【資訊】高中階段教育普及攻堅計劃啟動 2020年我國高中階段教育毛入學率將達90%

今天，教育部召開新聞發布會，介紹《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，提出到2020年高中階段教育毛入學率將要達到90%。

目前有22個省份的高中階段教育毛入學率達到90%以上，有9個省份毛入學率在90%以下，主要集中在中西部地區，其中有3個省份在85%以下，屬於西部少數民族地區。因此，《攻堅計劃》重點在中西部貧困地區。

「高中教育是選擇性教育，僅僅提供學位，缺乏吸引力，學生不願意上，普及目標就難以實現。」教育部相關負責人解釋說，在確保普及程度的基礎上，要體現全面科學的普及觀，防止簡單追求數量和規模的增加。因此，除了2020年高中階段教育毛入學率將要達到90%這個總目標外，《攻堅計劃》還提出了5個具體目標。

5個具體目標包括：一是全國、各省（區、市）毛入學率均達到90%以上，中西部貧困地區毛入學率顯著提升。二是普通高中與中等職業教育結構更加合理，招生規模大體相當。三是學校辦學條件明顯改善，滿足教育教學基本需要。四是經費投入機制更加健全，生均撥款制度全面建立。五是教育質量明顯提升，辦學特色更加鮮明，吸引力進一步增強。《攻堅計劃》還將家庭經濟困難學生、殘疾學生和進城務工人員子女列入普及高中階段教育的攻堅重點。

普通高中大班額比例高、職業教育招生比例持續下降、學校運轉困難，成為目前高中階段教育最突出的問題，也是《攻堅計劃》的發力點。

「現在普通高中債務問題依舊很突出，全區普通高中債務餘額20億元。」廣西壯族自治區教育廳副廳長孫國友說，《攻堅計劃》要求落實以財政投入為主、其他渠道籌措經費為輔的普通高中投入機制。要按照非義務教育階段受教育者合理分擔教育成本的要求，確定學費標準，嚴格學費標準調整程序，建立動態調整機制。各地要制定普通高中學校債務償還計劃，屬於2014年末前發生並已納入存量地方政府債務清理甄別結果的，應按照地方政府債務管理政策予以償還。

對於中等職業教育，《攻堅計劃》要求各地抓緊建立完善中等職業學校生均撥款制度和普通高中生均撥款制度。目前，各省份均已出台了中等職業學校生均撥款政策，全國近20個省份出台了普通高中生均公用經費撥款標準。

為保障普及目標的實現，《攻堅計劃》提出了4項重點任務：一是提高普及水平。重點是提高教育基礎薄弱特別是高中階段教育毛入學率較低地區的普及程度，提高特殊群體接受高中階段教育的機會，解決有學上的問題。二是優化結構布局。重點是提高中等職業教育招生比例，積極扶持民辦教育，合理規劃學校布局，辦好必要的鄉鎮高中，為學生提供更多選擇機會和就學便利。三是加強條件保障。重點是加強學校條件建設，建立合理的成本分擔機制，完善和落實學生資助政策，為高中階段教育發展構建長效保障機制。四是提升教育質量。重點是改革人才培養模式，增強課程的選擇性和專業吸引力，提高教師專業化水平，實現有質量的普及。

為了實現這些重點任務，教育部將擴大教育資源。要求各地實施一些建設項目，新建、改擴建一批學校，特別要求職業教育比例較低的地區要重點擴大中等職業教育資源。國家將給予支持，通過組織實施「教育基礎薄弱縣普通高中建設項目」「普通高中改造計劃」和「現代職業教育質量提升計劃」等3個重大項目，重點支持貧困地區發展高中教育，改善辦學條件。