萬向金生：英歐矛盾重重！ 第二輪談判即將開啟 脫歐道阻且長

周一(7月17日)據悉，第二輪脫歐談判將於今日開啟，但英國與歐盟間的矛盾卻絲毫沒有得到緩和。歐盟日前要求英國必須支付「分手費」等三方面的要求，才可繼續討論貿易等相關議題。而英國方面則批評這些條件過於苛刻，同時還頒布了用以取代歐盟法律的《大廢除法案》，盼其能夠在談判中爭取到主動地位。整個新一輪的談判也充滿了懸念。

英國脫歐

英國：公布《大廢除法案》 邁出正式「脫歐」的重要一步

在第二輪「脫歐」談判開始前夕，英國政府公布了《大廢除法案》，法案內容涉及與歐盟達成政治、金融和法律關係等方面的立法，被視為「英國邁向正式『脫歐』的重要一步」。該法案明確指出：英國作為歐盟成員國的立法基石、即1972年通過的《歐洲共同體法案》將於「脫歐」之日廢止，同時規定英國「脫歐」后，歐盟的法律「不再適用於英國」。這一法案的宗旨，是將現有大約1.2萬條歐盟法律轉換為英國國內法律，為英國「脫歐」后的法律承接預做準備。有媒體評論稱，《大廢除法案》是英國「脫歐」的「第一刀」，以切掉英國與歐盟之間的法律關聯。

除了《大廢除法案》外，英國政府還發表了3份關於「脫歐」談判立場的文件。英國卡迪夫大學政治和法律教授羅傑認為，這些均被認為是「脫歐」談判的指導性文件。其中，《大廢除法案》能否通過，存在著一定的不確定性，將直接影響未來的「脫歐」談判進程和走向。

歐盟：英國只有同時滿足3個條件 談判才可能取得進展

歐盟英國「脫歐」事務首席談判代表巴尼耶日前指出，只有在英國支付「脫歐」「分手費」、滿足居住在英國的歐盟成員國公民權利以及愛爾蘭邊界這3項主要議題上取得充分進展的前提下，歐盟才可能繼續與英國商談貿易地位等議題。巴尼耶說，這3個方面是「不可分割、互相關聯」的，歐盟對此的立場十分明確，即英國需要在這三方面都有「足夠的進步」，談判才能繼續。

「分手費」的確切數額說法不一。英國《金融時報》採訪歐盟談判團隊的核心成員，初步估算出歐盟需要向英國索要的賬單總額為400億英鎊至600億英鎊。但新聞媒體披露的數字要遠遠高於此。

英國外交大臣約翰遜11日在議會指出，歐盟向英國索要的「脫歐」費用過高，英國無法接受。對此，歐盟的立場也十分強硬。巴尼耶警告稱，英國至少要遵守它的財務承諾，否則談判「將會延遲」。

脫歐前景充滿懸念 矛盾重重

英國廣播公司政治事務主編昆斯伯格評論說，從「脫歐」第一輪談判結果看，英國「顯然輸了」，英國官員們曾相信他們有能力說服歐盟，但事實上他們失敗了。

除了政府立場前後不一外，圍繞著「脫歐」問題，英國社會撕裂和分化也進一步加劇。此外，英國許多民眾發現，在「脫歐」談判上，令人頭疼的棘手問題越來越多，而且從整體實力對比看，英國和歐盟不可同日而語。

天價「分手費」成最棘手問題之一

16日，英國財政大臣哈蒙德在接受英國廣播公司(BBC)採訪時表示，英國應該與歐盟達成過渡性協議，讓英國能夠分階段脫離歐盟，這樣可以使企業有幾年的緩衝期，避免出現「斷崖式」脫歐的局面。

英國的「脫歐賬單」已成脫歐中談判最棘手的問題之一，有媒體猜測歐盟開出的「天價分手費」將高達1000億歐元。對此，哈蒙德表示，若能得到正確核實和量化，英國願意履行義務向歐盟支付相關費用，但不可能高達1000億歐元，這個數字是可笑的。

歐洲議會議長：脫歐時間不可能推遲

據外媒報道，歐洲議會議長安東尼奧塔亞尼表示，歐盟不會給倫敦方面推遲關於進行英國退出歐盟談判的機會。

塔亞尼表示，「我們無法留出更多的時間用於談判。我們打算在2019年歐洲選舉前完成。」

他表示，如果倫敦不向居住在英國的三百萬歐盟人提供英國本國公民所擁有的權力，歐洲議會將對這一協議提出反對。塔亞尼認為，必須將在2017年底之前完成這一協議作為最主要的任務。

根據里斯本條約第50條規定，英國應在宣布退出歐盟的兩年後，即2019年3月29日正式退出歐盟。