大代表、人大主席及旗人大常委會機關幹部參加全國人大常委會、自治區人大常委會組織的學習培訓,聽取專家專題講座。

搭建人大代表履職平台,開展人大代表之家創建工作,促進代表履職活動的經常化、制度化、規範化。旗鄉兩級人大以人大代表之家為平台,先後開展了代表培訓、「四聯四進」「千名人大代表助力精準扶貧」等活動,將人大代表之家打造成聯繫群眾之家、服務群眾之家、上下聯動之家、扶貧濟困之家。

開展「四聯四進」,打造聯繫群眾之家。以人大代表之家為陣地,扎賚特旗人大常委會組織開展「四聯四進」活動,將人大代表之家打造成人大代表聯繫群眾之家。通過發放聯繫卡、「四聯四進」活動聯繫手冊等方式了解民情民意,徵集民聲訴求,解決民怨民難,旗鄉兩級人大組織代表通過視察、聽取工作彙報等方式了解各地、各部門工作開展情況,對工作進行測評,對於測評結果較差、群眾滿意度較低的,提出整改意見,監督其限期整改,促進作風轉變。

組織千名代表回選區訪選民,打造服務群眾之家。以「人大代表之家」為平台,扎賚特旗人大常委會組織旗鄉兩級 967名人大代表深入 406個選區,開展以「五四三」為主體內容的「千名代表回選區訪選民」活動,將人大代表之家打造成服務群眾之家。各蘇木鄉鎮因地制宜,開展了人大代表回選區慰問演出、舉辦人大代表與選民慶「七一」聯歡會等形式多樣的活動。

成立「三級人大代表聯席會」,打造上下聯動之家。以人大代表之家為載體,扎賚特旗人大常委會倡導成立「三級人大代表聯席會」,自治區、旗、鄉三級人大代表互聯互動,共同發揮作用,將人大代表之家打造成上下聯動之家。將扎賚特旗境內的自治區、旗、鄉 937名三級人大代表,組建成 15個「三級人大代表聯席會」,定期組織開展集體學習培訓活動,提高代表政策理論水平,增強代表依法履職的能力;每年至少有針對性地組織代表開展一至兩次調研或視察活動;以「人大代表之家」作為活動陣地,積極主動地開展代表選民懇談會、人大代表述職會、人大代表接待選民日等活動;利用人大代表之家的會客廳、代表聯繫選民信箱及聯席會的聯絡員,使聯席會與選民保持密切聯繫,從而暢通傳遞民情民意的渠道,實現上情下達、下情上傳。

開展「千名人大代表助力精準扶貧」活動,打造扶貧濟困之家。為把精準扶貧工作落到實處,加快推進扎賚特旗扶貧攻堅進程,實現與全國全區同步進入小康社會的目標,扎賚特旗人大常委會圍繞「八個一」開展「千名人大代表助力精準扶貧」活動。音德爾鎮人大組織開展了由人大代表、精準扶貧戶參加的水稻及玉米新品種新技術試驗種植觀摩會,推廣科技種田新技術,切實提升貧困人口生產能力。

健全激勵機製為代表履職護航

建立有效的激勵約束機制,為代表依法履職保駕護航。一是推行代表履職情況通報制度。發揮代表履職檔案的作用,對代表任期內參加活動、專題審議、提出建議、開展視察等情況定期在全體代表或廣大選民中予以通報,同時將代表履職情況向其所在單位黨組織通報,將代表置於社會、選民和原單位的監督之下。二是推行代表述職制度。每年旗鄉兩級人大均安排部分旗鄉兩級人大代表向原選區選民述職,並組織選民代表對代表履職情況進行測評,形成了「面對面述職,背靠背測評」的機制,有效提升了代表履職積極性。三是推行優秀代表表彰制度。制定代表履職目標管理考核制度,每年年末對代表履職情況進行考核評估,評選出優秀代表,在每年年初召開的人代會上進行表彰,有效地激勵了先進,鼓勵和帶動其他代表積極履職。



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